Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase I’

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase 1' heeft van 23 juni t/m 3 augustus 2022 ter inzage gelegen. Er is gedurende deze termijn één zienswijze ingediend. Deze zienswijze is in onderlinge afstemming verwerkt in het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan maakt de ontwikkeling tot woongebied mogelijk van het gebied tussen de voormalige American Roadhouse locatie en het nieuwe sportcentrum. Hiermee kunnen circa 75 woningen gerealiseerd worden. Het college van B&W stelt de Raad voor om het bestemmingsplan en het bijbehorende beeldkwaliteitsplan vast te stellen.

Gerelateerde raadsstukken Informatienota start procedure ontwerpbestemmingsplan bestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase I

Raadsvoorstel

Onderwerp

: raadsvoorstel vaststelling bestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase I

Zaaknummer

: 465623

Datum collegevergadering

: 8 november 2022

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Sander Verbaarschot

Voorstel 1. Voor het verhalen van de kosten van het bestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase I ' geen exploitatieplan vast te stellen; 2. De procesnota behorende bij het bestemmingsplan vast te stellen; 3. Het bestemmingsplan 'Zaltbommel, Waluwe III - fase I ', opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.ZBMBP20210002VS01, elektronisch en analoog (ongewijzigd) vast te stellen; 4. Het beeldkwaliteitsplan 'Beeldkwaliteitsplan Waluwe III Zaltbommel' als aanvulling op de welstandsnota gemeente Zaltbommel vast te stellen.

Inleiding Op 16 december 2021 heeft de gemeenteraad het stedenbouwkundig plan voor gebiedsontwikkeling Waluwe III vastgesteld. Dit plan gelegen aan de oostkant van Zaltbommel, is vertaald naar een ontwerpbestemmingsplan waarin de realisatie van 67 woningen en een gebouw voor maatschappelijke doeleinden mogelijk is gemaakt. Er is een beperkte aanpassing aan het ontwerpbestemmingsplanplan doorgevoerd, namelijk het veranderen van een aantal ééngezins hoekwoningen in wooneenheden met kleine studio’s. Hiermee komt het aantal woningen op circa 75 uit.

Participatie We hebben omwonenden van het plangebied geïnformeerd over het voornemen om het gebied in ontwikkeling te brengen, door hen het concept ontwerp bestemmingsplan ter inspraak aan te bieden en een inloopavond te houden. Hierbij zijn zij in de gelegenheid gebracht om hun vragen en opmerkingen kenbaar te maken. Het concept bestemmingsplan heeft hiertoe van 21 april tot en met 18 mei 2022 ter inzage gelegd. Ook is er een informatieavond geweest waarop mensen zich konden informeren over het plan. Er zijn geen mondelinge of schriftelijke reacties ingediend. Het bestemmingsplan heeft van 23 juni t/m 3 augustus 2022 ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ingekomen op het plan. Deze is in onderlinge afstemming verwerkt in het bestemmingsplan. Het plan is nu gereed voor vaststelling. Na vaststelling van het bestemmingsplan is er een laatste mogelijkheid om te reageren op het plan, ditmaal in de vorm van een beroep. 2

Argumenten 1.1 U moet expliciet besluiten om wel of geen exploitatieplan vast te stellen. De Wet ruimtelijke ordening (Wro) bepaalt dat op het moment dat de raad het bestemmingsplan vaststelt, vast moet staan dat het kostenverhaal is gewaarborgd. Hiervoor moet u een exploitatieplan vaststellen. In bepaalde gevallen kan u echter afzien van het vaststellen van een dergelijk plan. Dit is het geval als het kostenverhaal anderszins is geregeld. Het kostenverhaal is in dit geval opgenomen in de grondexploitatie van de gehele gebiedsontwikkeling de Waluwe III. Hiermee is het kostenverhaal anderszins geregeld. 2.1 De procesnota vormt onderdeel van het bestemmingsplan In de procesnota is beschreven hoe omgegaan is met zienswijzen op het bestemmingsplan. In dit geval is de ingediende zienswijze in onderlinge afstemming verwerkt in het bestemmingsplan. 3.1 Het plan is ruimtelijk verantwoord. Het voorliggende bestemmingsplan vormt een passend juridisch-planologisch kader voor de voorgenomen ontwikkeling. In de ruimtelijke onderbouwing van het plan zijn alle relevante ruimtelijke aspecten beschreven en zijn, waar nodig, onderzoeken uitgevoerd om de haalbaarheid te toetsen. 3.2 Het bestemmingsplan voldoet aan de geldende eisen. Het bestemmingsplan is getoetst op de uit wet- en regelgeving voortvloeiende eisen (o.a.

de Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht) en akkoord bevonden. 4.1 Er wordt een beeldkwaliteitsplan vastgesteld. Gelijktijdig met de procedure voor het bestemmingsplan is de procedure voor een beeldkwaliteitsplan voor het plangebied doorlopen. Met het beeldkwaliteitsplan worden de ruimtelijke randvoorwaarden gesteld die niet worden vastgelegd in het bestemmingsplan, maar wel belangrijk zijn voor het behoud van ruimtelijke kwaliteit van het plan. Het beeldkwaliteitsplan volgt de uitwerking van de stedenbouwkundige visie die is vastgesteld door uw Raad op 21 december 2021. Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie In het plan is een mix van woningen en woningtypen opgenomen. Hiermee realiseren we woningen voor een brede doelgroep. Programma duurzaamheid De woningen die op grond van dit plan gerealiseerd worden, voldoen aan de huidige bouweisen (BENG-norm en gasloos uitgevoerd) aan duurzaamheid. Daarnaast is er ten aanzien van klimaatadaptatie in afstemming met het waterschap zorg gedragen voor voldoende waterberging in het gebied. Financiën (incl. BTW-effect) De totstandkoming en planbegeleiding van het bestemmingsplan is gedekt uit de grondexploitatie voor de gebiedsontwikkeling Waluwe III.

Bedrijfsvoering Het voorbereiden en begeleiden van planprocedures valt onder de structurele taken van afdeling Leefomgeving. 3

Uitvoering Processtappen  Start conceptontwerp  Verwerken inspraak  Start ontwerpbestemmingsplan + ontwerp beeldkwaliteitsplan  Verwerken eventuele zienswijzen  Vaststellen bestemmingsplan – 15 december 2022  Eventuele beroepsprocedure – ter inzage zes weken na publicatie vastgestelde bestemmingsplan  Inwerkingtreding bestemmingsplan – bij geen beroep: daags na aflopen ter inzage legging Planning Wanneer u besluit om het bestemmingsplan vast te stellen leggen wij het met de andere documenten zes weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn eindigt een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep worden ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als er geen voorlopige voorziening wordt aangevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking.

Handhaving n.v.t. Communicatie Wij:  informeren omwonenden schriftelijk van de vaststelling van het bestemmingsplan  publiceren het bestemmingsplan in het gemeenteblad: o https://zoek.officielebekendmakingen.nl/zoeken/gemeenteblad  informeren de provincie en het waterschap elektronisch;  stellen het bestemmingsplan via de landelijke voorziening www.ruimtelijkeplannen.nl beschikbaar;  Op de website van de gemeente, www.zaltbommel.nl, komt een verwijzing naar het bestemmingsplan op de landelijke voorziening. Evaluatie / controle n.v.t. Nota van wijzigingen Bijlagen  Analoge versie van het bestemmingsplan;  Beeldkwaliteitsplan;  Procesnota;

4