Raadsvoorstel bestemmingsplan Bruchem, Nieuwstraat 3
Tekst van het document
Samenvatting raadsvoorstel
Onderwerp
: Vaststelling bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’
Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ heeft van 4 mei 2023 tot en met 14 juni 2023 ter inzage gelegen. Er zijn geen zienswijzen ontvangen. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om een bedrijfsbestemming te wijzigen in een woonbestemming en om na sloop van de voormalige bedrijfsbebouwing een extra woning te mogen bouwen. Dit maakt het college mogelijk door aan te sluiten bij de redeneerlijn die we in het VAB-beleid toepassen. Door de sloop van de voormalige bedrijfsbebouwing ontstaat er vanuit landschappelijk oogpunt een kwalitatief betere situatie. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen Gerelateerde raadsstukken Informatienota april 2023 over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’. Het plan heeft 4 mei 2023 tot en met 14 juni 2023 ter inzage gelegen.
Raadsvoorstel
Onderwerp
: Vaststelling bestemmingsplan Bruchem, Nieuwstraat 3
Zaaknummer
: 817964
Datum collegevergadering
: 29 augustus 2023
Datum raadsbesluit
:
Datum raadsvergadering
:
Portefeuillehouder
: Wethouder Van Leeuwen
Inlichtingen bij
: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, Onno ter Sluis
Voorstel 1. Voor het verhalen van kosten van het bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ geen exploitatieplan vast te stellen en in te stemmen met de gesloten (anterieure) overeenkomst; 2. Het bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’, opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.BGBBP20220024-VS01, elektronisch en analoog ongewijzigd vast te stellen; Inleiding JAN Bouwmanagement heeft namens de initiatiefnemers een verzoek ingediend om de bedrijfsbestemming (aannemersbedrijf) van hun perceel aan de Nieuwstraat 3 in Bruchem te veranderen in een woonbestemming. Omdat zij ook alle bedrijfsgebouwen en bedrijfsverharding willen verwijderen verzoeken zij ons om hier een extra woning te mogen bouwen. Bij een minimum aantal m2 (500 m2) sloop van voormalige agrarische bedrijfsbebouwing bestaat de mogelijkheid om een extra woning van maximaal 750 m 3 te mogen bouwen. Hiermee zou de sloopregeling uit het VAB-beleid (Vrijgekomen Agrarische Bedrijfsbebouwing) worden gevolgd. Deze regeling geldt echter alleen voor voormalige agrarische bebouwing. We sluiten bij dit plan voor dit niet-agrarische bedrijf aan bij de redeneerlijn die we in het VAB-beleid toepassen. Door de sloop van de voormalige bedrijfsbebouwing ontstaat vanuit landschappelijk oogpunt een kwalitatief betere situatie.
Doel van de VAB-regeling is om na een bedrijfsbeëindiging te komen tot een kwaliteitsverbetering voor de omgeving. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ hebben wij met de daarbij horende stukken van 4 mei 2023 tot en met 14 juni 2023 ter inzage gelegd. Participatie In het kader van het ontwerpbestemmingsplan konden mensen een zienswijze indienen op het plan. Hier is geen gebruik van gemaakt. Argumenten 1.1 Een anterieure overeenkomst biedt voldoende zekerheid om kosten als gevolg van grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie vergoed te krijgen. Op basis van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening kunt u een exploitatieplan vaststellen. Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig als wij het vergoeden van kosten van de grondexploitatie op een andere manier hebben geregeld. Hiervan is in dit geval sprake. Het vergoeden van kosten voor grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie hebben wij gewaarborgd door het sluiten van een anterieure overeenkomst. 2
2.1 Uit geen van de (deel)onderzoeken is gebleken dat de ontwikkeling van het plan niet haalbaar is. 2.2. De wet eist dat u het bestemmingsplan zowel elektronisch als analoog (op papier) vaststelt. Dit staat in artikel 1.2.3. van het Besluit ruimtelijke ordening Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie Het besluit delen wij duidelijk en eenvoudig mee. Programma duurzaamheid Thema Bijdrage Positief Energietransitie Hergebruik grondstoffen Prettige leefomgeving Dit initiatief draagt bij aan een aantrekkelijke woonomgeving in de kern van Bruchem. Ruimtelijke adaptatie De verharding in het buitengebied neemt af.
Neutraal/n.v.t. x x
Negatief
Financiën (incl. BTW-effect) De kosten voor deze bestemmingsplanherziening komen geheel voor rekening van de initiatiefnemer van het project. Zie argument 1. Bedrijfsvoering Vanuit afdeling Leefomgeving vindt de ruimtelijke procedure plaats. Indien nodig in afstemming met Juridische zaken van de BVEB. Uitvoering Planning Na het vaststellingsbesluit leggen wij het bestemmingsplan met de andere documenten 6 weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn begint en eindigt een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep ingesteld worden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als er geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking. Handhaving Geen opmerkingen. Communicatie Wij: informeren omwonenden schriftelijk over de vaststelling van het bestemmingsplan.
3
publiceren het vastgestelde (gewijzigde) bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan in het gemeenteblad: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/ informeren de provincie (als sprake is van een provinciaal belang) en het waterschap elektronisch; stellen het vastgestelde bestemmingsplan via ruimtelijkeplannen.nl digitaal beschikbaar. Op de gemeentelijke website komt een verwijzing naar ruimtelijke plannen.
Evaluatie / controle Geen opmerkingen. Bijlagen 1.1 Bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ Regels 1.2 Bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ Verbeelding 1.3 Bestemmingsplan ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ Toelichting 1.3.1 Bijlage I Verkennend Bodemonderzoek 1.3.2 Bijlage II Akoestisch onderzoek 1.3.3 Bijlage III Quickscan Wnb 1.3.4 Bijlage IV Memo Stikstofdepositie 1.3.5 Bijlage V Transect-rapport 2. VERTROUWELIJK Exploitatieovereenkomst ‘Bruchem, Nieuwstraat 3 en 3a’ 4. Raadsvoorstel 5. Raadsbesluit
4