Raadsvoorstel aankoop Steenweg 95

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

:

Aankoop gronden Steenweg 95 Zaltbommel

Kern van het raadsvoorstel In te stemmen met het beschikbaar stellen van de financiële middelen voor de aankoop van de gronden Steenweg 95 te Zaltbommel t. b. v. een verkeersveilige inrichting kruising Krangstraat / Steenweg te Bruchem.

Gerelateerde raadsstukken *

Raadsvoorstel

Onderwerp

1

Aankopen percelen Steenweg

Zaaknummer

:

1513437

Datum

r

9-12-2025

Datum raadsbesluit

1

29-01-2026

Datum

1

29-01-2026

Portefeuillehouder

:

Wethouder Goossens

Inlichtingen bij

z

(geanonimiseerd) (team Realisatie) ON

collegevergadering

raadsvergadering

95 Zaltbommel

Voorstel 1.

Een krediet beschikbaar te stellen

van € 1.000.000 voor de aankoop percelen ZBMOOK24, ZBMOOK418 en ZBMOOK1389 te Zaltbommel gelegen aan de Steenweg 95 en de sanering om de verkeerssituatie aan de Krangstraat/Steenweg te Bruchem te van

de

verbeteren. 2.

De hieruit voortvloeiende rentelasten dekken

3.

4.

van

€ 27.500 structureel te

uit het

begrotingssaldo. sloopkosten van de opstallen van in totaal € 15.000 te dekken uit het huidige investeringskrediet Aanpassingen kruispunt Steenweg/Krangstraat. De waardevermindering van € 165.000 als gevolg van de sloop opstallen komen ten laste van de exploitatie en worden gedekt uit de stelpost Beleidsvoornemens 2026. De

a

Kennis te

6.

Hiermee de

nemen

van

variant 9 als voorkeursvariant.

toezegging van wethouder Verkeer nav mondelinge vragen verkeersveiligheid Steenweg kruising Krangstraat Steenweg Bruchem dd 12-12-2024 als afgedaan te beschouwen. inzake

Inleiding In mei 2022

heeft het college

herinrichting van

de

informatienota op de De

een

voorkeursvariant

gekozen

kruising Krangstraat/Steenweg. U hoogte gebracht van de gekozen

voor

bent via

de

een

variant.

woningbouwontwikkeling

verbeteren deels

van

gebruik

op “De Tol” versterkte het belang van het de verkeerssituatie nog meer, echter maakt de gekozen

van

particuliere eigendommen.

De

variant

aankoop van “Steenweg

95 te

Zaltbommel” is cruciaal om de variant te kunnen uitvoeren. Over aankoop van deze percelen is de afgelopen periode onderhandeld met de

eigenaar. Inmiddels is

ambtelijk een mondeling akkoord bereikt met de grondeigenaar college ingestemd. Nu nemen wij u, in dit voorliggende raadsvoorstel, mee in de stand van zaken en het ambtelijk proces wat doorlopen is. en

er

heeft het

Waar worden Na

uw

de

gevraagde

akkoord in 2022

financiële middelen

hebben

ingezet gesprekken kort daarvoor in zijn voor

de eerste verkennende

plaatsgevonden met de eigenaar. De locatie was eigendom gekomen en hij was niet bereid om direct akkoord getaxeerde waarde.

te gaan

met de

Voor de gemeente zaten er behoorlijke risico’s in de geconstateerde vervuiling in de ondergrond. Dat sprake van bodemverontreiniging was kwam al naar voren in het onderzoek uit 2018. Daarbij is geconstateerd dat in dit geval nader onderzoek en uitwerking nodig zijn. ,

Dit bodemonderzoek is het afgelopen jaar uitgevoerd en daarin is geconcludeerd dat er deels sprake is van een matige tot sterke (mobiele) verontreiniging van minerale olie dat er mogelijk sprake is van een Pfas vervuiling en dat de puinverharding asbestverdacht is. De verontreiniging dient gesaneerd te worden om het toekomstige gebruik (kabels en leidingen verkeer) van de gronden mogelijk te maken. De uitkomsten van het bodemonderzoek zijn meegenomen in de onderhandelingen met de eigenaar. ,

,

Onderhandelingsresultaat In de onderhandelingen zijn wij tot een mondeling akkoord gekomen van € 750.000 met finale kwijting exclusief kosten koper voor de percelen ZBM00K24 ZBM00K418 en ZBM00K1389 gelegen aan de Steenweg 95 te Zaltbommel onder voorbehoud van instemming gemeenteraad. ,

,

,

De huidige eigenaar stelt het perceel beschikbaar voor de benodigde vervolgonderzoeken en mag het perceel blijven gebruiken tot de datum van de notariële overdracht. Als we daar de noodzakelijke saneringskosten bijtellen bedragen de totaal (ingeschatte) kosten circa € 1. 000. 000. Participatie Aankoop van onroerende zaken is niet geschikt voor burgerparticipatie. Argumenten 1. 1 De aankoop van het particuliere eigendom is noodzakelijk voor het realiseren van de gekozen variant. Om de in 2022 gekozen variant uit te kunnen voeren is de aankoop van Steenweg 95 noodzakelijk. In een onderhandeling zijn wij tot een mondeling akkoord gekomen van € 750. 000 exclusief kosten koper.

1. 2 De aankoop van 3 percelen is van strategisch belang Voor de realisatie van de verkeeroplossing is slechts 1 perceel nodig maar met het oog op de strategische grondpositie rondom “de Tol” is het waardevol om 3 percelen te verwerven. ,

1. 3 Saneren is noodzakelijk voor het toekomstig gebruik Om het perceel geschikt te maken voor toekomstig gebruik dient het functiegericht gesaneerd te worden. 2. 1 Op gronden en terreinen betalen we alleen rentelasten en geen afschrijvingslasten Vanwege waarde behoudt van de gronden schrijven we hier niet op af en reken we alleen rentelasten. Bij de Programmabegroting 2026 rekenen we met een verwacht rentepercentage van 275%. Bij deze aankoop/investering betekent dit een structurele rentelast van ongeveer € 27. 500. ,

3. 1 Om de verkeersveilige situatie te realiseren moeten de opstallen gesloopt worden. De kosten voor het slopen van de opstallen worden gedekt uit een reeds beschikbaar gesteld krediet bij de Perspectiefnota 2020 voor de aanpassing kruispunt Steenweg/Krangstraat. Zonder deze sloop kan de nieuwe verkeersveilige situatie namelijk niet gerealiseerd worden.

4. 1 De waardevermindering als gevolg van sloop opstallen moet direct afgeschreven worden Om de verkeersveilige situatie te realiseren moeten de opstallen gesloopt worden. Dit leidt tot een waardevermindering van de activa die we ineens af moeten schrijven. Deze lasten verantwoorden we in de exploitatie onder taakveld 0. 3 en dekken we uit de stelpost beleidsvoornemens. 5. 1 Een nieuwe variant vanwege “de Tol” Variant 9 is tot stand gekomen als doorontwikkeling op de basisuitgangspunten van de gekozen variant 1. De gewenste ontsluitingen vanuit “de Tol” zijn meegenomen.

Kanttekeningen/risico’s 1. 1. Geen aankoop grond Bij niet akkoord kunnen gaan van de aankoop van de grond kunnen we geen verkeersveilige oplossing ontwerpen en uitvoeren. ,

1. 2 Geen subsidiegelden beschikbaar Een deel van de projectkosten is voorzien om d. m. v. subsidiegelden te financieren. Wanneer deze subsidiegelden niet beschikbaar zijn zullen middelen elders beschikbaar gesteld dienen te worden. ,

1. 3. Extra kosten voor sanering Daar er aanvullend onderzoek benodigd is kan de omvang van de vervuiling nadeliger uitpakken en mogelijk duurder uitpakken. Uiteraard kan het ook meevallen en goedkoper uitpakken.

1. 4 Vervuiling openbare ruimte De vervuiling beperkt zich niet enkel tot het perceel maar bevindt zich zeer waarschijnlijk ook in de openbare ruimte. Het is op dit moment niet bekend of dit daadwerkelijk het geval is en hoe groot dit dan zou zijn. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Geen opmerkingen.

Financiën Investeringskrediet In de onderhandelingen zijn wij tot een mondeling akkoord gekomen van € 750.000 met finale kwijting exclusief kosten koper voor de percelen ZBM00K24 ZBM00K418 en ZBM00K1389 gelegen aan de Steenweg 95 te Zaltbommel onder voorbehoud van instemming gemeenteraad. ,

,

,

De kosten voor de functionele sanering van de minerale olie nader onderzoek naar Pfas en asbest en de daaruit voortvloeiende vervolgkosten bedragen naar schatting € 250. 000. ,

De totaal (ingeschatte) kosten voor de verwerving en sanering van de benodigde eigendommen bedraagt daarmee € 1. 000. 000. Voor dit bedrag vragen we dan ook het investeringskrediet aan.

Rentelasten De aankoop en sanering van de gronden brengen rentelasten met zich mee. Bij de Programmabegroting 2026 rekenen we met een verwacht rentepercentage van 275%. Bij deze aankoop/investering betekent dit een structurele rentelast van ongeveer € 27. 500. Dit dekken we uit het begrotingssaldo. ,

Begrotingssaldo Programmabegroting 2026 Rentelasten Steenweg 95

2026 224. 247 -27. 500

2027 219. 855 -27. 500

2028 184. 051 -27. 500

2029 227. 107 -27. 500

Begrotingssaldo na besluit

196. 747

192. 355

156. 551

199. 607

Sloopkosten opstallen Om de verkeersveilige kruising te realiseren moeten de opstallen gesloopt worden. Dat is ook de reden dat we deze kosten naar schatting € 15.000 uit ,

,

het reeds beschikbaar gestelde investeringskrediet voor de aanpassing kruispunt Steenweg/Krangstraat dekken. Waardevermindering als gevolg van sloop De sloop van de opstallen zorgt voor een waardevermindering van onze activa. De waardevermindering bedraagt € 165. 000. Dit is het verschil tussen de waarde van de aangekochte grond op basis van de Grondprijzenbrief 2025 zoals vastgesteld door het college op 27 mei 2025 en de aankoopwaarde van de gronden en aanwezige opstallen. Op deze manier zal de grond na sloop van de opstallen voor de juiste waarde (op basis van de Grondprijzenbrief 2025) bij ons op balans staat. ,

,

De kosten van de waardevermindering moeten we direct nemen en verantwoorden we in de exploitatie onder taakveld 0. 3 (beheer overige gebouwen en gronden). Deze kosten willen we dekken uit de stelpost beleidsvoornemens 2026. Stelpost Beleidsvoornemens Waardevermindering Steenweg 95

2026 193. 095 -165. 000

Stelpost Beleidsvoornemens na besluit

28. 095

Subsidiemogelijkheden Door de aankoop van deze gronden is de verwachting dat we in aanmerking kunnen komen voor de subsidieaanvraag Investeringsimpuls Verkeersveiligheid derde tranche. Daarnaast zullen ook de mogelijkheden voor subsidies (Bereikbaarheid fietsveiligheid) vanuit de provincie Gelderland hierin meegenomen en waar mogelijk benut worden. ,

,

Bedrijfsvoering Geen opmerkingen Uitvoering Planning Nadat u akkoord bent wordt de koopovereenkomst opgesteld om de aankoop te formaliseren. Daarnaast zullen we ook de aanvullende (bodem)onderzoeken uit gaan voeren en met de verdere uitwerking van het ontwerp gaan starten. In 2026 zullen wij de nodige aanvullende onderzoeken uitvoeren om over te kunnen gaan tot sloop van opstallen.

Handhaving Niet van toepassing

Communicatie Niet van toepassing

Evaluatie/ controle Nota van wijzigingen

Bijlagen Bijlage 1: Variant 9 (2025-0686_Krangstraat – Steenweg variant 9. pdf)