Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen beleid huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022

Kern van het raadsvoorstel In het beleid ‘huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022’ zijn de raadsmoties van 10 juni 2021 en 16 december 2021 verwerkt. Daarnaast zijn enkele kleine inhoudelijke aanpassingen en technische aanpassingen doorgevoerd. Gerelateerde raadsstukken N.v.t.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststellen beleid huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022

Zaaknummer

: 419684

Datum collegevergadering

: 11 oktober 2022

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

: 24 november 2022

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving, Auke Sybesma

Voorstel 1. Het beleid ‘huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022’ vast te stellen. Inleiding Uw raad stelde op 20 juni 2019 beleid ‘huisvesting arbeidsmigranten gemeente Zaltbommel 2019’ vast na een uitgebreid communicatie- en participatietraject. Hierna heeft u op 23 april 2020 en 10 juni 2021 het huisvestingsbeleid aangepast. Op 10 juni 2021 gebeurde dat na een beleidsevaluatie. Op 10 juni 2021 en op 16 december 2021 nam uw raad moties aan. In de motie van 10 juni 2021 geeft u aan om, naast drie lopende initiatieven bij Bruchem, Gameren en Zuilichem, geen mogelijkheden meer te bieden voor nieuwe locaties voor geconcentreerde huisvesting. Alleen bij de kern Zaltbommel dienen nog maximaal twee locaties voor Zaltbommelse bedrijvigheid gezocht te worden. In de motie van 16 december 2021 roept u ons op om de tijdelijke verruiming van het beleid – door huisvesting van werknemers bij bedrijven toe te staan terwijl zij daar niet werkzaam zijn – om te zetten in definitief beleid. Wel dient het hier alleen te gaan om het huisvesten van werknemers van tuinbouwbedrijven uit de Bommelerwaard. Deze moties moeten in het beleid worden verwerkt. Ook is sinds de laatste vastgestelde beleidsaanpassing is veranderd dat wij spreken over ‘internationale werknemers’ in plaats van ‘arbeidsmigranten’.

Participatie Het oorspronkelijke beleid ‘huisvesting arbeidsmigranten gemeente Zaltbommel 2019’ is met een intensief participatietraject tot stand gekomen. De beleidsaanpassing is een direct gevolg van twee raadsmoties. De hoofdkeuzes van het beleid wijzigen niet. Wij doorliepen daarom geen participatietraject voor deze aanpassing. Argumenten 1.1 In het beleid ‘huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022’ zijn uw moties van 10 juni 2021 en 16 december 2021 verwerkt. In paragraaf 6.1.2 (permanente huisvestingsvoorzieningen op het terrein van de werkgever) van het beleid hebben wij aangegeven dat een huisvestingslocatie op het terrein van een werkgever in een (tuinbouw)intensiveringsgebied ook gebruikt mag worden voor het huisvesten van werknemers die bij een ander bedrijf (of bedrijven) in een intensiveringsgebied in de Bommelerwaard werkzaam zijn. Wel is een voorwaarde dat sprake is van een huisvestingslocatie die mede is of wordt gerealiseerd vanwege een arbeidsbehoefte van het bedrijf zelf. Hiermee geven wij invulling aan uw motie van 16 december 2021. Vanwege uw motie van 10 juni 2021 hebben wij in paragraaf 6.3 (geconcentreerde huisvesting) vermeld dat de toepassing van het beleidsonderdeel voor onbepaalde tijd wordt stopgezet (uitgezonderd initiatieven voor het huisvesten van meer dan 50 2

personen op het terrein van de werkgever). Wij willen deze paragraaf niet helemaal schrappen uit het beleid. De reden daarvoor is dat wij willen beschikken over een beoordelingskader voor de lopende initiatieven voor geconcentreerde huisvesting. 1.2 In het beleid ‘huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022’ voeren wij enkele kleine inhoudelijke aanpassingen en technische aanpassingen door. Wij vervangen het begrip ‘arbeidsmigrant’ door ‘internationale werknemers’. Daarnaast korten wij de tekst over de totstandkoming van het oorspronkelijke beleid uit 2019 in, nemen wij verwijzingen naar de actuele SNF- en AKF-normen in, vervangen wij de tabel met inwoners van Zaltbommel met Midden- en Oost-Europese nationaliteiten door een overzichtstabel met verleende vergunningen voor huisvestingsinitiatieven en initiatieven die in voorbereiding zijn. Verder vormden wij de paragraaf over een op te richten beheerorganisatie om tot een paragraaf over de regionale samenwerking. Ook geven wij aan dat bij het beoordelen van initiatieven voor geconcentreerde huisvesting een onderzoek in het kader van de Wet Bibob kan plaatsvinden. Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie Geen opmerkingen. Programma duurzaamheid Geen opmerkingen. Financiën (incl. BTW-effect) Dit voorstel heeft geen financiële consequenties. Bedrijfsvoering Geen opmerkingen.

Uitvoering Planning Geen opmerkingen. Handhaving Geen opmerkingen. Communicatie Na besluitvorming in de raad publiceren wij het gewijzigde beleid. Na publicatie treedt het beleid in werking. Evaluatie / controle Geen opmerkingen. Nota van wijzigingen Bijlagen  Concept-raadsbesluit  Beleid ‘huisvesting internationale werknemers gemeente Zaltbommel wijziging 2022  Raadsmoties 10 juni 2021 en 16 december 2021

3