Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging GR-teksten Rivierenland n.a.v. wetswijziging Wgr

Kern van het raadsvoorstel Uiterlijk voor 1 juli 2024 moeten alle gemeenschappelijke regelingen zijn aangepast aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen. De gemeenschappelijke regelingen in Rivierenland hebben adviesbureau Proof ingehuurd om dit proces te begeleiden. U heeft eerder al uw zienswijze/reactie ingediend op de gewijzigde teksten. De zienswijzen van de deelnemende gemeenten zijn verzameld en in alle (algemene) besturen besproken. U wordt gevraagd om de gewijzigde tekst vast te stellen en toestemming te geven aan het college in het geval van een gemengde regeling, zoals Regio Rivierenland en Avri. Bij de collegeregelingen (BVEB, GGD, RAR, ODR, VRGZ, UBR, Werkzaak) wordt uw toestemming gevraagd. Nadat uw raad toestemming heeft gegeven, kan het college definitief besluiten de tekst vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken - Zienswijzebrieven wijziging GR-en Rivierenland

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Wijziging GR-teksten Rivierenland n.a.v. Wgr

Zaaknummer

: 947080

Datum collegevergadering

: 21 mei 2024

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Zondag

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM

Voorstel 1. Kennis te nemen van het voorliggend voorstel en het college toestemming te verlenen om de volgende tekstvoorstellen voor wijziging van de volgende gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: 1. AVRI; 2. BVEB; 3. GGD Gelderland-Zuid; 4. ODR; 5. RAR; 6. Regio Rivierenland; 7. UBR; 8. VRGZ; 9. Werkzaak Rivierenland. 2. De volgende tekstvoorstellen voor wijziging van de volgende gemeenschappelijke regelingen vast te stellen: 1. AVRI; 2. Regio Rivierenland. Inleiding Eind vorig jaar heeft u kennisgenomen van de voorgestelde tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen in de regio Rivierenland. Dit naar aanleiding van het feit dat de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) is gewijzigd. Doel van de wetswijziging is om de democratische legitimiteit van gemeenschappelijke regelingen en de kaderstellende en controlerende rol van raden te versterken. Gevolg van de wijziging is dat alle GR-en vóór 1 juli 2024 gewijzigd dienen te zijn. De colleges, raden en besturen van de samenwerkingsverbanden in de regio hebben ermee ingestemd dat er in de regio Rivierenland één gezamenlijk traject wordt doorlopen voor het implementeren van de gewijzigde Wgr met ruimte voor maatwerk voor elk samenwerkingsverband.

Onderdeel van dit traject is dat de (algemeen) besturen van de samenwerkingsverbanden alle tekstvoorstellen voor wijziging van de gemeenschappelijke regelingen gebundeld aanbieden ter besluitvorming. Besluitvorming ter wijziging van de gemeenschappelijke regelingen U wordt gevraagd om de gewijzigde tekst vast te stellen. In het geval van een collegeregeling heeft het college hiervoor, op grond van de Wgr, toestemming nodig van uw raad. In het geval van een gemengde regeling 1 dient de raad niet alleen toestemming te geven aan het college, maar zelf ook de gewijzigde tekst vast te stellen. Nadat de raad toestemming heeft gegeven, kan het college definitief besluiten de tekst vast te stellen. 1

Dit geldt voor de GR van AVRI en de Regio Rivierenland. Het voorstel om Regio Rivierenland om te vormen tot collegeregeling kreeg vanuit drie van de acht gemeenten een negatieve zienswijze vanuit de raad. Derhalve is het voorstel voor omvorming tot collegeregeling gelet op vereiste meerderheden voor wijziging ingetrokken.

2

Afhankelijk ervan wat in de GR tekst zelf is bepaald, is de tekst gewijzigd indien alle deelnemers, twee derde van de deelnemers, of een meerderheid van de deelnemers de tekst hebben vastgesteld. Om in werking te treden dient de gemeente die volgens de tekst van de gemeenschappelijke regeling daarvoor verantwoordelijk is de tekst van de gemeenschappelijke regeling met de nieuwe tekst te publiceren op gebruikelijke wijze. Participatie Niet van toepassing. Argumenten Zie bijlage “Keuzes per gemeenschappelijke regeling” en “reactie op zienswijzen”. Kanttekeningen/risico’s Niet van toepassing. Inclusie Niet van toepassing. Programma duurzaamheid Niet van toepassing. Financiën (incl. BTW-effect) Geen directe financiële consequenties van de wijzigingen Bedrijfsvoering Niet van toepassing. Uitvoering Planning De planning van de besluitvorming is als volgt PLANNING

Datum

Uiterste datum zienswijze raad planning

16-2-2024

Uiterste datum zienswijze raad praktijk

27-2-2024

Besluitvorming binnen samenwerkingsverbanden

Krap 5 weken gerekend laatste raad

Besluitvormingsprocedure binnen de gemeenten Voorstel wordt aangeboden aan college

29-3-2024

College besluit vaststelling ontwerp en raden om toestemming te vragen Voorstel wordt aangeboden aan raad

9-4-2024

Meivakantie

29-4-2023 - 10-5-2023

Uiterste besluitdatum raad

28-6-2024

Uiterste datum definitieve besluitvorming college gezien toestemming raad Bekendmaking besluiten raad en college (elke gemeente)

2-7-2024

Publiceren tekst gewijzigde GR (1 gemeente)

2-7-2024

Zomervakantie midden + zuid

6-7-2023/13-7-2024 - 18-82024/25-8-2024

Handhaving Niet van toepassing. 3

29-3-2024

2-7-2024

Communicatie Niet van toepassing. Evaluatie / controle Niet van toepassing. Bijlagen - Wijzigingsvoorstel gemeenschappelijke regelingen van         

AVRI; BVEB; GGD Gelderland-Zuid; RAR; Regio Rivierenland; UBR; VRGZ; Werkzaak Rivierenland; ODR

- Keuzes per gemeenschappelijke regeling - Reactie op zienswijzen GR-en Regio Rivierenland - Reactie op zienswijze VRGZ (later toegevoegd)

4