Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Toekomstbestendig wonen lening voor VvE's

Kern van het raadsvoorstel We stellen voor om de verordening Toekomstbestendig Wonen VvE’s gemeente Zaltbommel vast te stellen en voor de toekomstbestendig wonen leningen voor zowel particuliere eigenaren als voor VvE’s in totaal € 2.000.000,- extra budget beschikbaar te stellen.

Gerelateerde raadsstukken 20-06-2019: Vaststelling verordening Toekomstbestendig wonen lening 2019

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Toekomstbestendig wonen lening voor VvE's en aanpassen maatregelenlijst

Zaaknummer

: 578253

Datum collegevergadering

: 9 mei 2023

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Posthouwer

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, L. Breeve

Voorstel 1. De Verordening Toekomstbestendig Wonen VvE’s gemeente Zaltbommel vast te stellen; 2. Om €2.000.000,- (extra) budget beschikbaar te stellen voor de toekomstbestendig wonen leningen voor zowel particuliere woningeigenaren als voor VvE’s.

Inleiding Op 20 juni 2019 heeft u de verordening Toekomstbestendig Wonen Gelderland gemeente Zaltbommel 2019 vastgesteld. Sinds de stijging van de energieprijzen zien we een stijging van de aanvragen van de toekomstbestendig wonen leningen. In 2021 zijn 17 leningen verstrekt. In 2022 zijn er 36 leningen verstrekt, voornamelijk voor zonnepanelen. In 2023 zijn er reeds 13 verstrekt, 23 aanvragen lopen momenteel nog (03-04-2023) De Provincie Gelderland financiert 50% van deze lening. In de Statenvergadering van 28 september 2022 is besloten om de regeling te verruimen en aan te passen. Besloten is dat Verenigingen van Eigenaren in het vervolg ook gebruik kunnen maken van de regeling, dat de rente op de maatwerklening voor minder draagkrachtigen verlaagd wordt naar 0% en dat laadpalen als extra verduurzamingsmaatregel met de regeling gefinancierd kunnen worden. Als gemeenten de regeling willen verruimen voor VvE’s zal een aanvullende verordening moeten worden vastgesteld. Tevens wordt u gevraagd om extra budget beschikbaar te stellen voor de toekomstbestendig wonen lening. Participatie Er is geen afstemming geweest met burgers / aanvragers. Argumenten 1.1. De provincie heeft ingestemd met een uitbreiding van de bestaande regeling voor Vereniging van Eigenaren (VvE’s) Tot nu toe is de regeling Toekomstbestendig Wonen alleen beschikbaar voor particuliere woningeigenaren.

Vanaf 1 november 2022 is deze ook beschikbaar voor bestaande Verenigingen van Eigenaren . Omdat het hier rechtspersonen betreft is een aanvullende regeling hiervoor opgesteld. Indien gemeenten ook Verenigingen van Eigenaren willen stimuleren én willen meeliften op de co-financiering (50%) van de provincie, dient een verordening te worden vastgesteld. Dit is een standaard verordening die voor alle gemeenten in Gelderland hetzelfde is. Het proces van uitvoering is overeenkomstig met dat van de bestaande regeling voor particuliere woningeigenaren. 2

1.2. Met deze lening voor VvE’s kunnen ook mensen in een appartement hun woning / complex verduurzamen. De aanvrager van deze lening is een Vereniging van Eigenaars (of bestuurder/beheerder namens een VvE) met in ieder geval meerdere appartementsrechten bestemd voor en gebruikt als woonruimte. Het minimale leenbedrag is € 2.500,- en maximaal € 25.000,- per Appartementsrecht voor kleine VvE’s (tot 8 appartementen) en maximaal €50.000,- per appartementsrecht voor grote VvE’s (8 appartementen of meer), zie artikel 2.8 van de verordening. De lening is bedoeld voor maatregelen die bijdragen aan het meer toekomstbestendig maken van de VvE c.q. het gebouw met bijbehoren en betrekking hebben op het verduurzamen, het levensloopbestendig maken, asbestsanering, en/of sloop van opstallen in combinatie met energiemaatregelen. De investeringen dienen te allen tijde gecombineerd te worden met minimaal energiebesparende en/of energie opwekkende maatregelen. 2.1. Om de toekomstbestendig wonen lening voor particuliere woningeigenaren te kunnen blijven doorzetten / verstrekken zal er extra budget beschikbaar moeten worden gesteld. Op dit moment is er nog beperkt budget om in te leggen in het fonds. Om de lening te kunnen blijven aanbieden moet er extra budget beschikbaar worden gesteld. 2.2. Voor de nieuwe toekomstbestendig wonen lening voor VvE’s is ook budget nodig.

Aangezien ook VvE’s straks leningen kunnen aanvragen wordt voorgesteld om €2 miljoen beschikbaar te stellen. Op deze manier kunnen we én de particuliere woningeigenaren blijven faciliteren en kunnen ook mogelijk grote leningen voor de VvE’s verstrekt worden.

Kanttekeningen/risico’s 2.1. Lastig in te schatten hoeveel budget benodigd is om de regelingen te kunnen blijven faciliteren. Het aantal aanvragen voor de toekomstbestendig wonen lening is sinds de verhoging van de energieprijzen flink toegenomen. Om de regeling te kunnen blijven voortzetten zal er meer budget beschikbaar moeten worden gesteld. Anders zal er een (tijdelijke) stop op aanvragen voor nieuwe leningen moeten komen. Daarnaast kunnen de aanvragen in het kader van de (nieuwe) verordening toekomstbestendig wonen lening voor VvE’s in éen aanvraag veel hoger uitvallen. Bijvoorbeeld de VvE van een appartementencomplex met 10 appartementen kan een aanvraag doen voor maximaal €500.000,-. De helft hiervan wordt gefinancierd door de Provincie. Het is even afwachten of van de regeling gebruik zal worden gemaakt. Inclusie Met de toekomstbestendig wonen lening kunnen zowel particuliere woningeigenaren als VvE’s in de gemeente Zaltbommel een gunstige lening afsluiten voor het verduurzamen en toekomstbestendig maken van de woning / complex.

Programma duurzaamheid Met de toekomstbestendig wonen lening kunnen particuliere eigenaren van woningen een lening aanvragen voor het verduurzamen en levensloopbestendig maken van hun woning. Met de nieuwe verordening voor VvE’s kunnen straks ook appartementencomplexen verduurzaamd worden.

3

Financiën (incl. BTW-effect) In totaal heeft u in 2019 een budget van €850.000,- beschikbaar gesteld voor de toekomstbestendig wonen lening. Dit budget is als volgt opgebouwd: Omschrijving Perspectiefnota 2019 Bijdrage Blijverslening Overboeking budget duurzaamheidslening naar toekomstbestendig wonen lening Totaal

Totaal budget

Ingelegd in Nog beschikbaar Fonds € 350.000,00 € 350.000,00 € 0,00 € 100.000,00 € 25.000,00 € 75.000,00 € 400.000,00 € 282.100,65 * € 117.899,35

€ 850.000,00

€ 657.100,65

€

192.899,35

*dit bedrag is uitgeleend. Het fonds wordt maandelijks gevuld met rente en aflossing van deze leningen. Dit budget is zodoende nog niet geheel vrij voor de toekomstbestendig wonen lening.

Voorgesteld wordt om nog eens in totaal € 2 miljoen beschikbaar te stellen voor de toekomstbestendig wonen leningen. In totaal komt de gemeentelijke bijdrage aan het fonds dan op €2.850.000,- . De Provincie Gelderland financiert 50% van de toekomstbestendig wonen lening (zowel particulieren als de VvE’s). Met deze cofinanciering komt het totale budget op € 5,7 miljoen. Van dit budget kunnen dan zowel de toekomstbestendig wonen leningen van particuliere woningeigenaren als voor toekomstbestendig wonen leningen van VvE’s gefinancierd worden. Insteek is om uit één fonds beide leningen te financieren. We storten pas budget in het fonds als dit nodig is. Rentekosten De rentetarieven van zowel de toekomstbestendig wonen lening van particuliere woningeigenaren als die van VvE’s zijn door de Provincie Gelderland bepaald. Deze zijn te vinden op https://svn.nl/toekomstbestendig-wonen-gelderland/rente/ . De consumptieve lening voor particuliere woningeigenaren heeft bijvoorbeeld een rentepercentage van 1,6 %. Wij lenen echter momenteel tegen een rentepercentage van 2,5%. Dit verschil van 0,9% rente moeten wij dan dus financieren. Bij het maximale bedrag van €2 miljoen en een renteverschil van 0,9% komt dit neer op ca €18.000,- aan rentekosten. Tot in het 2 e kwartaal 2022 was de rente op onze leningen lager dan de 1,6%.

Dat hebben we telkens in onze financieringsbehoefte en rentebaten en -lasten verdisconteerd. Omdat we onze liquiditeitsbehoefte niet per project bepalen, maar in zijn totaliteit nemen we dit bedrag daarom nu ook mee bij onze totale renteberekening bij de bestuursrapportage 2023 en in de begroting 2024

Bedrijfsvoering De afdeling Leefomgeving is verantwoordelijk voor de inhoudelijke advisering mbt SVn leningen.

Uitvoering Planning 08-06-2023 15-06-2023 01-07-2023

Carrousel Raadsvergadering Inwerkingtreding verordening

Handhaving Geen opmerkingen

4

Communicatie Wij publiceren de verordening na vaststelling op www.overheid.nl Wij zullen de nieuwe regeling voor de toekomstbestendig wonen lening voor VvE’s communiceren op onze website en via social media van de gemeente. Bij bijeenkomsten over duurzaamheid zal dit net als de toekomstbestendig lening voor particuliere woningeigenaren onder de aandacht worden gebracht. Evaluatie / controle Nota van wijzigingen

Bijlagen - Concept raadsbesluit - Verordening toekomstbestendig wonen lening VvE’s gemeente Zaltbommel

5