Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat Molendel

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” heeft van 23 februari t/m 5 april 2023 ter inzage gelegen. In totaal zijn dertien zienswijzen ontvangen. Naar aanleiding hiervan is het plan op een aantal punten aangepast. Dit is verwoord in de procesnota. Het bestemmingsplan maakt de realisatie van een woningbouwplan van in totaal 103 (nieuwe) woningen mogelijk Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat Molendel gewijzigd vast te stellen. Tevens wordt gevraagd om het ‘Beeldkwaliteitplan Hendrikstraat Molendel Gameren’ vast te stellen.

Gerelateerde raadsstukken - Informatienota februari 2023 over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat Molendel. Het plan heeft van 23-022023 t/m 05-04-2023 ter inzage gelegen. - Informatienota september 2022 over de ter inzage legging van het voorontwerpbestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat Molendel. Het plan heeft van 6 oktober 2022 t/m 2 november 2022 voor de inspraak ter inzage gelegen. - Informatienota juli 2021 over de anterieure overeenkomst voor de woningbouwontwikkeling Hendrikstraat Molendel in Gameren.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling bestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat Molendel

Zaaknummer

: 757508

Datum collegevergadering

: 6 juni 2023

Datum raadsbesluit

:

Datum raadsvergadering

:

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM, L. Breeve / F. Mellink

Voorstel 1. Voor het verhalen van kosten van het bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” geen exploitatieplan vast te stellen; 2. De “Procesnota bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” vast te stellen en volledig onderdeel te laten uitmaken van het bestemmingsplan ‘Gameren, Hendrikstraat Molendel’; 3. Het bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel”, opgenomen in het bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.GMRBP20220027-VS01,elektronisch en analoog gewijzigd vast te stellen; 4. De welstandscriteria ‘Beeldkwaliteitplan Hendrikstraat Molendel Gameren’, versie 27 januari 2023 als aanvulling op de welstandsnota gemeente Zaltbommel vast te stellen.

Inleiding De locatie Hendrikstraat Molendel ligt in Gameren. Deze locatie wordt ontwikkeld door Van Wanrooij Projectontwikkeling B.V. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om 103 (nieuwe) woningen te realiseren. Het ontwerpbestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” hebben wij met daarbij horende stukken van 23 februari t/m 5 april 2023 ter inzage gelegd. U wordt gevraagd het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen. Tevens wordt het ‘Beeldkwaliteitplan Hendrikstraat Molendel Gameren’ aan u voorgelegd om vast te stellen. Participatie In het kader van het ontwerpbestemmingsplan konden mensen een zienswijze indienen op het plan. Er zijn 13 zienswijzen ingediend op het plan. Argumenten 1.1. U dient expliciet te besluiten om wel /geen gebruik te maken van een exploitatieplan. In de Wet ruimtelijke ordening (Wro) is opgenomen dat gelijktijdig met het besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan vast moet staan dat het kostenverhaal verzekerd is. Daarvoor moet een exploitatieplan vastgesteld worden. In bepaalde gevallen, onder meer wanneer in een zogenaamde anterieure overeenkomst het kostenverhaal is geregeld, kan echter afgezien worden van het vaststellen van een dergelijk plan. Er is met Van Wanrooij Projectontwikkeling B.V. reeds een anterieure overeenkomst gesloten. Derhalve wordt voorgesteld ten behoeve van het kostenverhaal geen exploitatieplan vast te stellen.

2.1 Aan de hand van deze nota kunt u het bestemmingsplan vaststellen. De procesnota gaat in op de ingediende zienswijzen en geeft een overzicht van alle aanpassingen. Hieronder zijn de aanpassingen samengevat: 2

  



Enkele tekstuele aanpassingen in de toelichting van het bestemmingsplan. De bouwhoogte wordt aangepast van 10,5 naar 9,5 meter voor een aantal woningen in de noord-west hoek van het plangebied. Het bouwvlak van de woningen grenzend aan de B watergang wordt met 1 meter verkleind. Aan beide zijden van het bouwvlak komt de onderhoudszone van 1 meter te liggen. Het watertoetsdocument wordt tekstueel aangepast

In verband met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) hebben wij de NAW-gegevens van de indieners (natuurlijke personen) van zienswijzen niet opgenomen in deze procesnota. Deze staan in een apart document. Dit document hebben wij vertrouwelijk bij de stukken gedaan. Ook de zienswijzen zelf hebben wij (zonder NAW) bijgevoegd. 3.1 De ingediende zienswijzen staan het vaststellen van het bestemmingsplan niet in de weg. In de “Procesnota bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” gaan wij uitgebreid in op de ingediende zienswijzen. Uit deze nota blijkt dat u het bestemmingsplan kunt vaststellen. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de “Procesnota bestemmingsplan ‘‘Gameren, Hendrikstraat Molendel”. 3.2. Uit geen van de (deel)onderzoeken is gebleken dat de ontwikkeling van het plan niet haalbaar is. De Provincie Gelderland heeft echter nog geen besluit genomen over de ontheffing van de wet natuurbescherming voor de steenuil. 3.3. De wet eist dat u het bestemmingsplan zowel elektronisch als analoog (op papier) vaststelt. Dit staat in artikel 1.2.3. van het Besluit ruimtelijke ordening. 4.1 Het vaststellen van specifieke welstandscriteria voor dit initiatief is nodig. Hieraan toetsen wij toekomstige aanvragen voor de activiteit bouwen binnen het plangebied. De welstandscriteria zijn een aanvulling op de Welstandsnota. 4.2.

De zienswijzen bieden geen argumenten om niet tot het vast te stellen over te gaan. Van donderdag 23 februari 2023 t/m woensdag 5 april 2023 hebben wij de welstandscriteria “Beeldkwaliteitplan Hendrikstraat Molendel, voor de inspraak ter inzage gelegd. Zienswijzen 7 en 9 opgenomen in de procesnota hebben ook betrekking op het beeldkwaliteitsplan. De beantwoording hiervan is opgenomen in de procesnota. Vanuit dit oogpunt is geen eindverslag van de inspraak opgesteld.

Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen Inclusie Het woningbouwplan voorziet in diverse typen woningen voor diverse doelgroepen. Programma duurzaamheid In het PvE en de overeenkomst zijn diverse eisen met betrekking tot duurzaamheid opgenomen. De woningen moeten gerealiseerd worden volgens de BENG-norm en gasloos. Daarnaast moet voldaan worden aan het groenbeleid, wat betekent dat er per woning 75m2 aan groen gerealiseerd moet worden. In het kader van klimaatadaptatie wordt dit aspect steeds belangrijker. Financiën (incl. BTW-effect) De kosten voor dit woningbouwplan van begin tot het einde komen voor rekening van de ontwikkelaar van het project. Deze kosten zijn gebaseerd op de plankostenscan. Verder 3

brengen wij ook een bedrag op basis van het Fonds Bovenwijkse Voorzieningen in rekening. Dit is vastgelegd in de anterieure overeenkomst. Bedrijfsvoering Vanuit afdeling Leefomgeving vindt de ruimtelijke procedure plaats. Indien nodig in afstemming met Juridische zaken van de BVEB. Bij de afdeling Realisatie en Beheer vindt de projectleiding en –aansturing plaats. Uitvoering Planning Na het vaststellingsbesluit leggen wij het bestemmingsplan met de andere documenten 6 weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn begint en eindigt een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep ingesteld worden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als er geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking. Handhaving Geen opmerkingen Communicatie Wij:  informeren omwonenden schriftelijk over de vaststelling van het bestemmingsplan.

 publiceren het vastgestelde (gewijzigde) bestemmingsplan en het beeldkwaliteitsplan in het gemeenteblad: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/  informeren de provincie (als sprake is van een provinciaal belang) en het waterschap elektronisch;  stellen het vastgestelde bestemmingsplan via ruimtelijkeplannen.nl digitaal beschikbaar. Op de gemeentelijke website komt een verwijzing naar ruimtelijkeplannen. Evaluatie / controle Geen opmerkingen

Nota van wijzigingen

Bijlagen 1. Bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” 2. Bijlagen bestemmingsplan “Gameren, Hendrikstraat Molendel” 3.1. Procesnota “Gameren, Hendrikstraat Molendel” 3.2. Zienswijzen “Gameren, Hendrikstraat Molendel” 3.3. VERTROUWELIJK NAW gegevens zienswijzen “Gameren, Hendrikstraat Molendel” 4. Beeldkwaliteitplan Hendrikstraat Molendel Gameren, versie 27 januari 2023 5. VERTROUWELIJK anterieure overeenkomst “Gameren, Hendrikstraat Molendel”

4