Raadsvoorstel

Samenvatting raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling Bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b

Kern van het raadsvoorstel Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’ heeft van 16 maart 2023 tot en met 26 april 2023 ter inzage gelegen. Er is één zienswijze ontvangen. Deze is verwoord in de procesnota. Het bestemmingsplan maakt het mogelijk om de aanduiding ‘paddenstoelenteelt’ op het perceel Ketelsteeg 16b op te nemen in de verbeelding van het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Zaltbommel’. Dit ontwerp bestemmingsplan gaat in op het bestemmingsvlak van het plan ‘Buitengebied, Zaltbommel’ waar de aanduiding abusievelijk op ontbrak. Voorgesteld wordt om het bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’ ongewijzigd vast te stellen. Gerelateerde raadsstukken Informatienota maart 2023 over de ter inzage legging van het ontwerpbestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’. Het plan heeft van 16 maart 2023 tot en met 26 april 2023 ter inzage gelegen.

Raadsvoorstel

Onderwerp

: Vaststelling Bestemmingsplan Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b

Zaaknummer

: 931807

Datum collegevergadering

: 7 mei 2024

Datum raadsbesluit

: 13 juni 2024

Datum raadsvergadering

: 13 juni 2024

Portefeuillehouder

: Wethouder Van Leeuwen

Inlichtingen bij

: Gemeente Zaltbommel, afdeling Leefomgeving ZBM

Voorstel 1. Voor het verhalen van kosten van het bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’ geen exploitatieplan vast te stellen en in te stemmen met de gesloten (anterieure) overeenkomst; 2. De “Procesnota bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’” vast te stellen en volledig onderdeel te laten uitmaken van het bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’; 3. Het bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’, opgenomen in de bestandenset met identificatienummer NL.IMRO.0297.BGBBP20220023-OW01, elektronisch en analoog ongewijzigd vast te stellen; Inleiding Indiener heeft op het adres Ketelsteeg 16b een paddenstoelenkwekerij. Het bedrijf was actief voordat wij in 2013 het bestemmingsplan ‘Buitengebied, Zaltbommel’ opstelden. Wij zijn destijds abusievelijk vergeten op de verbeelding van dit bestemmingsplan de aanduiding ‘paddenstoelenteelt’ op te nemen. Ook hebben wij tijdens de ter visieleggingen van het bestemmingsplan geen bericht over deze omissie ontvangen. Het bedrijf heeft een agrarische bestemming met een agrarisch bouwperceel. In het verleden is tegen de indiener gezegd dat wij in een veegplan voor het bestemmingsplan Buitengebied een en ander zouden herstellen. Omdat er na verloop van tijd niet voldoende noodzakelijke reparaties waren, is het veegplan er niet gekomen.

Door zijn adviseur van destijds ABAB accountants en adviseurs is in 2019 een verzoek ontvangen om deze omissie te herstellen. Zijn adviseur stelt dat het noodzakelijk is om de bedrijfsgebouwen maximaal te kunnen benutten. Dit is mogelijk als wij het bedrijf met de juiste aanduiding in het bestemmingsplan opnemen. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’ hebben wij met de daarbij horende stukken van 16 maart 2023 tot en met 26 april 2023 ter inzage gelegd. Participatie In het kader van het ontwerpbestemmingsplan kon iedereen een zienswijze indienen op het plan. Wij hebben één zienswijze ontvangen. Argumenten 1.1 Een anterieure overeenkomst biedt voldoende zekerheid om kosten als gevolg van grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie vergoed te krijgen. Op basis van artikel 6.12 van de Wet ruimtelijke ordening kunt u een exploitatieplan vaststellen. Het vaststellen van een exploitatieplan is niet nodig als wij het vergoeden van kosten van de grondexploitatie op een andere manier hebben geregeld. Hiervan is in dit geval sprake. Het vergoeden van kosten voor grondexploitatie, planschade en nadeelcompensatie hebben wij gewaarborgd door het sluiten van een anterieure overeenkomst. 2

2.1 Aan de hand van deze nota kunt u het bestemmingsplan vaststellen. De procesnota gaat in op de ingediende zienswijze. In verband met de Algemene verordening gegevensbescherming (AVG) hebben wij de NAWgegevens van de indiener (natuurlijke persoon) van de zienswijze niet opgenomen in deze procesnota. Deze staat in een apart document. Dit document hebben wij vertrouwelijk bij de stukken gedaan. Ook de zienswijze zelf hebben wij vertrouwelijk bijgevoegd. Een samenvatting van de zienswijze hebben wij immers in de procesnota opgenomen. 3.1 De ingediende zienswijze staan het vaststellen van het bestemmingsplan niet in de weg. In de “Procesnota bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’” gaan wij uitgebreid in op de ingediende zienswijze. Uit deze nota blijkt dat u het bestemmingsplan kan vaststellen. Voor meer informatie verwijzen wij u naar de “Procesnota bestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’‘‘. 3.2 Uit geen van de (deel)onderzoeken is gebleken dat de ontwikkeling van het plan niet haalbaar is. 3.3 De wet eist dat u het bestemmingsplan zowel elektronisch als analoog (op papier) vaststelt. Dit staat in artikel 1.2.3. van het Besluit ruimtelijke ordening. Kanttekeningen/risico’s Geen opmerkingen. Inclusie Het besluit delen wij duidelijk en eenvoudig mee.

Programma duurzaamheid Thema Bijdrage Positief Energietransitie Hergebruik grondstoffen Prettige leefomgeving Ruimtelijke adaptatie

Neutraal/n.v.t. x x x x

Negatief

Financiën (incl. BTW-effect) Gezien de omstandigheden is in het verleden besloten de leges voor de bestemmingsplanprocedure niet in rekening te brengen bij de indiener. Overige kosten zijn in zijn geheel voor de aanvrager, zie argument 1.1. Bedrijfsvoering Vanuit afdeling Leefomgeving vindt de ruimtelijke procedure plaats. Indien nodig in afstemming met Juridische zaken van de BVEB. Uitvoering Planning Na het vaststellingsbesluit leggen wij het bestemmingsplan met de andere documenten 6 weken voor beroep ter inzage. De beroepstermijn begint en eindigt een dag later. In deze beroepstermijn kan beroep ingesteld worden bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRS). Het bestemmingsplan treedt in werking op de dag, nadat de beroepstermijn is afgelopen. Dit is niet zo als binnen de beroepstermijn bij de voorzitter van de ABRS een verzoek om voorlopige voorziening is ingediend. Dan treedt het besluit niet in werking totdat op het verzoek is beslist. Als er geen voorlopige voorziening wordt gevraagd, treedt het plan dus na de terinzagelegging in werking. Handhaving U heeft op dit punt van ons een informatienota ontvangen. 3

Communicatie Wij: • informeren omwonenden schriftelijk over de vaststelling van het bestemmingsplan. • publiceren het vastgestelde bestemmingsplan in het gemeenteblad: https://zoek.officielebekendmakingen.nl/ • informeren de provincie (als sprake is van een provinciaal belang) en het waterschap elektronisch; • stellen het vastgestelde bestemmingsplan via https://omgevingswet.overheid.nl/regels-op-dekaart/ digitaal beschikbaar. Op de gemeentelijke website komt een verwijzing naar deze webpagina. Evaluatie / controle Geen opmerkingen. Bijlagen 1. Vast te stellen ontwerpbestemmingsplan ‘Zaltbommel, Ketelsteeg 16 en 16b’ 2. Procesnota 3. Zienswijze 4. Raadsvoorstel 5. Raadsbesluit

4