Raadsinformatiebrief voorkeursrecht Gameren

Uw brief van

:

Uw kenmerk

:

Ons kenmerk : 1582290 Afdeling/team : Beheer en vastgoed ZBM Afschrift aan

: Gemeenteraad

Bijlagen

:

Hogeweg 11 Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Tel: 14 0418 info@zaltbommel.nl www.zaltbommel.nl

Onderwerp: Voorkeursrecht Middelkampseweg 1 te Gameren

BTW NL 8072.88.111.B.01 KvK Midden-Nederland nr. 30276781 Bankrelatie:

Zaltbommel,

IBAN: NL75BNGH0285081616

Geachte voorzitter en leden,

BIC: BNGHNL2G

Wij stellen u voor kennis te nemen van ons besluit om voor Middelkampseweg 1 te Gameren een voorlopig voorkeursrecht te vestigen. Inleiding Op 2 juni 2026 hebben wij besloten om de percelen van het bedrijf aan de Middelkampseweg 1 te Gameren (zie bijgevoegde kaart) voorlopig aan te wijzen als percelen waarop het voorkeursrecht op grond van de Omgevingswet van toepassing is. Dit voorkeursrecht houdt in dat als de eigenaar of beperkt zakelijk gerechtigde wil verkopen, zij hun eigendom of recht eerst aan de gemeente moet aanbieden. Het voorlopig voorkeursrecht op grond van het collegebesluit geldt voor drie maanden. Om het voorkeursrecht te behouden moet uw raad binnen deze drie maanden een besluit nemen tot (definitieve) vestiging van het voorkeursrecht. Daarom wordt tegelijk met het besluit van het college een ontwerpvoorstel aan uw raad ter inzage gelegd. Dit voorstel vindt haar grondslag in artikel 9.1 lid 1 sub c van de Omgevingswet. Rechthebbenden kunnen op het ontwerpraadsvoorstel een zienswijze indienen op grond van artikel 4:8 van de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Alle betrokkenen worden door ons geïnformeerd en de belanghebbenden (eigenaren en beperkt gerechtigden) worden op de hoogte gebracht van de mogelijkheid om gedurende een periode van drie weken na publicatie in het Gemeenteblad een zienswijze in te dienen.

Deze zienswijze zullen in een reactienota zienswijzen aan uw raad worden aangeboden voor de besluitvorming tot definitieve vestiging van het voorkeursrecht. Door middel van deze raadsbrief willen wij u informeren hoe wij tot dit voorstel zijn gekomen, hoe het proces de komende periode er uit ziet en hoe de communicatie met betrokkenen plaatsvindt.

Waarom een voorkeursrecht? De gemeente Zaltbommel wil voldoende ruimte beschikbaar maken voor bedrijvigheid door maximaal 24 hectare nieuw bedrijventerrein te realiseren en bestaande terreinen intensiever te benutten, met bijzondere aandacht voor het versterken en aantrekken van MKB- en kennisintensieve maakbedrijven. Om dit mogelijk te maken kiest de gemeente voor een selectief grondbeleid, waarbij nieuwe XXL-logistieke vestigingen worden geweerd. De locatie waarop het voorkeursrecht gevestigd wordt, is gelegen aan de Middelkampseweg 1 te Gameren. Ter plaatste staat een op- en overslaglocatie voor gekoelde producten met een oppervlakte van circa 10 hectare. Het bedrijf heeft haar bedrijfsactiviteiten beëindigd en is gestart met de verkoop van de bedrijfslocatie. De beëindiging van de bedrijfsactiviteiten geeft een kans om het terrein om e vormen naar een andersoortig bedrijventerrein, passend in de omgeving. De bedrijfslocatie kan worden herontwikkeld tot een gemêleerd bedrijventerrein waarbij onder meer ruimte is voor ondernemerschap, commerciële voorzieningen, groen en waterberging. Deze bruisende werklocatie levert een meerwaarde voor de bestaande gemeente. Voor het vestigen van nieuwe maakbedrijven in de gemeente te stimuleren wil het college de planontwikkeling voor dit gebied oppakken.

Om te komen tot de beoogde ontwikkeling is het van belang dat we als gemeente kunnen sturen op programma, fasering, tempo, ruimtelijke indeling en verbinding met de omliggende kernen. Om dit te kunnen realiseren is gekozen om op de gronden van het bedrijf dat gevestigd is aan de Middelkampseweg 1 een voorkeursrecht te vestigen. Daarmee voorkomen we grondspeculatie, prijsopdrijving en verkoop aan marktpartijen die de huidige functie willen voortzetten en kunnen we regie houden op de ruimtelijke invulling, de samenhang en tempo van de uitvoering. Het vestigen van een voorkeursrecht is geen lichtzinnige keuze en vraagt om een zorgvuldige belangenafweging. Het kan impact hebben op de betrokkenen en communicatie is daarom een belangrijk onderdeel bij elke stap bij de verdere uitvoering van het voorkeursrecht. Daarnaast brengt het een extra belasting met zich mee voor het ambtelijke apparaat . Het vervolgproces Het voorlopig voorkeursrecht geldt gedurende drie maanden. Binnen deze termijn zult u als raad een besluit moeten nemen of het voorkeursrecht wordt verlengd. Het voorlopig voorkeursrecht vervalt op 1 september 2026, welke datum valt in het zomerreces van de gemeente. Daarom vragen wij u in verband met het vervaltermijn, uiterlijk op 9 juli 2026 een raadsbesluit te nemen. Wij zullen u eind juni 2026 het definitieve raadsvoorstel toezenden.

In de tussentijd ligt een concept van het raadsvoorstel ter inzage. De eigenaar en beperkt zakelijk gerechtigde kunnen tot 23 juni 2026 een zienswijze indienen naar aanleiding van het raadsvoorstel. De zienswijzen zullen, met een reactienota vanuit ons college, aan u worden voorgelegd bij de besluitvorming. Degenen die zienswijzen indienen zullen vooraf worden geïnformeerd over de reactie namens ons college en zullen worden geïnformeerd over de inspraakmogelijkheden bij uw raad. Wij verzoeken u om het besluit tot het vestigen van het voorkeursrecht, in verband met de wettelijke termijn, alvast te agenderen voor de raadsvergadering van 9 juli aanstaande. Nadat de zienswijzen zijn verwerkt in een zienswijzennota ontvangt u de stukken als nazending. Als uw raad binnen de termijn van drie maanden besluit het voorkeursrecht van toepassing te verklaren geldt het voorkeursrecht voor de duur van drie jaren. Wij werken in die periode aan een omgevingsprogramma. Bij vaststelling van een omgevingsprogramma binnen deze drie jaar, wordt het voorkeursrecht van rechtswege verlengd met nog een keer drie jaren. Binnen deze tweede termijn van drie jaar werken we aan het vaststellen van een omgevingsplan. Wordt het omgevingsplan binnen drie jaar vastgesteld, dan wordt het voorkeursrecht opnieuw van rechtswege verlengd met vijf plus vijf jaar.

In beginsel kan het voorkeursrecht dus zestien jaar en drie maanden gelden. In deze periode moet de gemeente echter wel voortgang maken met de plannen en de uitvoering.

2 Zaaknummer 1582290

Communicatie Wij begrijpen dat de plannen voor de herontwikkeling van de bedrijfslocatie, Middelkampseweg 1 te Gameren naar bedrijventerrein met kleinere kavels geschikt voor MKB- en maakbedrijven, vragen en zorgen oproepen bij eigenaar en beperkt zakelijk gerechtigde. Met het vestigen van een voorkeursrecht willen we zorgvuldig toewerken naar een toekomstbestendige ontwikkeling van het gebied. We vinden het belangrijk kom hierover helder te communiceren, vragen te beantwoorden en samen met betrokkenen te verkennen wat de plannen betekenen en welke mogelijkheden er zijn voor de toekomst. Wij hebben de eigenaar en beperkt gerechtigden doormiddel van een brief op de hoogte gebracht van ons besluit. In deze brief vinden zij uitgebreide informatie over het voorkeursrecht en de manier waarop we met hen in gesprek willen en hoe zij vragen kunnen stellen. In de brief is ook de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen naar aanleiding van het ontwerp raadsvoorstel toegelicht. Daarnaast worden de betrokkenen gewezen op de mogelijkheid van het indienen van bezwaar. Wij willen graag met de eigenaar in gesprek om hen zo goed mogelijk te informeren en de gevolgen van de gebiedsontwikkeling samen met hen in kaart te brengen en eventuele oplossingen te bedenken. Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Zaltbommel,

Burgemeester M.C. (Marnix) Bakermans

Secretaris W. (Wouter) Abee

3 Zaaknummer 1582290

Bijlage(n)  Concept raadsvoorstel- en besluit voorkeursrecht ten behoeve van terinzagelegging (definitief raadsvoorstel wordt gemaakt na einde zienswijzen)  Bijlage 2: Grondplantekening en lijst met percelen waarop het voorkeursrecht van toepassing wordt is aangegeven.

4 Zaaknummer 1582290