Oplegger kaderbrieven gemeenschappelijke regelingen Zaltbommel

Gemeenschappelijke regelingen

Eind 2024 werden de kaderbrieven (ook kadenota’s genoemd) van de gemeenschappelijke regelingen naar de raden van de deelnemende gemeenten verzonden. Met de kaderbrieven informeren de gemeenschappelijke regelingen de gemeenten op hoofdlijnen over de financiële kaders voor de begroting 2026. Daarnaast heeft een aantal gemeenschappelijke regelingen ook nieuwe beleidsvoornemens opgenomen in de kaderbrief. Hoewel het niet wettelijk verplicht is, heeft de raad de mogelijkheid een reactie (zienswijze) te geven op de kaderbrief. Deze reacties worden vervolgens meegenomen en afgewogen bij het opstellen van de conceptbegroting 2026. Deze oplegger geeft een overzichtelijk beeld van de indexatiepercentages, de ontwikkelingen die op de GR afkomen en relevante opmerkingen per GR.

Veiligheidsregio Gelderland-Zuid

De veiligheidsregio is opgericht op 1 januari 2004 en bestaat uit de Regionale Brandweer Gelderland-Zuid (RBGZ), de gemeenschappelijke Hulpverlening bij Ongevallen en Rampen Gelderland-Zuid (GHOR) en de Regionale Ambulancevoorziening GelderlandZuid (RAV). De Veiligheidsregio behartigt de belangen van de deelnemende gemeenten op het gebied van hulpverlening en veiligheid op een aantal taken.

Indexatiepercentage Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

Nog niet bekend *

Nog niet bekend *

Nog niet bekend * * Gaat mee in index Rijk van Nijmegen

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Effecten klimaatverandering en verduurzaming mobiliteit • Wijziging wet Veiligheidsregio’s • Weerbare samenleving • Versterking landelijke plannen en samenwerking • Financiële ontwikkelingen: • Omgaan met (financiële) onzekerheid • Onderzoek naar kostenverdeelmethodiek Overige opmerkingen VRGZ heeft de oproep van de gemeente om terughoudend te zijn met uitzettingen en maatregelen goed af te wegen, meegenomen in de Kaderbrief. Per beleidsdoel staat uitgewerkt waar budget voor wordt ingezet.

1

Gemeenschappelijke regelingen

Werkzaak Rivierenland

Werkzaak voert namens onze gemeente de Participatiewet uit. De activering van werkzoekenden met een grote afstand tot de arbeidsmarkt is een taak van de individuele gemeenten.

Omgevingsdienst Rivierenland

Gemeenschappelijke behartiging van de belangen ter zake van vergunningverlening, toezicht en handhaving in het kader van het omgevingsrecht. In een goede samenwerking tussen de omgevingsdiensten in Gelderland.

Indexatiepercentage

Indexatiepercentage

Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

2,70%

3,30%

1,00

2,70%

3,30%

-

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Vertaling uit het meerjarenbeleidsplan: - Meerdere (nieuwe) doelgroepen bedienen. - Verkennen of Werkzaak zelf mensen uit de Participatiewet zonder indicatie beschut in dienst kan nemen. - Verkennen van de uitbreiding van ondernemerschap. Overige opmerkingen Deze bovenstaande ontwikkelingen leiden tot concrete voorstellen in het voorjaar van 2025.

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Robuustheid i.c.m. financiële situatie bij gemeenten • Digitale dienstverlening • Datagedreven werken Overige opmerkingen ODR heeft eerder proactief geanticipeerd door structurele kostenbesparingen door te voeren. Een mogelijke besparingsoptie ligt in het aanpassen van het uitvoeringsniveau van taken.

Daarnaast wil Werkzaak de komende jaren de samenwerking met de gemeenten versterken, mede in het kader van het verhogen van de efficiency.

2

Gemeenschappelijke regelingen

Avri

Avri verzorgt de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval en grondstoffen, ontwikkelt het gemeentelijke afvalstoffenbeleid, handhaaft de afvalstoffenverordening en zorgt voor voorlichting over afval. Bij het inzamelen van grondstoffen staat hergebruik voorop.

Regionaal Archief Rivierenland

Samenwerking voor het beheer van de archieven van zeven gemeenten. Basis van de regeling is de uitvoering van de Archiefwet waarin het beheer en de beschikbaarstelling van openbare archieven is geregeld.

Indexatiepercentage

Indexatiepercentage

Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

2,70%

3,30%

-

2,70%

3,30%

1,00

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Mogelijke eerdere overdracht van de stortplaats • Uitwerking van het vastgestelde Strategisch Koersplan: - Aanpak schone grondstoffen - Milieustraat van de toekomst, Medel - Onderzoek naar de besturingsstructuur - Datagestuurd werken

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Nieuw beleidsplan 2026 – 2029 • Komst van de nieuwe Archiefwet

Overige opmerkingen Centrale boodschap van de kadernota is “doorgaan waar we mee bezig zijn en doen wat we hebben beloofd”.

Voor de begroting 2026 zal het RAR weer kritisch kijken naar de lasten en mogelijke bezuinigingen direct in haar begroting opnemen.

Overige opmerkingen In de begroting van 2025 heeft het RAR gehoor gegeven aan de oproep om bezuinigingen door te voeren. Deze waren structureel van aard.

3

Gemeenschappelijke regelingen Uitvoeringsorganisatie Breedbandnetwerk Rivierenland GGD Gelderland-Zuid

De GGD bewaakt, beschermt en bevordert de gezondheid van iedereen, met speciale aandacht voor risicogroepen. Dit doet de GGD door risico’s voor de gezondheid te voorkomen en de gezondheid van alle inwoners te bevorderen.

Indexatiepercentage Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

Nog niet bekend *

Nog niet bekend *

Nog niet bekend *

* Gaat mee in index Rijk van Nijmegen

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Infectieziektebestrijding/Pandemische paraatheid • Uitbreiding Rijksvaccinatieprogramma (RVP) • Het Landelijk Professioneel Kader Jeugdgezondheidszorg • Nieuwe aanbesteding digitaal kinddossier • Jeugdgezondheidszorg (JGZ) -9 mnd - 4 jaar in Rivierenland • Stijgende instroom bij meldpunt Bijzondere Zorg • Veilig Thuis / Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming • Nieuwe archiefwet en Informatievoorziening Overige opmerkingen De GGD-begroting 2026 gaat uit van de nullijn, excl. de loon- en prijsindexatie; deze afspraak wordt gehandhaafd.

De aanbesteding, aanleg, beheer en exploitatie van het open breedbandnetwerk in het buitengebied van de Regio Rivierenland.

Indexatiepercentage Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

n.v.t.

n.v.t.

n.v.t.

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? Belangrijkste punten voor wat betreft de financiële en operationele inrichting van de UBR • Sturen op een efficiënte bedrijfsvoering met een zo laag mogelijke operationele kosten. • Sturen op het binnen het investeringsbudget afronden van de aanleg van het breedbandnetwerk. • Sturen op het zo spoedig mogelijk afronden van alle breedbandnetwerkaansluitingen bij de zogenaamde “witte” aansluitingen. • Structureel een sluitende (meerjaren)begroting waarbij als uitgangpunt geldt dat er geen beroep wordt gedaan op de gemeentelijke begroting. Overige opmerkingen Op de langere termijn groeit het eigen vermogen en neemt het saldo liquide middelen verder toe als gevolg van de oplopende exploitatie overschotten. Het is daarom niet te verwachten dat de deelnemende gemeenten vanuit hun eigenaarschap of garantiestelling voor de lening financiële nadelen zullen ondervinden.

4

Gemeenschappelijke regelingen

Regio Rivierenland

Ondersteunt bij regionale bestuurlijke afstemming bij regionale vraagstukken. Hiervoor werkt zij samen met overheden, bedrijfsleven en andere maatschappelijke partners. Verder voert Regio Rivierenland taken uit voor verschillende gemeenten met een dienstverleningsovereenkomsten.

Bedrijfsvoeringseenheid Bommelerwaard

De bedrijfsvoeringseenheid voert voor de gemeenten Maasdriel en Zaltbommel de bedrijfsvoeringstaken uit op het gebied van Financiën, Informatisering en Automatisering, Juridische Zaken en Human Resource Management.

Indexatiepercentage Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

2,70%

3,30%

Indexatiepercentage Weerstandsvermogen (indien vermeld)

Gehanteerde loonkostenindex

Gehanteerde prijsindex

Weerstandsvermogen (indien vermeld)

2,70%

3,30%

0,00

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Herijking takenpakket (takendiscussie) • Doorontwikkeling regionale gebiedsagenda naar regionale kansenkaart • Wetswijziging Van School naar Duurzaam Werk

Ontwikkelingen, wat komt er op de GR (en daarmee de gemeente) af? • Achterblijvende groei • Veilige, flexibele en beheersbare bedrijfsvoering bij de aanpak van maatschappelijke vraagstukken

Overige opmerkingen Er wordt in de kaderbrief ingegaan op de oproep van gemeenten om keuzeen besparingsscenario’s voor de begroting 2026 in beeld te brengen.

Overige opmerkingen Nieuwe opzet planning & control cyclus.

5