Lijst van ingekomen stukken 26-1 t/m 1-3

Overige RRReis specifieke kenmerken en persoonsgegevens zijn optioneel, kenmerken kunnen ook bij ritreservering worden opgegeven en hoeven geen verplicht onderdeel van het klantprofiel te zijn;  Alle reizigerskenmerken uniform vastleggen conform het CROW Woordenboek Reizigerskenmerken;  De RRReis-app als centrale platform voor de intake / ritreservering;  De RRReis-app wordt als eerste reserveringsoptie aangeboden aan reizigers;  De RRReis-app faciliteert web-bookingen;  Telefonisch via één provinciebreed RRReis (haltetaxi) nummer;  Bij telefonisch reserveren worden meerkosten in rekening gebracht;  Mobility-as-a-service (MaaS) waardige condities (o.a. koppeling landelijke TOMP-API) om koppeling met andere platforms en reisplanners mogelijk te maken.

Datum

19 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

19 van 21

4.6

Afweging rond medereizigers Gezien het feit dat de haltetaxiRRReis met taxivoertuigen gereden zal worden, is de maximale groepsgrootte acht personen. Om dit te faciliteren is het per account mogelijk om acht personen tegelijk te boeken. Deze ritten moeten vooraf betaald worden en dienen dezelfde start- en eindlocatie te hebben. Reizigers die reizen in een groep krijgen geen groepskorting, om de administratieve verwerking en controle niet onnodig complex te maken. Om diezelfde reden is de OV-begeleiderskaart niet geldig.

4.7

Afweging rond tarieven Het halte tot hub vervoer (en andersom) en halte tot halte vervoer krijgt een tariefstelling van 2 tot 2,5 maal het reguliere OV-tarief. Hierbij wordt een relatief hoger instaptarief gehanteerd ten opzichte van het ov tarief. Dit hogere instaptarief wordt gehanteerd om extreem korte ritten te ontmoedigen. Deze tariefstelling is onderdeel van het tarievenplan dat in een later stadium ter besluitvorming aan Gedeputeerde Staten wordt voorgelegd. Bij een online boeking en betaling van een gecombineerde OV-vangnet/OV-reis, komt het opstaptarief van de haltetaxi automatisch te vervallen. De reguliere OV-tarieven verschillen tussen de verschillende OV-concessies binnen de provincie Gelderland. De tariefstelling van haltetaxiRRReis wordt gebaseerd op een gemiddelde van de basistarieven van de verschillende OVconcessies binnen de provincie.

4.8

Afweging rond halteplaatsing De bestaande reguliere haltes dienen te voldoen aan de richtlijnen die gelden voor het reguliere openbaar vervoer. De extra haltes voor de haltetaxi (waar geen OV komt) worden minimaal voorzien van een haltebord. Daarnaast moet er sprake zijn van een verkeersveilige, verharde situatie om te kunnen halteren. Als er geen haltekom is en er niet gehalteerd kan worden zonder overig verkeer te hinderen, dan stopt de chauffeur verderop waar dit wel kan. Wanneer dat nodig is kan de chauffeur de reiziger op de hoogte stellen van de veranderde ophaallocatie. Wanneer in de praktijk blijkt dat op een halte vaker niet veilig gehalteerd kan worden, dan kijken de vervoerder en provincie samen met de wegbeheerder (meestal een gemeente) naar een meer geschikte locatie voor de halte. Voor extra haltetaxiRRReis haltes is het niet noodzakelijk om aan de richtlijnen te voldoen voor het reguliere OV. De vloot zal voor het overgrote deel bestaan uit personenauto’s, daarnaast uit achtpersoons- of rolstoelbusjes. Al deze voertuigen hebben geen baat hebben bij een opgehoogd busperron.

Datum

19 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

20 van 21

4.9

Afweging rond betaalmethoden Het betalen met een OV-chipkaart klinkt aantrekkelijk, maar wordt niet geëist van de inschrijvende partijen. Deze betalingsmethode drijft de kosten op voor de uitvoerder en lijkt op dit moment nog zeer complex voor de (taxi)partijen die niet aangesloten zijn bij Trans Link Systems (TLS). Daarnaast wordt de OV-chipkaart mogelijk binnen een aantal jaren gefaseerd vervangen door een nieuwe betaalwijze. Dit maakt dat het geen aantrekkelijke investering is voor inschrijvende partijen. Het studentenreisproduct wordt niet geaccepteerd, omdat hierin een groot risico schuilt dat de capaciteit van het systeem overmatig belast wordt, zonder dat daar opbrengsten tegenover staan. Daarbij is de doelgroep studenten in meerderheid goed in staat om te fietsen.

4.10

Afweging rond geld-terug-regeling Kritieke prestatie-indicatoren (KPI’s) zoals stiptheid en betrouwbaarheid hebben veel impact op de reisbeleving van de klant. Daarom zijn wij voorstander van een prikkel bij de vervoerder die de klant ook direct merkt: een geld-terug-regeling die actief wordt aangeboden en met zo min mogelijk inspanning van de reiziger geactiveerd kan worden. Uiteindelijk is het reizigerstarief maar een deel van de opbrengst voor de vervoerder die niet bij een incident, maar wel bij structurele vertragingen gaat meetellen. Voor de reiziger is teruggave van de incidentele bijdrage direct van waarde. Voor stiptheid gelden de volgende uitgangspunten:  Bij 95% van de ritten is de werkelijke vertrektijd maximaal 10 minuten voor de afgesproken vertrektijd. De werkelijke aankomsttijd maximaal 10 minuten na de afgesproken aankomsttijd;  De aankomsttijd wordt bepaald door bij de vertrektijd, de directe reistijd op te tellen (plus congestietoeslag);  Is de werkelijke vertrektijd/ aankomsttijd (op basis van de gelogde tijden) meer dan 20 minuten na de afgesproken tijd, dan is de rit voor de reiziger gratis. Dit kan alleen wanneer er digitaal betaald is en de administratieve verwerking digitaal plaatsvindt. De financiële consequenties hiervan voor de opdrachtgever dan wel opdrachtnemer moeten nader worden uitgewerkt en vastgelegd. De chauffeur heeft hierin geen rol.

4.11

Afweging rond open data principes Met de ontwikkeling van ‘mobiliteit als dienst’ (mobility-as-a-sevice: MaaS) binnen mobiliteit, zal er de komende jaren mogelijk veel veranderen in de wijze waarop het aanbod van mobiliteit aan de klant wordt aangeboden. De in medio december 2020 gelanceerde RRReis-app biedt al MaaSmogelijkheden zoals vinden, plannen, boeken en betalen van een reis. Het aanbod van haltetaxiRRReis en het contract waarmee dit wordt georganiseerd, moet klaar zijn om in de nabije toekomst meer MaaS functionaliteiten in te passen.

Datum

19 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

21 van 21

Wanneer derden het vervoersaanbod van haltetaxiRRReis willen opnemen in hun reisinformatie diensten voor eindgebruikers, dan verstrekt de contractant de noodzakelijke reisinformatie. Derden dienen aan de hand van de verstrekte informatie ten minste de eindgebruiker te kunnen informeren over de reis- en/of boekingsmogelijkheden van de haltetaxi en de bijbehorende tarieven. Deze informatie is dan open, onbeperkt en op een gemakkelijke wijze beschikbaar. De mobiliteitscentrale stelt transparante voorwaarden op voor het gebruik van de API (application programming interface) door derden en legt deze ter goedkeuring voor aan de opdrachtgever. Een API is een verzameling definities op basis waarvan een computerprogramma kan communiceren met een ander programma of onderdeel. Indien beschikbaar, dienen de formats gebaseerd te zijn op bestaande (inter-)nationale standaarden, zoals de nationale TOMP API. Via de reisplanner van RRReis en de RRReis-app moet de reiziger per 2022 minimaal een haltetaxiRRReis kunnen vinden, plannen, boeken en betalen. Daarnaast dient de contractant voor de uitvoering van haltetaxiRRReis in staat te zijn en/of volledig mee te werken aan het delen van noodzakelijke data en informatie met derden (zoals MaaS-dienstverleners) door middel van gestandaardiseerde API (zover beschikbaar).

Statenbrief

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Inlichtingen bij

Onderwerp

Statenbrief over haltetaxiRRReis

Provincieloket 026 359 99 99 post@gelderland.nl

Ambitie en thema

Blad



1 van 6

Mobiliteit (Regionale Bereikbaarheid en Regionaal OV)

Portefeuillehouder

Jan van der Meer Doel van deze brief

Gedeputeerde Staten verzoeken Provinciale Staten om: de inhoud van deze brief voor kennisgeving aan te nemen (informatieplicht)

1

Inhoud voorstel (beoogd resultaat/doel)

Per 2022 is haltetaxiRRReis in Gelderland de opvolger van het vangnet voor het openbaar vervoer (ov-vangnet). Vanaf dat moment regisseren en organiseren wij dit deeltaxivervoer zelf. Hiertoe hebben wij besloten op 19 januari 2021. Voor kennisgeving Dit past binnen uw kaders, zoals beschreven in de Visie voor een bereikbaar Gelderland (PS2020289). Om deze reden en gezien het strakke aanbestedingstijdpad in 2021 bieden wij u deze brief voor kennisgeving aan. Het betreft uitvoereng van het beleid. Mede via haltetaxiRRReis stellen we de reiziger centraal en verleiden we de reiziger de slimste en schoonste keuzes te maken om door het netwerk te reizen. Daarnaast geven we met haltetaxiRRReis invulling aan het verbeteren van de bereikbaarheid van de bouwsteen ‘hubs’ die centraal staan in de visie. Hubs zijn belangrijke schakels voor reizigers, waar ze soepel over kunnen stappen en prettig kunnen verblijven. Hiermee zorgen we ervoor dat een reis met verschillende vervoerselementen zo aantrekkelijk mogelijk is en vlot op elkaar aansluit. Voor de bouwsteen ‘korte afstanden’ ligt onze focus op het gebruik van de fiets. Maar ook lopen en haltetaxiRRReis maken als voor- en natransport voor het openbaar vervoer (OV) onderdeel uit van deze bouwsteen.

Daarnaast ligt de focus op het bevorderen van het gebruik van het openbaar vervoer op ‘langere afstanden’ (eveneens een bouwsteen) door Hoogwaardig Openbaar vervoer (HOV), metrobussen. Het vervoer haltetaxiRRReis vormt een goed vangnet voor het openbaar vervoer. Zeker nu er een versobering van het OV plaatsvindt door de effecten van COVID-19, zoals een lagere OV-frequentie of het vervallen van buslijnen. Beoogd resultaat/doel Met haltetaxiRRReis is iedere Gelderlander bereikbaar en beschikt diegene over de mogelijkheden om zijn of haar woon-, werk- en recreatiebehoeften in te vullen. Dat betekent niet dat elke reiziger

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

2 van 6

in Gelderland overal meerdere alternatieven heeft. Wel dat elke reiziger een passende vorm van vervoer tot zijn of haar beschikking heeft. Deeltaxivervoer blijft in de komende jaren beschikbaar en wordt verbeterd, per 2022 onder de productnaam haltetaxiRRReis. Dit uniforme vervoer is vooral bedoeld als voor- en natransport van het openbaar vervoer (OV). Voor- en natransport gebeurt meestal lopend of fietsend. De haltetaxiRRReis is een goed alternatief als lopen of fietsen niet kan. Soms delen reizigers een zero-emissie (elektrisch aangedreven) taxi. Met deze taxivorm worden alle plekken in Gelderland ontsloten. Is er (op bepaalde tijden) geen (buurt-)bus en/ of trein beschikbaar in de omgeving? Dan verzorgt haltetaxiRRReis tot 15 kilometer het voor- en natransport. Hubs zoals treinstations en bus knooppunten vormen de verbinding tussen deze taxivorm en het openbaar vervoer. Daarnaast verzorgt de haltetaxiRRReis ook halte tot halte vervoer (via OV-haltes en aanvullende haltes) in gebieden waar geen OVverbinding voorhanden is. Hiermee worden woonkernen beter met elkaar verbonden. Reizigers kunnen een reis boeken op zowel vertrek- als aankomsttijd en krijgen bericht wanneer zij opgehaald worden. Iedereen die in staat is met het openbaar vervoer te reizen kan en mag meereizen, ook als de reiziger bijvoorbeeld in een rolstoel zit.

De haltetaxiRRReis verbindt mensen in Gelderland vooral met het openbaar vervoer netwerk. De ene keer voor een lokale reis, de andere keer voor een (inter-)nationale reis.

2

Aanleiding

Eind 2021 eindigt ons mandaat aan de zes Gelderse regio’s voor de uitvoering van het vangnet voor het openbaar vervoer (ov-vangnet). Daarom is besloten over de opvolger haltetaxiRRReis en bijbehorende wijze van organisatie. Dit zorgt voor duidelijkheid richting betrokken partners en voor waarborging van dit vervoer per 1 januari 2022. Wij hebben de behoefte om het probleem op te lossen, dat de doelstelling (ov-vangnet als voor- en natransport openbaar vervoer) momenteel onvoldoende wordt behaald. Dit komt doordat het (in de huidige vorm) lastig te gebruiken is als voor- en natransport OV en meer aansluit bij het doelgroepenvervoer. Er is een beter samenspel nodig tussen het ov-vangnet en het openbaar vervoer, waardoor haltetaxiRRReis geschikt wordt voor een grotere groep (ov-)reizigers.

3

Bestaand beleid c.q. kader

Het bestaande beleid en bijbehorende doelstelling staat in onze Visie voor een bereikbaar Gelderland (PS2020-289). De bestuurlijke juridische context betreft de Wet personenvervoer 2000 (WP2000) met daarin regels omtrent het openbaar vervoer (OV), besloten busvervoer en taxivervoer. Het contractmanagement en -beheer voor haltetaxiRRReis wordt (net als het Gelderse OV) belegd bij onze uitvoeringsorganisatie OV-oost. Het vervoersysteem gaat van start per 1 januari 2022, in nauwe samenhang met het uitvoeren van onze wettelijke taak voor het openbaar vervoer. Het vervoer haltetaxiRRReis mag niet concurreren met het OV en het is toegankelijk voor mensen met een beperking (in lijn met het OV).

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

3 van 6

4

Argumenten/afwegingen/risico’s

Vertrekpunt Vertrekpunt voor haltetaxiRRReis is beleid en bijbehorende doelstellingen die staan beschreven in de Visie voor een bereikbaar Gelderland. Daarnaast hebben wij kennis en informatie opgehaald via een proces met de zes Gelderse regio’s en het Regionaal Overleg Consumentenorganisaties Openbaar Vervoer (ROCOV) Gelderland. Tijdens dat proces van september tot en met december 2020 is onze visie op haltetaxiRRReis aangevuld en verbeterd. Zelf organiseren Per 2022 organiseren wij haltetaxiRRReis zelf. Dit betekent dat er geen nieuw mandaat wordt verstrekt aan de zes Gelderse regio’s. Het aflopende mandaat voor het ov-vangnet is verstrekt van 2017 tot en met 2021, waarin de samenwerking en financiering is geregeld. Een belangrijke reden voor het zelf organiseren is het willen voeren van de regie en het vereenvoudigen van besluitvormingstrajecten (één bestuurslaag). Dit is van belang om in de komende jaren sneller in te kunnen spelen op ontwikkelingen. Ontwikkeling COVID-19 Een voorbeeld van een belangrijke ontwikkeling waarop momenteel ingespeeld moet worden, is het openbaar vervoer (OV) in relatie tot COVID-19 effecten. De OV-sector (overheden en vervoerders gezamenlijk) stellen uiterlijk 1 april 2021 een transitieplan voor het OV op, bedoeld om er voor te zorgen dat het OV straks weer op eigen benen kan staan.

De implementatie van het transitieplan zal (al dan niet tijdelijke) effecten in Gelderland hebben. Bijvoorbeeld een lagere OV-frequentie of het vervallen van (buurt-) buslijnen. Voor plekken waar geen OV (meer) rijdt, is een goed samenspel tussen haltetaxiRRReis en het OV belangrijker dan voorheen. Doelstelling behalen Een andere reden om haltetaxiRRReis zelf te organiseren, is het versneld willen behalen van onze doelstelling uit de Visie voor een bereikbaar Gelderland: het aanbieden van deeltaxivervoer, bedoeld als voor- en natransport van het openbaar vervoer. Met het huidige ov-vangnet behalen wij de doelstelling onvoldoende. Momenteel is het ov-vangnet lastig te gebruiken als voor- en natransport. Vooral omdat men niet kan boeken op aankomsttijd, het plannen en boeken van een ketenreis (OV en deeltaxi gecombineerd) niet kan en de reizigerstarieven drie tot zes maal het OVtarief bedragen. Met goed voor- en natransport via haltetaxiRRReis bevorderen we het OV gebruik. Samenwerken binnen RRReis Binnen de merkstrategie van RRReis hebben de verschillende productformules een eigen productnaam gekoppeld aan het hoofdmerk RRReis, zoals buurtRRReis, comfortRRReis en treinRRReis. De naam haltetaxiRRReis geeft goed weer waar de productformule voor staat. Het geeft duidelijk aan wat reizigers kunnen verwachten.

Daarbij kan het goed worden gepositioneerd en wordt ‘haltetaxi’ elders in Nederland ook toegepast. Het ontsluiten van het haltetaxiRRReis vervoer vindt plaats via één centrale toegang voor reizigers: de RRReis-app (reisplanner en -app). Dit is ook al de OV toegang. Het laat de beschikbare opties

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

4 van 6

voor het voor- en natransport zien zoals lopen, fietsen en haltetaxiRRReis. De eerste RRReis vloot rijdt inmiddels in de OV-concessie IJssel-Vecht. Reizigers maken sinds medio december 2020 gebruik van de RRReis-app. Daarmee kunnen zij op één plek hun reis plannen, boeken en betalen. Hiermee wordt ‘mobiliteit als dienst’ aangeboden, internationaal noemen we dit Mobility-as-a-Service (MaaS). Deze MaaS-dienst helpt reizigers om steeds eenvoudiger een slimme en zero emissie (keten-) reis te maken. De samenstelling van een ketenreis kan bijvoorbeeld bestaan uit fietsen (voortransport)/ treinreis/ busreis/ haltetaxiRRReis (natransport). Verbeterde opvolger ov-vangnet Doel van de haltetaxiRRReis is het creëren van een goed reisaanbod, aanvullend op het openbaar vervoer (OV). Het vult als het ware de ruimte op tussen het OV en het gemeentelijke doelgroepenvervoer. We richten ons op een brede doelgroep, vooral OV-reizigers die van het vooren natransport gebruik kunnen maken. Het vervoer moet betaalbaar, eenvoudig en schoon (zero emissie) zijn. Daarnaast wordt haltetaxiRRReis ‘inclusief’, waardoor mensen met een beperking er ook gebruik van kunnen maken. Bijvoorbeeld wanneer een reiziger gebruik maakt van een rolstoel. Het haltetaxiRRReis vervoer hangt goed samen met het openbaar vervoer.

Het wordt voor reizigers een goedkoper product, met kortere aanmeldtijden, een uniform (provincie breed) systeem met een heel goede service. Speciale aandacht gaat uit naar marketing en communicatie, om de reizigers zo goed mogelijk van dienst te zijn. Voor- en natransport van en naar OV-haltes is belangrijk, maar parallelliteit met openbaar vervoer is niet toegestaan. Daarnaast is halte tot halte vervoer mogelijk, als dat blijkt uit de OV-toets (ter voorkoming van parallelliteit). Halte tot halte vervoer is bedoeld voor gebieden waar geen OVaanbod beschikbaar is. In die gebieden worden woonkernen beter met elkaar verbonden. Een voorbeeld van halte tot halte vervoer is de reis van Buren naar Geldermalsen zorgcentrum, een afstand over de weg van 7 kilometer. Op een werkdag overdag duurt deze reis met het openbaar vervoer 1 uur en 1 minuut en heeft de reiziger twee overstappen. Na 20.30 uur zijn er geen OVmogelijkheden meer. In het weekend duurt een OV-reis 1 uur en 8 minuten met twee overstappen. Pas je op deze reis de OV-toets toe (ter voorkoming van parallelliteit), dan mag deze reis gemaakt worden met haltetaxiRRReis en bedraagt de directe reistijd (zonder medereizigers) 11 minuten. Verkende alternatieven Alternatieven ten opzichte van het ‘zelf organiseren’ van haltetaxiRRReis zijn verkend, maar er is geen beter alternatief.

Het herhalen van de huidige mandatering is komen te vervallen vanwege het moeilijk kunnen inspelen op ontwikkelingen. Beleidsmatige en financiële aansturing blijkt in deze variant lastig, net als het kunnen sturen op het behalen van provinciale doelen. Er is verkend of alleen de uitvoering belegd kan worden bij de zes regio’s. Het voordeel daarvan is dat er synergie plaats kan vinden, bijvoorbeeld door gebruik te maken van dezelfde vloot voertuigen. Een nadeel is het doorlopen van (besluitvormings-)processen met betrokkenen zoals

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

5 van 6

gemeenten, regiotaxisystemen en regio’s. Dat vraagt veel inspanning en tijd. Daarom levert het vereenvoudigen van (besluitvormings-)processen een doorslaggevend efficiëntie- en ontwikkelingsvoordeel op. Bij uitvoering door de regio’s is het daarnaast nadelig, dat de regiotaxivloot niet op korte termijn kan omschakelen naar zero emissie vervoer. Dit komt met name door de doorlopende vervoercontracten en het grote aandeel rolstoelbussen waarvoor op korte termijn nog geen goed werkend alternatief is. Zero emissie haltetaxiRRReis vervoer is sneller realiseerbaar wanneer we het zelf aanbesteden. Doordat het overgrote deel de vloot uit personenauto’s zal bestaan, kan deze vloot eenvoudig zero emissie gaan rijden. Voor personenauto’s is het opnemen van een zero emissie eis in een aanbestedingstraject al gangbaar en reëel. Dit is voor ons een doorslaggevend duurzaamheidsvoordeel. Doelgroepenvervoer De regio’s blijven per 2022 wel de gemeentelijke wettelijke taak voor het doelgroepenvervoer uitvoeren. Dit voeren zij zelfstandig uit via de zes Gelderse regiotaxivervoersystemen. Momenteel vormt het doelgroepenvervoer gemiddeld 96% van het Gelderse regiotaxivervoer, 4% betreft het huidige ov-vangnet vervoer. Risico’s Voor haltetaxiRRReis gaan wij een aanbestedingstraject doorlopen. Het komt soms voor dat een aanbesteding niet lukt, bijvoorbeeld als gevolg van COVID-19.

Dat risico proberen wij zoveel mogelijk te beheersen tijdens het aanbestedingsproces. In de beginfase van haltetaxiRRReis kunnen nog kinderziektes voorkomen. Snelle en adequate communicatie richting reizigers is zeker dan van groot belang. Adviseurs communicatie helpen mee om dit risico te beheersen. Door een toekomstige reizigersgroei van haltetaxiRRReis kunnen de kosten oplopen tot het maximaal beschikbare budget. Om overschrijding te voorkomen, zijn er beleidsmatig meerdere ‘knoppen’ ingebouwd waaraan gedraaid kan worden om dit financiële risico te kunnen beheersen. Huidige ov-vangnet reizigers mogen niet tussen wal en schip vallen bij de overgang naar haltetaxiRRReis per 2022. Voor deze reizigers zijn alternatieve vervoersvormen beschikbaar. Hierover communiceren wij in samenspraak met gemeenten. Om het risico te beheersen, zorgen we voor een warme overdracht. Hiervoor worden in 2021 maatregelen uitgewerkt.

5

Financiële consequenties

De kosten voor haltetaxiRRReis worden gedekt binnen het programma mobiliteit, in de begroting is dit opgenomen binnen Ambitie 5 Economie en mobiliteit, thema Gebruik infrastructuur.

Datum

20 januari 2021 Zaaknummer

2020-000444 Blad

6 van 6

6

Proces en evaluatie 





Bijgevoegde Nota van Uitgangspunten haltetaxiRRReis vormt de basis voor het voorbereiden van de Europese aanbesteding van haltetaxiRRReis. Er is inmiddels gestart met het opstellen van een Programma van Eisen (PvE), een aanbestedingsleidraad en bestek; Monitoring en bijsturing van haltetaxiRRReis vindt continu plaats. Op die manier blijven wij het systeem verder verbeteren. Evaluatie vindt plaats aan het eind van de aanbestede termijn; De haltetaxiRRReis gaat van start op 1 januari 2022. Communicatie richting reizigers maakt een belangrijk onderdeel uit van de implementatie en uitvoering.

Gedeputeerde Staten van Gelderland John Berends - Commissaris van de Koning Pieter Hilhorst - secretaris

Bijlage(n) 1. Nota van Uitgangspunten haltetaxiRRReis.

Verslag van de uitzending

De gemeente Stadskanaal heeft een groot financieel tekort. Hoewel de gemeente al tien jaar aan het bezuinigen is, tot nu toe voor in totaal 15 miljoen, komt de gemeente niet rond omdat het Rijk taken oplegt en daarvoor te weinig geld geeft. De gemeenteraad van Stadskanaal besloot daarom om de hakken in het zand te zetten en een niet-sluitende begroting vast te stellen. Meer bezuinigen zou onherroepelijk leiden tot grote afbraak van voorzieningen en de kwaliteit van de samenleving op het spel zetten. Steeds meer gemeenten komen door de decentralisatie van taken in het sociaal domein in de problemen. Stadskanaal wilde daarom in een online tafeldiscussie onder leiding Janine Abbring onderzoeken wat er moet gebeuren om gemeente een gezonde financiële basis te geven Sociale zekerheid is een grondrecht Commissaris van de Koning René Paas vergeleek in zijn videobijdrage de decentralisatie met de Toeslagenaffaire. ‘Sociale zekerheid is meer dan alleen een woord, het is een belofte, een grondrecht’, volgens Paas. Mensen ervaren nu dat die er onvoldoende is, zeker in de gebieden waar mensen vaker en meer een beroep moeten doen op sociale voorzieningen, zoals in Stadskanaal. Doordat gemeenten bij de decentralisaties onvoldoende geld kregen zijn er problemen ontstaan, ziet hij. ‘De situatie is nijpend. De overheid is aan zet.

Het Rijk kan zich er niet vanaf maken dat gemeenten nog steeds sluitende begrotingen inleveren. Er is ook hier ongekend onrecht als de staat de andere kant opkijkt.’ De eerste gasten, hoogleraren Caspar van den Berg (hoogleraar Global and Local Governance) en Douwe Jan Elzinga (hoogleraar staatsrecht, architect van het dualisme) zijn hier het roerend mee eens. Van den Berg: ‘Paas overdrijft niet. De tekorten worden niet veroorzaakt door mismanagement of gebrek aan creativiteit bij de gemeenten. In gemeenten als Stadskanaal zijn veel mensen die het niet of net wel zelfstandig redden. En die daarom een beroep moeten doen op sociaal beleid.’ En meer problemen leidt niet tot meer geld uit het gemeentefonds. Kleine gemeenten hebben, in tegenstelling tot grote,

nauwelijks mogelijkheden om extra inkomsten te genereren om zo de klappen op te vangen. Hij ziet de kloof tussen krimpregio’s en bruisgebieden steeds groter worden. Terwijl het stedelijk gebied de hulpbronnen van het ommeland juist nodig heeft om succesvol te zijn. ‘Dit speelt al eeuwen.’ Het heeft volgens hem ook politieke gevolgen: ‘mensen aan de randen van het land voelen zich steeds minder gehoord en dat leidt steeds meer tot proteststemmen.’ Decentralisatie met een bijsmaak Elzinga ziet dit ook en wijst bovendien op de Europese opgave om als overheid een begrotingstekort van maximaal 3 procent te hebben. De decentralisatie werd hierdoor gebruik om deze doelstelling te halen, ten koste van de gemeenten. Bijkomend probleem is dat het onduidelijk is wie er over de taakstelling van gemeenten beslist en dat er steeds meer tot achter de komma uitgedachte opgaven bijkomen. ‘De vakdepartementen beslissen over de taakstelling van gemeenten, maar hebben daar geen goede kijk op. Het regionaal bestuur is daardoor geëxplodeerd. Je moet dat monopolie doorbreken.’ Op verzoek van de VNG heeft hij een ontwerp van een nieuwe Wet op het decentraal bestuur geschreven. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties moet de regie krijgen over wie taken het beste zou kunnen uitvoeren en hoeveel geld hiervoor nodig is.

‘Nu hebben raadsleden het gevoel dat ze in het verkeerde toneelstuk te zitten en dat ze de uitvoerende organisatie zijn van het nationale bestuur.’ In de videobijdrage van Erik Dannenberg wordt dit nog eens onderstreept. ‘Het is dapper van Stadskanaal om geen sluitende begroting in te leveren en een goed signaal. Bezuinigingen knagen nu aan de basis van de voorzieningen in gemeenten. De transformatie van het sociale domein lukt niet, omdat de gemeenten te weinig geld krijgen en omdat er steeds aanvullend beleid komt vanuit Den Haag. Zo krijgen ze geen speelruimte om het opnieuw in te richten.’ Een zwakke sociale structuur is levensgevaarlijk In het volgende blok met Bettina Bock (hoogleraar bevolkingsdaling en leefbaarheid) en Reinier van Zutphen (Nationale Ombudsman) gaat het over de effecten van de problemen op de leefbaarheid. Het wordt ingeleid door een videoboodschap van Nel Kruit, directeur van de Stadskanaalster welzijnsinstelling Welstad: ‘Hoge verwachtingen en veel stimulans zorgen voor goede resultaten en veel zelfvertrouwen. Andersom werkt het ook. Lage verwachtingen en weinig stimulans zorgen voor onder-prestatie en een gebrek aan zelfvertrouwen.’ En zo ziet de relatie tussen landelijke overheid en plattelandsgemeenten er op dit moment volgens haar uit. Er wordt te weinig geïnvesteerd en er zijn weinig verwachtingen vanuit de overheid.

Dat leidt tot een laag zelfvertrouwen in het gebied. ‘Als welzijnsinstelling doen we het volgens de gemeente goed. We investeren in vroegsignalering en leefbaarheid en in de sterke sociale structuur, die hier zo nodig is. Maar we moeten wel 15% op jullie bezuinigen omdat de overschrijdingen in de zorg moeten worden weggewerkt.’ Ze vergelijkt vervolgens Stadskanaal met de stad Den Haag: ‘de werkeloosheid is vergelijkbaar maar het verschil zit in het aantal mensen dat rond de armoedegrens leeft. Dat is hier veel hoger. En als je dan geen sterke sociale infrastructuur hebt loop je erg grote risico’s.’ Ze stelt dat het huidige gezondheidsstelsel uitgaat van beperkingen en niet kijkt naar de mogelijkheden van mensen: ‘Het is een duur stelsel met perverse prikkels en biedt geen oplossingen. Investeren in leefbaarheid en een krachtige structuur wel.’ Bock ziet ook dat gemeenten hun best doen om burgers in een positie te brengen waarin zij voor zichzelf en hun omgeving kunnen zorgen: ‘Maar het lukt ze vanwege de tekorten gewoon niet.

Ik snap dat raadsleden nu zeggen “we vertikken het” en dat ze weigeren hun eigen gemeente verder kapot te maken.’ Leefbaarheid is volgens haar bovendien een grondrecht: ‘Daar betaal je belasting voor.’ Ze vreest voor een negatieve spiraal als mensen stelselmatig in de steek worden gelaten en niet op tijd steun en hulp krijgen: ‘Als je continu stress en zorgen hebt dan tast dat de weerbaarheid aan en de energie die mensen hebben en kunnen steken in de leefbaarheid van de eigen gemeenschap. En die leefbaarheid is

noodzakelijk voor de gehele samenleving. Als een gemeente goed wil functioneren heeft ze vitale inwoners nodig.’ Van Zutphen is het met haar eens: ‘Burgers zijn aan het bikkelen om het hoofd boven water te houden. Bij die mensen moet je niet aankomen met ‘participatie’ en ‘zelfredzaamheid’. Het sociale minimum wordt helemaal niet gegarandeerd. De overheid moet er voor zorgen dat je mee kunt doen als je wilt, dan wordt het leven leefbaar, wie je ook bent of waar je ook woont. Leefbaarheid en kwetsbaarheid horen bovendien bij elkaar. Kwetsbaarheid betekent dat de overheid je kan kwetsen door niet te geven waar je aanspraak op kunt maken. De sociale cohesie is aan het verdwijnen. Dat is letterlijk levensgevaarlijk.’ Hij heeft dan ook twijfel of decentralisatie op deze manier wel haalbaar is. Het moet duidelijk zijn waar de overheid van is In een tweede videobijdrage daagt Erik Dannenberg de gemeenten ook uit: ‘Probeer een nieuwe manier van werken. Pak de ruimte die er wel is. Versterk de sociale basis en verwijs niet door naar dure en gewiekste tweede- en derdelijnszorgpartijen. Er moet een nieuwe volwassen verhouding komen tussen Rijk en gemeenten om dit vorm te geven.’ Hij constateert: ‘Nederland is één van de rijkste landen ter wereld en geeft zeer veel uit aan allerlei vormen van hulp.

Primair is de transformatie van het sociale domein dan ook een organisatievraagstuk en geen financieel probleem. Maar je hebt het Rijk nodig om de omslag te maken: je moet eerst investeren om rendement te halen. Toon lef en maak het mogelijk dat iedereen er bij hoort.’ Van Zutphen: ‘Er ligt zoveel bij de gemeenten met zo weinig geld dat ze zichzelf niet meer kunnen redden. Je hoeft de decentralisatie niet terug te draaien, maar we moeten op een andere manier aan de slag.’ Zijn advies is dan ook: ‘Geef in elk geval gemeenten hun zelfredzaamheid terug’. Bock vult aan: “En als je dan een nieuwe laagdrempelige organisatie wilt optuigen met makkelijke toegang tot zorg en sociale zekerheid in de wijken en daarmee vroegtijdige begeleiding bij problemen, dan kost dat tijd en geld.’ Van Zutphen: Er zal in elk geval een keuze gemaakt moeten worden. Nu is het zo dat gemeenten moeten doen wat het Rijk bepaalt. Dat moet anders. Het moet weer duidelijk worden waar de overheid van is, dat ontbreekt nu enorm.’ Rijk, neem uw verantwoordelijkheid De uitzending wordt afgesloten met tips en aanbevelingen. Bock geeft aan dat het in elk geval cruciaal is dat er weer vertrouwen komt bij mensen dat de overheid er is als ze in nood zijn. Van Zutphen onderstreept dit: ‘het maakt de burger niet uit wie het doet, maar regel het overheid’.

Wethouder Hamster van Stadskanaal geeft in zijn videobijdrage nog drie punten mee: ‘Rijk, neem uw verantwoordelijkheid en zorg voor een gelijkwaardige verhouding tussen Rijk en gemeente. Geef gemeenten meer beleidsvrijheid voor gedecentraliseerde taken en zorg voor voldoende middelen, ook met terugwerkende kracht, voor wat we moeten doen’.

De Analyse is terug te kijken via: https://youtu.be/bZ25aZZyoUA Een samenvatting van 5 minuten staat hier: https://youtu.be/iy0bAvfNUqQ

Zwolle: 15 februari 2021

Aan Zijne Majesteit Koning Willem-Alexander en Hare Majesteit Koningin Maximá, Geachte leden van de 355 Gemeenten in Nederland, alsmede burgemeesters en wethouders, Geachte leden van de 12 Provinciale Staten, Commissarissen van de Koning en gedeputeerden, Geachte voorzitter en leden van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, Geachte voorzitter en leden van de Eerste Kamer der Staten-Generaal,

Zwolle : 15 februari 2021, Betreft: Leugens en Bedrog door de Nederlandse Regeringen, Nederlandse Oorlogsmisdaden en Mensenrechtenschendingen vanaf de VOC (1602) Nederlandse Oorlogsmisdaden tijdens de Dekolonisatieoorlog 1945-1949, Mensenrechtenschendingen van de Republiek-Indonesië op Java, de Molukken en Papua, Onrechtmatig behandelen van de Nederlandse Overheden van hun burgers/inwoners, Mensenrechtenschendingen - Misdaden tegen de Menselijkheid door de RepubliekIndonesië in Papua (voormalig Nederlands Nieuw-Guinea) en de Molukken. Dat was toen in 2012 mijn aangifte bij de Nederlandse Overheid - het Kabinet Rutte I en II, ondanks het feit dat de Tweede Kamer tweemaal met Algemene Stemmen een motie heeft aangenomen in 2011 en 2012 dat de Republiek-Indonesië de Mensenrechten schendt, heeft Minister-President Rutte gemeend daar met een grote boog omheen te kunnen lopen. MILJOENEN INWONERS VAN DE REPUBLIEK-INDONESIË WAREN/ZIJN, OOK NU NOG, IN HET BEZIT VAN EEN GEBOORTEACTE VAN NEDERLANDS-INDIË en/of NEDERLANDS NIEUWGUINEA. U WEET OOK DAT MEN DAT EEN VERSTREKTE GEBOORTEACTE/GEBOORTEBEWIJS ALS NEDERLANDER, MAAR ZO NIET VAN DE BETROKKENEN KAN ONTNEMEN, HETZIJ MEN VOOR ZWARE MENSENRECHTENSCHENDINGEN OF CRIMINALITEIT WORDT VEROORDEELD.

U kunt beide moties in deze beschrijving terugvinden, zowel de motie in 2011 als de motie in 2012.

WAT WAS TOEN DE REACTIE VAN DEZE MINISTER-PRESIDENT? BEIDE MOTIES WERDEN ZOWEL DOOR DE MINISTER-PRESIDENT EN DE MINISTER VAN BUITENLANDSE-ZAKEN TER KENNISGEVING AANGENOMEN EN TERZIJDE GELEGD! ! ! DEZE MINISTER-PRESIDENT, DE HEER RUTTE ! ! !, IS ZEER ZEKER VANUIT DE KABINETTEN RUTTE II EN III: "MEDESCHULDIG AAN DE GENOCIDE OP (VOORMALIG) NEDERLANDS NIEUWGUINEA", DIE DOOR DE REPUBLIEK-INDONESIË OVER DE PAPOEA'S WORDT UITGESTORT "OMDAT HIJ VOLLEDIG IS HEENGELOPEN OM DE MET ALGEMENE STEMMEN AANGENOMEN MOTIES VAN HET NEDERLANDS PARLEMENT IN 2011 EN 2012 EN DIE MOTIES, ZONDER ANTWOORD TE GEVEN, TERZIJDE HEEFT GELEGD". OOK ALLE MINISTERS IN DE KABINETTEN RUTTE 1, 2 en 3, ZIJN HIER MEDESCHULDIG

AAN! ! ! ! ! DE MINISTERS VAN BUITENLANDSE ZAKEN IN ZIJN REGERINGSPERIODES GEVEN EEN:

NIETSZEGGEND ANTWOORDEN! ! !: "WIJ HEBBEN OVERLEG MET DE REPUBLIEK-INDONESIË"! ! ! Aan alle landen waar mensenrechten worden geschonden, wordt de Minister van Buitenlandse Zaken vaak aangestuurd door de heer van Helvert (CDA), maar dat is voor hem een gelegenheid om te laten zien van: "zien jullie wel waar ik mee bezig ben"? Maar ja, de Minister van Buitenlandse Zaken, Stef Blok, zal wel tegen de heer van Helvert (CDA) gezegd hebben dat niet te doen inzake Mensenrechtenschendingen door de Republiek-Indonesië, want dan brengen we de Minister-President Rutte en Nederland in de problemen, want als ik een Nota met betrekking op de Rechtenschendingen moet sturen, dan krijgen we als Nederland grote problemen over ons hee gestort met betrekking op wat Nederland heeft uitgehaald door de VOC, Nederlands-Indië en de Dekolonisatieoorlog. De wereld krijgt dan inzicht over het Nederlandse Kolonieverleden, de Genocide op de Molukken, de Oorlogsmisdaden in de periode Nederlands-Indië tot en met de Dekolonisatieoorlog 1945-1949. Want Nederland heeft in die 420 jaar smerige praktijken gepleegd die we ver weg moeten stoppen. De wereld behoeft niet te weten wat de Nederlandse Regeringen aan hele smerige praktijken hebben uitgehaald.

MAAR OOK DE WIJZE VAN HANDELEN VAN DE VOORMALIGE MINISTER VAN BUITENLANDSE ZAKEN, FRANS TIMMERMANS (PvdA) IS MEER DAN MERKWAARDIG! ! ! Tijdens het indienen van beide moties was Frans Timmermans nog een Tweede Kamerlid voor de PvdA en hij stond ook voor 100% achter de beide Moties van de Tweede Kamer net betrekking op de Mensenrechtenschendingen door de Republiek-Indonesië. Vlak na die Tweede Motie komt de PvdA in 2012 als PARTNER van de VVD in het Kabinet Rutte II en wordt Frans Timmermans Minister van Buitenlandse Zaken van 2012 tot 2014, want dan stapt hij over naar de Europese Unie. Vrij vlot na zijn benoeming als Minister van Buitenlandse Zaken gaat hij op bezoek bij de regering van de Republiek-Indonesië, maar ja hij moest wel heel voorzichtig zijn, want enkele maanden daarvoor had hij nog ingestemd met de Moties van de Tweede Kamer met betrekking op de Mensenrechtenschendingen door de Republiek-Indonesië en vond hij dat de Republiek-Indonesië aangepakt diende te worden, zeer zeker ook op de GENOCIDE die wordt uitgevoerd op voormalig Nederlands Nieuw-Guinea. Rond 2010/2012 stond het dodencijfer van de Papoea's op ca. 500.000 en nu, ca 9 jaar later, 2021, staan het dodencijfer op 600.000 vermoordde Papoea's. Ik durf voor 100% aan te geven dat.

omdat hij geen stappen heeft genomen of te laten nemen, de heer Rutte, als Minister-President MEDESCHULDIG is bij het vermoordden van 100.000 Papoea's in ZIJN REGERINGSPERIODES! ! ! ! Ik beschik overeen berichtgeving over de agenda van dat tweedaagse bezoek van de heer Timmermans bij de Indonesische Regering in die twee dagen bestond uit overleg van de handel tussen Nederland en de Republiek-Indonesië en daarnaast over de HANDEL VAN DE EU met de Republiek-Indonesië.

Dus waar hij eerste achter stond vanuit zijn Tweede Kamer Zetel, de Republiek-Indonesië schendt de rechten van de mens, heeft hij vervolgens een draai gemaakt van 180 graden, DE HANDEL IS BELANGRIJKER DAN MENSENLEVENS voor ook deze (PvdA)-Minister, waarmee hij niet afwijkt van de Liberale- en Calvinistische gedachten. MAAR OOK INAKE DE NEDERLANDSE LEVERINGEN VAN WAPENS EN WAPENONDERDELEN AAN DE REPUBLIEK INDONESIË, EEN NATIE WAAROVER VELE LANDEN ZICH OOK UITGESPROKEN HEBBEN DAT ZIJ DE MENSENRECHTEN SCHENDEN MEDE IN NAVOLGING AAN HET NEDERLANDSE PARLEMENT, WAAR U TEGEN HEBT GELOGEN DOOR DE LEVERANTIES TE RECHTVAARDIGEN EN UIT TE VOEREN. HET IS MEER DAN AANTOONBAAR DAT ER IN UW REGERINGSPERIODES NOG VELE TIENDUIZENDEN PAPOEA'S ZIJN VERMOORD! ! !

De heer Rutte kwam onder druk te staan door het boven water komen van de Nederlandse Oorlogsmisdaden van Nederland in de Dekolonisatieoorlog. Hij moest voor zichzelf een andere taak bedenken om het contact met de Republiek-Indonesië over de Mensenrechtenschendingen te voorkomen. Maar bij deze weergave hoort er nu ook te staan: Onrechtmatige bezetting/verovering door de VOC in 1602 van de eilandengroep die sinds 17 augustus 1945 de Republiek-Indonesië heet. Het gevangen nemen, deporteren en transporteren van 1.200.000 slaven door de VOC naar Zuid Oost-Azië. Slaven uit Afrika, India, Pakistan, de Filippijnen, Ceylon en andere landen in Azië. Het uitvoeren van een GENOCIDE op de Banda-eilanden - onderdeel van de Molukken, door de VOC Honderdduizenden eilandbewoners vermoord door de VOC bij de verovering van de eilandengroep, die sinds 17 augustus 1945 de Republiek- Indonesië heet. In totaal zijn er dus door/onder Nederlandse handen, vanaf de VOC-periode (1602) tot aan de Dekolonisatieoorlog 2.500.000-3.000.000 Eilandbewoners/Indonesiërs vermoord.

GEACHTE MEDELANDERS/NEDERLANDERS: "LEVEN WIJ IN NEDERLAND IN EEN VRIJE DEMOCRATIE"? ? ?

NEE: DAT IS EEN MYTHE! ! !

ALS U HET ONDERSTAANDE HEBT WAARGENOMEN, IS UW ANTWOORD MISSCHIEN: "NEE/JA, WIJ LEVEN AL HONDERDEN JAREN IN EEN MENSENRECHTEN SCHENDENDE LIBERALE- (VVD), CALVINISTISCHE(CDA)- EN SOCIALISTISCHE (PvdA) WETTELIJKE EN BURGELIJKE DICTATUUR", EN: DIE OVERVOL ZIT MET REGERINGSLEUGENS EN BEDROG VANAF DE VOC t/m KABINET RUTTE III. WAARBIJ DE NEDERLANDSE REGERINGEN ZELFS OM DE TWEEDE KAMERS /HET PARLEMENT HEEN LIEPEN/LOPEN! ! ! DE GOLVEN VAN MENSENRECHTENSCHENDINGEN OVER DE EIGEN BEVOLKING DOOR DE NEDERLANDSE REGERING.

OORLOGSMISDADEN, GENOCIDE EN HET ONRECHTMATIG IN BEZIT NEMEN VAN INDONESIË, VANAF DE VOC (1602) TOT DE DEKOLONISATIEOORLOG (19451949) + SLAVENHANDEL. GENOCIDE + MENSENRECHTENSCHENDINGEN, GEPLEEGD DOOR DE REPUBLIEKINDONESIË, OP OOST-TIMOR, JAVA, DE MOLUKKEN EN OP VOORMALIG NEDERLANDS NIEUW-GUINEA. DE LEUGENS VAN DE NEDERLANDSE REGERINGEN INZAKE DE DEKOLONISATIEOORLOG (1945-1949), DE LEUGENS VAN DHR. RUTTE (VVD),MIDDELS HET ONDERZOEK NIOD, NIMH EN KITLV.

Aan het einde van deze weergave kunt u waarnemen waaraan deze weergave ook is verzonden.

Onderstaande gelieve u een tweetalige beschrijving aan te treffen, gedateerd op 30 april 2012, omtrent de mensenrechtenschendingen aan te treffen die de Republiek-Indonesië uitvoert met name op voormalig Nederlands Nieuw-Guinea, nu Papua en Wes-Papua geheten, waarvan het overgrote deel van de Papoea's, in ieder geval de Papoea's die geboren zijn voor 1 januari 1962. Zij zijn in het bezit van een geboorteacte van (voormalig) Nederlands Nieuw-Guinea, die dezelfde waarde heeft als uw en mijn geboorteacte van het Koninkrijk der Nederlanden. Maar zij zijn door het Kabinet Lubbers (CDA en VVD) van 1982 tot 1986, figuurlijk van de rotsen gegooid. In 1984 heeft het CDA/VVD Kabinet Lubbers de volgende wet gecreëerd, met betrekking op de aanspraak die de inwoners van de Overzeese gebiedsdelen op het Nederlanderschap mochten verwachten:

Die luidde als volgt: Inwoners van de Overzeese gebiedsdelen de geboren zijn voor 1 januari 1984 kunnen aanspraak maken op het Nederlanderschap, evenals hun kinderen en kleinkinderen. Het zal te maken hebben met mogelijke problemen die zijn ontstaan met de RepubliekIndonesië, Papoea's zochten toen nog op basis van politieke gronden, asiel in Nederland. Maar heel expliciet stond erbij aangegeven: "DIT IS NIET VAN TOEPASSING VOOR

NIEUW-GUINEA"! ! ! Dus toen ze vanaf 1962 te maken kregen met de Genocide die werd uitgevoerd door de Republiek-Indonesië, werden de Papoea's in 1984 door het Calvinistische- (CDA) en Liberale (VVD) Nederlandse Bewind als schietschijven door de Republiek-Indonesië informeel van de aardbodem geveegd.

Maar eerst zou ik u op de mensenrechtenschendingen willen wijzen die de Nederlandse regeringen al tientallen jaren (laten) uitvoeren op de Nederlandse inwoners,

Gecombineerd met : "Leugens en Bedrog". DE NEDERLANDSE GOLVEN VAN MENSENRECHTENSCHENDINGEN OVER DE EIGEN BEVOLKING: Dat gebeurt veelal vanuit de Calvinistische- (CDA) en Liberale (VVD) Regeringspartijen afgewisseld met de Socialisten (PvdA). Ik zal niet te ver terug gaan over deze situatie en zal situaties aangeven uit de 4 Kabinetten Balkenende. Het CDA - in combinatie met de VVD, afgewisseld met de PvdA en de 3 Kabinetten Rutte - (VVD in combinatie met het CDA ook afgewisseld met de

PvdA. Als eerste ga ik in op situaties de Nederlandse Overheid uitstort over hun eigen inwoners:

Een van de langstlopende situaties is de gaswinning waaruit miljoenen, zo niet miljarden euro's schade zijn ontstaan aan vele tienduizenden woningen van bewoners/eigenaren in de Provincie Groningen en het Noordelijke gedeelte van de Provincie Drenthe. Hoeveel beloften zijn er niet uitgesproken door voormalig Minister en Staatssecretaris Wiebes (VVD)?

Zijn antwoord(en): "We zij er hard mee bezig en het komt allemaal wel snel in orde", Dat sprak staatssecretaris Wiebes (VVD) voor het eerst uit in 2014, maar we zijn nu 7 jaar en er is weinig tot niets door de Overheid gedaan. Wel zijn er tienduizenden schademeldingen bijgekomen! ! ! Minister-President Rutte (VVD) verstopte zich in die periode al in zijn Torentje, want hij was in andere problemen gekomen, die toen aan zijn Politieke carriére KNAAGDEN.

Daardoor moest Staatssecretaris Wiebes (VVD) maar zorgen met vage beloften waardoor de inwoners van Groningen onder controle werden gehouden. In die periode werd dhr. Rutte (VVD) tweemaal geconfronteerd met moties van de Tweede Kamer met daarvoor in 2010 met een uitspraak van 50 Democratische Congresleden van het Congres van de VS, maar ook van de toenmalige President Obama, over de Mensenrechtenschendingen door de Republiek-Indonesië in eigen land Maar de opkomende kritiek over de Mensenrechtenschendingen/Oorlogsmisdaden van het Koninkrijk der Nederlanden in de Dekolonisatieoorlog in voormalig Nederlands-Indië, waarbij door de Nederlandse Militairen in opdracht van Willem Drees (PvdA) met de poging tot herovering, 200.000 inwoners van de Republiek-Indonesië zijn vermoord. Maar dan de Provincie Groningen en andere situaties waar Leugens en Bedrog orde van de dag zijn: De schade in/aan het Aardbevingsgebied bleek bij een onderzoek, vele malen groter te zijn dan wat de Nederlandse Regering aangaf, want het gebied in Noord-Nederland waar woningen schade hebben opgelopen van de aardbevingendoor de gaswinning, is vele malen groter dan het door Nederlandse Overheid vastgestelde aardbevingsgebied. Het omvat de meeste gemeenten in de Provincie Groningen, maar ook 3 noordelijke gemeenten in de kop van de provincie Drenthe en ook de rechter zijkant van de provincie Friesland.

In die periode daalde de waarde van de huizen die waren getroffen door door de aardbevingen/trillingen met 30%. De eerste aardbeving is er in 1986, die kan ik me nog goed herinneren, want ik woonde van 1983 tot 1989 in Delfzijl, waarna er nog meer dan 1.000 aardbevingen plaatsvonden. Jarenlang, tot 2012, had de aardbevingsproblematiek totaal geen prioriteit voor de Nederlandse Overheid, dus vanaf het Kabinet Lubbers (CDA) tot en met hat Kabinet Rutte (VVD) I en II, het ging de Nederlandse Overheid en de Bedrijven alleen om de financiën. Er werd en er wordt zo af en toe wel gezegd "we gaan de gaswinning afbouwen", maar 2013 was het zelfs zo dat er in dat jaar nog de meeste gaswinning per jaar werd uitgevoerd, 55 miljard kuub. En Staatssecretaris Wiebes (VVD), in opdracht van de Minister-President Rutte (VVD), maar laten zeggen: "Het komt allemaal in orde"! Vandaag, 10 februari 2021, was er politiek debat in de Tweede Kamer, ALLE REGERINGEN VANAF HET BEGIN VAN DE SCHADE DOOR DE GASWINNING IN GRONINGEN, dienen zich "de ogen uit hun koppen te schamen", het is onvoorstelbaar hoe zij met de belangen van de tienduizenden slachtoffers zijn omgegaan of nu nog omgaan.

De totale opbrengsten van het Groningse gas wordt beraamd op 417 miljard euro, dat voor het meer dan overgrote deel verdween in de Staatskassen, die verder nog werd gevuld door de Belastingfraude met betrekking op de Kinderopvang, die al in het Kabinet Balkenende 4 (CDA) was begonnen. Dus zelfs nu in 2021 toch maar geen financiën ter beschikking te stellen aan de tienduizenden inwoners van de provincie Groningen/Drenthe met betrekking op de schade en waardedaling van hun huizen en geen compensatie voor al die duizenden gezinnen in Nederland die door de overheid (Ministerie van Financiën - de Belastingdienst finaal kapot zijn gemaakt. Zou het Kabinet zich kunnen realiseren dat er al tientallen jaren inwoners in de Provincie Groningen met angst en beving in hun huizen moeten verblijven die met houtwerk/balken enigszins ondersteund te worden om er in te wonen en dat er heel momenten zijn dat zij zich 's avonds met angst en beving ter ruste leggen om te slapen? De totale opbrengsten van het Groningse gas wordt beraamd op 417 miljard euro, dat voor bijna 100% in de staatskas is verdwenen en er worden nog jaarlijks tienduizenden schademeldingen ingediend. Voor de provincie Groningen is er in al die jaren amper een stuiver besteed aan herstel en er zijn vele honderdduizenden inwoners haast kapot gemaakt en die wachten nu nog op de eerste euro voor het herstel van hun woningen.

Ook zijn er vele tienduizenden gezinnen, moeders, vaders en kinderen kapot gemaakt door de KINDEROPVANGFRAUDE DOOR HET MINISTERIË VAN FINANCIËN - DE BELASTINGDIENST. De Minister-President Rutte (VVD) heeft om stemmen te trekken voor de komende Kamerverkiezingen in maart 2021 al vast aangegeven: Dat de Pensioenen (ABP) na de verkiezingen niet minder worden, maar ook dat er voor herstel van de provincie Groningen 1 1/2 miljard euro is gereserveerd en dat de gezinnen die zijn mishandeld door de Kinderopvangbelastingfraude door het Ministerie van Financiën ook rond 1 mei 2021 van € 30.000 zullen worden voorzien, maar ja bij een normale regeringsperiode is februari 2025 ook nog na de verkiezingen in maart 2021. Rutte kan tot die periode altijd zeggen:

"Ik heb toch gezegd na de verkiezingen in maart 2021". Er zijn tienduizenden ouders, vaders, moeders en kinderen figuurlijk van hoge torens gegooid, hen levens zijn kapot gemaakt door de Belastingdienst van het Ministerie van Financiën, er wordt alleen maar gezegd dat zij hun werk volgens de regels

uitvoerden. Als dat zo is, dan dient dit Kabinet helemaal van het toneel te verdwijnen, ze zijn nu wel Demissionair, maar zij mogen straks voor het overgrote deel ook niet meer in de Politiek terugkomen! ! !

De Staatssecretaris, mevr. van Uffelen (VVD), heeft meerdere malen, vanaf grote hoogte, aangegeven dat door de Overheid alle schulden aan/bij de Overheid zijn kwijtgescholden en heeft verzocht aan de particuliere schuldeisers daar ook gehoor aan te geven. Wat heeft de verantwoordelijke Minister van Financiën eigenlijk meer gedaan dan alleen een staatssecretaris te sturen, waardoor hij zelf in de luwte kan blijven. Maar zou mevr. van Uffelen (VVD) zich willen/kunnen realiseren dat ook die schulden zijn ontstaan door de foutieve handelingen vanuit het Ministerie van Financiën, de Belasting. Die schulden dient het Ministerie van Financiën ook op zich te nemen en die schulden te voldoen aan de particuliere schuldeisers. Zij behoeven geen kwijtschelding te geven voor fouten die door het onmenselijke handelen van de Belasting zijn ontstaan. We worden ook regelmatig geconfronteerd met de dwang die de Nederlandse Overheid op de boeren uitvoert. Minister mevr. van Nieuwenhuizen (VVD) probeert duidelijk te maken dat de boeren overlast bezorgen in de klimaatproblematiek door extreme luchtvervuiling. Maar mevr. van Nieuwenhuizen (VVD), u heeft op een leugenachtige manier de vervuilingen in de atmosfeer gemeten.

Voor de grootste vervuilers (het vliegverkeer en Tata-Steel) laat u meten/controleren op een hoogte van 5000 meter en voor de boeren heeft u dat op een hoogte van 3000 meter laten uitvoeren. IK denk dat u toch wel zult weten dat als boeren hun veestapel willen vergroten, zij toestemming en een vergunning nodig hebben en u zult ook wel weten dat het voer dat zij aan hun veestapel geven aan voorwaarden dien te voldoen door de overheid wordt gecontroleerd. U liegt tegen de regering waar u ook deel van uitmaakt om voor elkaar te krijgen dat de Luchtvaart kan uitbreiden. De gretigheid en snelheid van de Regering om boeren uit te kopen is zeer beslist gekoppeld aan uw leugens. Inclusief de Kabinetten Rutte 1,m 2 en 3 heeft de Nederlandse Overheid meer dan 30 jaar niets uitgevoerd met betrekking op de klimatisering in Nederland. U wilt zelfs bossen laten verdwijnen voor autosnelwegen. Heel simplistisch geeft u dan aan: "We gaan wel zorgen voor nieuwe beplanting". Maar Jan en Alleman weten dat die nieuwe aanplant meer dan 10 jaar nodig heeft om te groeien en actief te worden.

Dan hebben we nog de situatie van de leugens van Staatssecretaris Barbara Visser (VVD) tegen de Provincie Zeeland met betrekking op de overplaatsing van het kops Mariniers van Doorn naar Vlissingen (provincie Zeeland), een situatie die een aantal jaren geleden begonnen is bij voormalig Minister Hillen (CDA), die op een meer dan schofterige wijze tanks te verkopen aan de Republiek-Indonesië terwijl de Tweede Kamer in die periode

tweemaal met Algemene Stemmen een motie had aangenomen met betrekking op de Mensenrechtenschendingen van de Republiek-Indonesië. De toenmalige Minister van Buitenlandse Zaken in die periode U. Rosenthal (VVD) gaf later nog wel aan dat de voorbereiding op de verkoop van die tanks geheimgehouden was voor de Tweede Kamer en pas werd voorgelegd toen de verkoop van die tanks aan de Republiek-Indonesië geregeld was. Gelukkig is die verkoop niet doorgegaan. Minister-President Rutte (VVD) gebruikte de smoes dat de Republiek-Indonesië met Duitsland in gesprek was over de aankoop van tanks. Terwijl hij/zijn regering aan de Republiek-Indonesië moest mededelen dat de aankoop van tanks aan de RepubliekIndonesië door het Nederlandse Parlement was afgewezen naar aanleiding van de 2 moties waarin de Tweede Kamer zich met Algemene Stemmen had uitgesproken dat de Republiek-Indonesië Mensenrechtenschendingen pleegt. Minister van Defensie Hillen (CDA) gaf zelfs nog aan: "Ik ben geen politicus, ik ben

KOOPMAN"! Barbara Visser (VVD) hield ook tijden lang haar mond stijf gesloten toen ze met een andere locatie bezig was en liet ze de Provincie Zeeland in de waan dat het allemaal best in orde zou komen met/voor de Provincie Zeeland. Geachte heer Rutte, u heeft in uw bijna 11 jaar als een Leugenachtige en niet Betrouwbare Regeringsleider al bijna € 2.000.000 (2 miljoen! ! !) Regeringsvergoeding ontvangen voor uw Leugens en Bedrog! en uw Ministers en Staatssecretarissen ca, € 140.000 tot € 170.000 per jaar, dus een bedrag van ca, € 550.000 tot € 680.000 in de periode van het Kabinet Rutte III. En wat brengen jullie (VVD-CDA-D66-ChristenUnie) daarvoor: ja hoor, "LEUGENS EN BEDROG"! En U/JULLIE, (VVD-CDA-D66-ChristenUnie) laten met z'n allen de Papoea's vermoorden door de Republiek-Indonesië, de inwoners van de Provincie Groningen in hun zwaar beschadigde huizen met angst verblijven en natuurlijk al zo'n 15 jaar lang die Kinderopvangouders beschuldigen van fraude door de Belastingdienst. Verder in deze beschrijving komt u nog een paar situaties tegen met betrekking op UW/JULLIE Mensenrechten schendende handelingen.

Naast uw bovengenoemde meer dan onmenselijk handelen naar de Nederlandse Burgers bent u ook keurig met een hele grote boog omgelopen om 2 moties van de Tweede Kamer in 2011 en 2012, waarin zij u met Algemene Stemmen aangegeven hebben dat de Mensenrechten in de Republiek-Indonesië (Java-de Molukken-Papua/voormalig Nederlands Nieuw-Guinea) worden geschonden.

Maar ja, u had meer belang bij het stilhouden van de Oorlogsmisdaden van het Nederlandse Leger in de Dekolonisatieoorlog van 1945-1949. In het begin van uw periode van Minister-President kwamen er ook signalen over de Nederlandse Oorlogsmisdaden op Java (Rawaghede) en Celebes (nu Sulawesi) en andere eilanden naar voren, maar u wist ook al dat, als u naar aanleiding van de moties van de Tweede Kamer de RepubliekIndonesië zou aanspreken,

"Er een "TSUNAMI" van Nederlandse Oorlogsmisdaden over u heen gegooid zou worden"! Toen heeft u besloten om die moties vanuit de Tweede Kamer, alsmede een berichtgeving uit de Verenigde Staten in 2010 van 50 Democratische Congresleden samen met de toenmalige President Obama, waarbij zij ook aangaven dat de Republiek-Indonesië de Mensenrechten schond, maar terzijde te leggen en een zogenaamd Onderzoek te laten opstarten naar de Dekolonisatieoorlog door het NIOD, het NIMH en het KITLV.

MAAR ZEER BESLIST ZIJN DAT GEEN ONAFHANKELIJKE ORGANISATIES, WANT ZIJ ZIJN ,OM TE FUNCTIONEREN, VOOR 100% AFHANKELIJK VAN DE NEDERLANDSE OVERHEID.

Daar kwam u in 2016 mee, na een aantal jaren zogenaamd zoeken naar een oplossing voor de Tweede Kamerverkiezingen van 2017, mee over de brug en gaf u gelijk aan dat het Onderzoek na de Tweede Kamerverkiezingen eind 2021 gereed diende te zijn, NA DE TWEEDE KAMERVERKIEZINGEN IN MAART 2021.

MAAR JA ER IS OOK AL AANGEGEVEN DAT DAT AL DOORGESCHOVEN IS NAAR EIND 2021 TEN GEVOLGE VAN DECORONACRISIS EN IK BEN ERHEILIG VAN OVERTUIGD DAT HET LATER DAN EIND 2021 ZAL ZIJN.

U heeft uw periode als Minister-President op die manier meer dan 6 jaar verder geschoven en zorgde er op die manier voor dat men u niet zou aanspreken/met rust zou laten over het contact opnemen met de Republiek-Indonesië met betrekking op de Mensenrechtenschendingen,

U kon toen de leugen uitspreken dat het onderzoek over de Dekolonisatieoorlog en het aanspreken van de Republiek-Indonesië over de Mensenrechtenschendingen niet samen door één deur konden gaan.

Voormalig Minister van Justitie, Winnie Sorgdrager (D66) probeerde in haar periode als Minister van Justitie, de Nederlandse Regering en andere betrokken tot rust te brengen, door uit te spreken dat met betrekking op de Oorlogsmisdaden tijdens de

Dekolonisatieoorlog, de Regering Drees in overleg met de Regering Soekarno goed gehandeld hadden door op die manier Nederlandse Oorlogsmisdaden onder de tafel te vegen, zodat Nederland er nooit meer op aan kon worden gesproken.

Zij heeft ondanks haar leugens toch van 2006 -2018 een hoge plaats mogen innemen in de Raad van State en is in 2018 benoemd tot Minister van Staat, waar leugenachtig gedrag van voormalige politici hen niet naartoe kan brengen. Voordat ik verder ga met de Nederlandse Oorlogsmisdaden in de Dekolonisatieoorlog van 1945-1949, zou ik terug willen gaan naar de Nederlandse Kabinetten vanaf 1945 tot de Kabinetten Rutte. Vooraf geef ik u nog het bewijs dat de "Heren Zeventien" van de zeven Nederlandse Provincies de VOC in 1602 de volgende opdracht gaven, omdat dat ook van toepassing is op/voor het begin van de Dekolonisatieoorlog. De hoge "HEREN ZEVENTIEN" geven de VOC op 20 maart 1602 de volgende opdracht: DE VOC MAG/MOET VEROVEREN, OORLOG VOEREN OM LAND IN BEZIT TE NEMEN, FORTEN TE BOUWEN EN VERDRAGEN TE SLUITEN. MAAR HET DUIDELIJKSTE IS: ONRECHTMATIG LAND VEROVERENEN IN BEZIT NEMEN! Even daarvoor was er een CALVINISTISCHE predikant uit Zeeland die hen toestemming gaf tot het uitvoeren van Slavernij, zijn woorden waren: "Als de Moren (donker getinte mensen), niet Christelijk zijn, dan hebben jullie toestemming om deze Moren te

verhandelen als slaven. Ik denk dat ook bij velen van u bekend is dat de VOC vanaf die tijd 1.200.000 slaven verhandelde en transporteerden richting Zuid Oost-Azië en dat de WIC ca. 600.000 slaven verhandelde en transporteerden richting Amerika en Zuid-Amerika, U mag er ook van uitgaan dat tijdens de lange transporten door de Slavenschepen tussen de 10% en 20% van de slaven om het leven is gekomen en als visvoer in het water werd gedeponeerd. We praten dan ook over 200.000 tot 300.000 slaven die hun levenseinde als visvoer vonden tijdens de transporten op de NEDERLANDSE SLAVENSCHEPEN, die dus die

opdrachten uitvoerden voor de overheid "de hoge HEREN ZEVENTIEN", van Calvinistische- en Liberale Huize. Al eerder heb ik uitvoerig aangegeven dat de de Heren Zeventien (de voorloper van het Koninkrijk der Nederlanden), op ONRECHTMATIGE WIJZE bezit namen van toenmalig India zoals Indonesië toen genoemd werd en dat er onder hun verantwoording een Genocide en Mensenrechtenschendingen uitgevoerd werden.

Driehonderd vijfenveertig jaar later werd hetzelfde uitgevoerd in 1945 tot 1949 in opdracht van de Ministers Beel en Drees, zijgaven het Nederlandse Leger een opdracht, die geheim moest blijven, de opdracht om Nederlands-Indië te heroveren, dat toen al wel de naam Republiek-Indonesië voerde. Dan volgt nu een gedeelte dat in april 2012 is verzonden. Verzonden: maandag 30 april 2012 22:44 Aan: bidpol@indonesia.nl Onderwerp: Pemerintah Indonesia palangaran hak asasi manusia / dan kejahatan tehadap kemanusiaan di Papua dan Maluku

cc: aan de demissionair minister-president, de heer Rutte aan de demissionair minister van Buitenlandse Zaken, de heer Rosenthal aan de vaste Tweede Kamercommissie voor Buitenlandse Zaken aan de Nederlandse ambassade in Jakarta aan de demissionair minister van Immigratie, Integratie en Asiel, de heer Leers aan de Tweede Kamer der Staten Generaal aan het Internationaal Strafhof in Den Haag (inclusief documenten) aan het Europese Hof van Justitie in Luxemburg aan de EU in Brussel aan de schrijvende pers in Nederland

Aan: de Ambassade van de Republiek Indonesië t.a.v. de ambassadeur, mevrouw Retno Marsudi Tobias Asserlaan 8 2517 KC Den Haag

Betreft / Subject: Mensenrechtenschendingen - Misdaden tegen de Menselijkheid door de Republiek Indonesië in Papua en de Molukken Human rights violation and crimes against humanity by the Republic of Indonesia in Papua and the Moluccas.