Lijst van ingekomen stukken 1-12 t/m 14-12
Tekst van het document
Ingekomen stukken Nummer
21-102
Hoofddocument
20211214 Brief StichtingEHS aan Gemeenten
Afzender
Stichting EHS
Onderwerp
Brief StichtingEHS aan Gemeenten
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255657
Datum publicatie
14-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-100
Hoofddocument
20211214 Huisvesting internationale medewerkers publ
Afzender
Platform Tuinbouw Bommelerwaard
Onderwerp
Huisvesting internationale medewerkers_publ
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
14-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-101
Hoofddocument
20211214 Motie vreemd gemeente Velsen transitievisie warmte
Afzender
Gemeente Velsen
Onderwerp
Motie vreemd gemeente Velsen transitievisie warmte
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255419
Datum publicatie
14-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-099
Hoofddocument
20211208 Brief StichtingEHS aan Gemeenten 6 dec 2021
Afzender
Stichting EHS
Onderwerp
Gemeenteraadsverkiezingen en digitalisering
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255657
Datum publicatie
08-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-098
Hoofddocument
20211206 BRIEF Aan alle politieke partijen van Nederland
Afzender
Villa Pinedo
Onderwerp
Brief Villa Pinedo over kinderen van gescheiden ouders
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
06-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-097
Hoofddocument
20211206 Mail vereniging Vestingstad
Afzender
Vereniging Vestingstad Zaltbommel
Onderwerp
Mail Vereniging Vestingstad betreffende de Buitenstad
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Datum publicatie
06-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-096
Hoofddocument
20211203a. Aanvulling gesprek wethouders vrijwilligers vluchtelingenwerk publ
Afzender
Vrijwilligers Vluchtelingenwerk Bommelerwaard
Onderwerp
Aanvulling gesprek wethouders vrijwilligers vluchtelingenwerk
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255393
Datum publicatie
03-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-095
Hoofddocument
20211202 Brief Vereniging Vestingstad Zaltbommel
Afzender
Vereniging Vestingstad Zaltbommel
Onderwerp
Brief Vereniging Vestingstad Zaltbommel
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255398
Datum publicatie
02-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-094
Hoofddocument
20211202a. Brief Dirkzwager inzake voorlopige voorziening Veldzicht publ
Afzender
Dirkzwager legal&tax
Onderwerp
Brief Dirkzwager inzake voorlopige voorziening Veldzicht
Advies
Ter afdoening college
Zaakcode
255345
Datum publicatie
02-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-093
Hoofddocument
20211202 Brief erfturbines publ
Afzender
Inwoner van de gemeente Zaltbommel
Onderwerp
20211202 Brief erfturbines
Advies
Voor kennisgeving aannemen
Zaakcode
255351
Datum publicatie
02-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Nummer
21-092
Hoofddocument
20211201a. Kaderbrief naar Griffies incl. begeleidend schrijven RAR
Afzender
Regionaal Archief Rivierenland
Onderwerp
Kaderbrief 2023 RAR
Advies
Advies aan college vragen
Zaakcode
254917
Datum publicatie
01-12-2021
Datum vergadering
16-12-2021
Betreft: gemeenteraadsverkiezingen en digitalisering
6 december 2021
Geachte gemeenteraadsleden, Graag wil de Stichting EHS uw aandacht vragen voor de gevolgen van de toenemende digitalisering en de effecten hiervan voor het welzijn en de gezondheid van burgers 1. Dit ook met het oog op coalitie afspraken na de gemeenteraadsverkiezingen. Druk op gemeenten De samenleving digitaliseert in snel tempo en dat heeft natuurlijk voordelen. Deze voordelen van digitalisering worden door het ministerie van EZK en de Telecom, vertegenwoordigd door Monet, ruim uitgemeten. Het ministerie van EZK wil 98% landelijke dekking van mobiele netwerken en wil dat de Telecom hiervoor zorgt. Aan gemeenten wordt gevraagd hieraan mee te werken. De steeds verder toenemende digitalisering heeft echter ook nadelen. Zoals op het gebied van afname van privacy en toename van energieverbruik van datacentra. In geval van een toename van draadloze communicatie geeft dit een toename van blootstelling aan elektromagnetische velden. In de discussie missen we de aandacht voor alle nadelen en risico’s van toenemende digitalisering. In de landelijke politiek is veel te weinig aandacht voor de negatieve effecten van digitalisering op de gezondheid, dit zowel in het algemeen als specifiek voor mensen met EHS. Het kabinet stelt dat mobiele communicatie volkomen veilig is en voldoet aan de normen.
Het kabinet heeft geen enkele aandacht voor de waarschuwingen in het Advies van de Gezondheidsraad (GR) van september 2020. In dit Advies staat dat niet uitgesloten kan worden dat ook blootstelling onder de in Nederland gehanteerde (ICNIRP) blootstellingslimieten de potentie heeft de gezondheid te schaden. De GR benoemt dat er nog geen alternatief is voor deze limieten, maar adviseert daarbij uitdrukkelijk wel voorzorg toe te passen. Het kabinet legt de adviezen van de GR echter naast zich neer, hoewel daarin meerdere serieuze gezondheidsrisico’s worden benoemd, waaronder kanker, mannelijke vruchtbaarheid, zwangerschapsuitkomsten en geboorteafwijkingen. Wetenschappelijk gezien is er veel kritiek op de gehanteerde blootstellingslimieten. Dit omdat er daarbij geen aandacht is voor biologische gezondheidseffecten, cumulatieve effecten en lange termijneffecten. Er is absoluut geen wetenschappelijke overeenstemming over de veiligheid van draadloze communicatie. Ondanks dit alles oefenen het ministerie van EZK en Monet druk uit op gemeenten om weerstand te bieden aan het verzet tegen antennes bij verontruste burgers en eigenaren van hoge gebouwen. Nadelige gevolgen bevolking Er bestaan vele wetenschappelijke onderzoeken die aantonen dat er voldoende bewijs is dat 2G, 3G, 4G en wifi schadelijke gezondheidseffecten kunnen hebben ver beneden de gehanteerde blootstellinglimieten.
Bijvoorbeeld op de hersenen en met name op die van kinderen. Het Europees 1
De Stichting EHS behartigt al jarenlang de belangen van de vele Nederlanders met EHS. Mensen met EHS worden ziek van de elektromagnetische velden (EMV) van draadloze communicatie. Stichting EHS Louisahoeve 57 2131 MP Hoofddorp info@stichtingEHS.nl
http://www.stichtingEHS.nl
IBAN: NL83 INGB 0003478207 BIC: INGBNL2A KvK: 09167685
Parlement heeft in juli 2021 een rapport gepubliceerd over gezondheidseffecten van 5G. Conclusie is onder meer dat er een duidelijk bewijs is voor een negatief effect op vruchtbaarheid van mensen en vooral bij mannen. Deze bevinding past bij de eerdere conclusies van de Gezondheidsraad. Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft op 7 oktober 2021 een opinie aangenomen waarin wordt aangegeven dat er risico’s verbonden zijn aan de digitalisering en vindt dat daar onvoldoende aandacht voor is. Het EESC vraagt daarbij specifieke aandacht voor de kwetsbare mensen. Lokaal management van de blootstelling wordt noodzakelijk geacht door het EESC in het belang van kwetsbare groepen (kinderen, zwangere vrouwen, chronisch zieken, ouderen en EHSmensen). Dit heeft direct implicaties voor het gemeentelijke beleid. En de bestuursrechter in Arnhem heeft in december 2020 uitgesproken dat het niet uitgesloten is dat ook bij een veldsterkte ver (factor 60) onder de huidige blootstellingslimieten sprake is van verhoogde gezondheidsrisico’s. De bevolking wordt zonder het te weten blootgesteld aan allerlei gezondheidsrisico’s. Gemeenten hebben een eigen verantwoordelijk voor de gezondheid van hun burgers. Al met al voldoende reden om zeer kritisch te zijn m.b.t. nog verdere uitrol van draadloze communicatie.
Nadelige gevolgen EHS-ers Naast bovengenoemde risico’s voor de bevolking zijn er steeds meer mensen die nu al ziek worden door de overdaad aan draadloze communicatie (hoofpijn, vermoeidheid, duizeligheid, algehele malaise). Mensen met EHS moeten blootstelling aan de straling van draadloze technieken zoveel mogelijk vermijden. Door hun handicap worden ze sociaal geïsoleerd en komen ze ongewild buiten de maatschappij te staan. Een landelijke dekking van 98% zou een nog verdere inperking van hun vrijheid betekenen. Deze burgers worden steeds ernstiger beperkt in hun dagelijkse manier van leven. Gemeenten zijn ervoor verantwoordelijk dat alle inwoners, met of zonder beperking, op alle leefgebieden mee kunnen doen. Alle reden om meer aandacht te hebben voor mensen met EHS. Verzoek aan gemeenten Het is van groot belang om de voordelen en nadelen van toenemende digitalisering goed tegen elkaar af te wegen. Om een evenwichtige en zorgvuldige afweging te maken tussen de mobiele bereikbaarheid en de gezondheid van burgers. Dit in het bijzonder ook met betrekking tot mensen met EHS.
We willen de gemeenten dan ook vragen: - aandacht te hebben voor de nadelen van digitalisering en deze nadelen mee te wegen in de besluitvorming; - op gemeentelijk niveau voorzorg toe te passen, dit bijvoorbeeld door in de openbare ruimte af te zien van verdere uitrol van 5G en stadswifi en kritisch te zijn op vergunningsvrije laagstaande antennes die door de kortere afstand meer straling afgeven; - kwetsbare mensen als kinderen, zwangere vrouwen, chronisch zieken, ouderen en mensen met EHS extra bescherming te geven door geen zendinstallaties in hun omgeving te plaatsen; - burgers die geen behoefte hebben aan alomtegenwoordige draadloze technieken keuzevrijheid te geven d.m.v. stralingsarme plekken; - inwoners actief en evenwichtig te informeren over de risico’s van draadloze communicatie. Desgewenst willen we graag met u in gesprek gaan voor een nadere toelichting. Meer informatie kunt u vinden op onze website. U kunt ons bereiken via info@stichtingehs.nl.
Met vriendelijke groeten Rob van der Boom Voorzitter Stichting EHS
-7 N
I
I Glastuinbouw È t{ederland mo€En groeit vandaég
Gemeenle Zaltbommel Wethouder de heer G. van Leeuwen
Zaltbommel, 17 november 2021 Betreft : tijdelijk huisvesten van internationale medewerkers voor collega{elers
Geacht college, de heer Van Leeuwen,
Tijdens de corona-pandemie is door gemeente Zaltbommel op een pragmatische wíjze medewerking verleend aan de huisvesting van internationale medewerkers door trjdelijk ruimte bieden aan huisvesting van medewerkers voor collega-telers. Dit in het kader van corona ingezette beleid om onderling ruimte beschikbaar stellen heeft naar tevredenheid van de ondernemers gewerkt. De sector zou dit beleid graag omgezet zien naar permanent beleid.
De glastuinbouwsector kiest er voor om de medewerkers op locatie te huisvesten. Bedrijven zijn divers, sommige hebben een gelijkmatig arbeidspatroon andere hebben pieken. Een aantal ondernemers hebben meerdere locaties waardoor het in de bedrijfsvoering een bedrijÍ is. Door onderling ruimte beschikbaar te stellen voor huisvesting van internationale medewerkers zien wij een aantal voordelen: Op gebiedsniveau/gemeente Zaltbommel zijn er minder huisvestingsplaatsen nodig omdat de beschikbare plaatsen beter benul worden. Met name de bedrijven die te maken hebben met piekmatige inzet van internationale medewerkers worden gestimuleèrd om te investeren in kwalitatief goede huisvesting (uitskaling) omdat de huisvesting beter benut kan worden dan in enkel de pieken (minder leegstand). ln de praktijk worden in pieken medewerkers, voor een korte periode, uitgewisseld tussen collega's. Het is in-efficiënt om deze bedrijven dan ook hun eigen huisvesting te realiseren en een goede huisvestingslocaties leeg te laten staan. Tevens is het ook voor de werknemers niet fijn om telkens te verhuizen.
> >
)
Glastuinbouw Nederland bepleit daarom een optimalisatie van inzet van beschikbare hoogwaardige huisvestrngsplaatsen met als doel om: Beschikbare ruimte efficiënt te benutten en hierdoor realisatie van deeltijd-huisvesting te beperken, Te bevorderen dat geïnvesteerd wordt in hoogwaardige kwaliteit huisvesting, Stabiele huisvestingssituatie voorinternationalewerknemers
) ! )
Wat nadrukkelijk niet de bedoeling is dat er ruimle ontstaat voor huisvesting van internationale medewerkers voor uitzendbureaus.
Wij hopen dat u op dit verzoek wilt ingaan en indien gewenst graag bereid hierover in gesprek te gaan. Platform Tuinbouw Bommelerwaard/ Glastuinbouw Nederland Regio Gelderland West
A. Van Tuijl voorzitter
Aangenomen raadsbreed
MOTIE 16 van 2021 Transitievisie warmte via griffie@velsen.nl
Aan de voorzitter van de Raad Geachte voorzitter, Hierdoor delen wij u mede dat wij onder verwijzing naar artikel 44 Reglement van Orde een motie met als onderwerp Transitievisie Warmte, indienen met betrekking tot het raadsvoorstel nummer: R21.063, behorende bij agendapunt 10 van de raadsvergadering van 28 oktober 2021. De motie luidt als volgt: De raad van de gemeente Velsen constateert dat: - Met de vaststelling van de TRANSITIEVISIE warmte en het aanwijzen van de woonkernen IJmuiden en Velsen-Noord als startwijken, waar voor 2030 wordt gestart met het aardgasvrij maken, en waarvoor uitvoeringsplannen opgesteld moeten worden waar veel geld mee gemoeid is. -
Voor zowel de gemeente Velsen, die voor de transitie hoge kosten moet maken, als voor huurders van woningen, die voor de verduurzaming van hun woning voor hoge kosten komen te staan en voor huurders van woningen die in slecht geïsoleerde woningen wonen zullen de kosten stijgen, zeker gelet de te verwachten stijging van de gasprijzen.
-
Gelet op deze ontwikkeling dient het Rijk zo spoedig mogelijk duidelijk te maken hoeveel structurele middelen gemeenten krijgen, zodat de gemeenten uitvoering kunnen geven aan de warmtevisie. Daarnaast dienen de kosten voor onze inwoners tijdens de warmtetransitie niet te stijgen.
-
Als er geen structureel voldoende geld van het Rijk komt, de gemeente niet kan overgaan tot uitvoering van de transitie warmte.
En verzoekt het college / de Griffie: • Namens de gemeenteraad van Velsen bij de VNG het nadrukkelijke verzoek te doen om bij het Kabinet erop aan te dringen, dat er op korte termijn besloten wordt welk bedrag daadwerkelijk voor de uitvoering van de TRANSITIEVISIE warmte, in relatie met het Klimaatakkoord, voor gemeenten (waaronder Velsen) beschikbaar komt, zodat zo snel mogelijk tot uitvoering van de TRANSITIEVISIE warmte overgegaan kan worden. • Dit door middel van het indienen van een motie tijdens de bijzondere algemene ledenvergadering van de VNG op 26 november 2021. • De griffier te verzoeken deze motie door te sturen naar Raden in Verzet, zodat deze motie ook de aandacht krijgt van Raden in Verzet. • De griffier te verzoeken deze motie onder de aandacht te brengen bij de gemeenteraden in Nederland.
Aangenomen raadsbreed
Toelichting: Door het Rijk is het Klimaatakkoord vastgesteld en hebben de gemeenten de opdracht gekregen om de transitie en verduurzaming uit te voeren. Daar zijn hoge kosten aan verbonden, maar door het Rijk is nog niet besloten hoeveel geld de gemeenten daadwerkelijk tegemoet kunnen zien. Met het klimaatakkoord krijgen gemeenten, Provincies en waterschappen te maken met nieuwe taken. Dit leidt zoals gezegd tot extra lasten in de bestuurlijke en ambtelijke uitvoering, maar ook voor extra grote lasten voor inwoners. Als je als eigen woningbezitter een koophuis hebt met een hypotheek waardoor het water, met betrekking tot aflossing, al aan de lippen staat, is het onmogelijk om hier alsnog een extra lening voor af te sluiten. Daarnaast zullen voor iedereen de gasprijzen aanzienlijk omhoog gaan en daardoor worden de huurders van slecht geïsoleerde woningen extra getroffen. Op nationaal niveau heeft de VNG voor alle gemeenten gezamenlijk door laten rekenen wat de kosten zouden kunnen zijn om de klimaatdoeleinden voor 2030 te realiseren. Tijdens Prinsjesdag is door het demissionair kabinet aangegeven dat zij geld beschikbaar willen stellen, maar dat dit door een nieuw aan te stellen kabinet uitgevoerd moet worden. Om tot uitvoering van de TRANSITIEVISIE warmte over te kunnen gaan, kan er niet eindeloos gewacht worden tot er een nieuw kabinet is.
Als er geen geld beschikbaar gesteld wordt door het Rijk, dan kan er niet over gegaan worden tot de uitvoering van de TRANSITIEVISIE warmte. Er kan pas iets gedaan worden als het woonlasten neutraal is. Datum: 28 oktober 2021 Naam Leo Kwant
Fractie LGV
Suleyman Çelik
Velsen Lokaal
Ahmet Karateke
PvdA
Betreft: gemeenteraadsverkiezingen en digitalisering
6 december 2021
Geachte gemeenteraadsleden, Graag wil de Stichting EHS uw aandacht vragen voor de gevolgen van de toenemende digitalisering en de effecten hiervan voor het welzijn en de gezondheid van burgers 1. Dit ook met het oog op coalitie afspraken na de gemeenteraadsverkiezingen. Druk op gemeenten De samenleving digitaliseert in snel tempo en dat heeft natuurlijk voordelen. Deze voordelen van digitalisering worden door het ministerie van EZK en de Telecom, vertegenwoordigd door Monet, ruim uitgemeten. Het ministerie van EZK wil 98% landelijke dekking van mobiele netwerken en wil dat de Telecom hiervoor zorgt. Aan gemeenten wordt gevraagd hieraan mee te werken. De steeds verder toenemende digitalisering heeft echter ook nadelen. Zoals op het gebied van afname van privacy en toename van energieverbruik van datacentra. In geval van een toename van draadloze communicatie geeft dit een toename van blootstelling aan elektromagnetische velden. In de discussie missen we de aandacht voor alle nadelen en risico’s van toenemende digitalisering. In de landelijke politiek is veel te weinig aandacht voor de negatieve effecten van digitalisering op de gezondheid, dit zowel in het algemeen als specifiek voor mensen met EHS. Het kabinet stelt dat mobiele communicatie volkomen veilig is en voldoet aan de normen.
Het kabinet heeft geen enkele aandacht voor de waarschuwingen in het Advies van de Gezondheidsraad (GR) van september 2020. In dit Advies staat dat niet uitgesloten kan worden dat ook blootstelling onder de in Nederland gehanteerde (ICNIRP) blootstellingslimieten de potentie heeft de gezondheid te schaden. De GR benoemt dat er nog geen alternatief is voor deze limieten, maar adviseert daarbij uitdrukkelijk wel voorzorg toe te passen. Het kabinet legt de adviezen van de GR echter naast zich neer, hoewel daarin meerdere serieuze gezondheidsrisico’s worden benoemd, waaronder kanker, mannelijke vruchtbaarheid, zwangerschapsuitkomsten en geboorteafwijkingen. Wetenschappelijk gezien is er veel kritiek op de gehanteerde blootstellingslimieten. Dit omdat er daarbij geen aandacht is voor biologische gezondheidseffecten, cumulatieve effecten en lange termijneffecten. Er is absoluut geen wetenschappelijke overeenstemming over de veiligheid van draadloze communicatie. Ondanks dit alles oefenen het ministerie van EZK en Monet druk uit op gemeenten om weerstand te bieden aan het verzet tegen antennes bij verontruste burgers en eigenaren van hoge gebouwen. Nadelige gevolgen bevolking Er bestaan vele wetenschappelijke onderzoeken die aantonen dat er voldoende bewijs is dat 2G, 3G, 4G en wifi schadelijke gezondheidseffecten kunnen hebben ver beneden de gehanteerde blootstellinglimieten.
Bijvoorbeeld op de hersenen en met name op die van kinderen. Het Europees 1
De Stichting EHS behartigt al jarenlang de belangen van de vele Nederlanders met EHS. Mensen met EHS worden ziek van de elektromagnetische velden (EMV) van draadloze communicatie. Stichting EHS Louisahoeve 57 2131 MP Hoofddorp info@stichtingEHS.nl
http://www.stichtingEHS.nl
IBAN: NL83 INGB 0003478207 BIC: INGBNL2A KvK: 09167685
Parlement heeft in juli 2021 een rapport gepubliceerd over gezondheidseffecten van 5G. Conclusie is onder meer dat er een duidelijk bewijs is voor een negatief effect op vruchtbaarheid van mensen en vooral bij mannen. Deze bevinding past bij de eerdere conclusies van de Gezondheidsraad. Het Europees Economisch en Sociaal Comité (EESC) heeft op 7 oktober 2021 een opinie aangenomen waarin wordt aangegeven dat er risico’s verbonden zijn aan de digitalisering en vindt dat daar onvoldoende aandacht voor is. Het EESC vraagt daarbij specifieke aandacht voor de kwetsbare mensen. Lokaal management van de blootstelling wordt noodzakelijk geacht door het EESC in het belang van kwetsbare groepen (kinderen, zwangere vrouwen, chronisch zieken, ouderen en EHSmensen). Dit heeft direct implicaties voor het gemeentelijke beleid. En de bestuursrechter in Arnhem heeft in december 2020 uitgesproken dat het niet uitgesloten is dat ook bij een veldsterkte ver (factor 60) onder de huidige blootstellingslimieten sprake is van verhoogde gezondheidsrisico’s. De bevolking wordt zonder het te weten blootgesteld aan allerlei gezondheidsrisico’s. Gemeenten hebben een eigen verantwoordelijk voor de gezondheid van hun burgers. Al met al voldoende reden om zeer kritisch te zijn m.b.t. nog verdere uitrol van draadloze communicatie.
Nadelige gevolgen EHS-ers Naast bovengenoemde risico’s voor de bevolking zijn er steeds meer mensen die nu al ziek worden door de overdaad aan draadloze communicatie (hoofpijn, vermoeidheid, duizeligheid, algehele malaise). Mensen met EHS moeten blootstelling aan de straling van draadloze technieken zoveel mogelijk vermijden. Door hun handicap worden ze sociaal geïsoleerd en komen ze ongewild buiten de maatschappij te staan. Een landelijke dekking van 98% zou een nog verdere inperking van hun vrijheid betekenen. Deze burgers worden steeds ernstiger beperkt in hun dagelijkse manier van leven. Gemeenten zijn ervoor verantwoordelijk dat alle inwoners, met of zonder beperking, op alle leefgebieden mee kunnen doen. Alle reden om meer aandacht te hebben voor mensen met EHS. Verzoek aan gemeenten Het is van groot belang om de voordelen en nadelen van toenemende digitalisering goed tegen elkaar af te wegen. Om een evenwichtige en zorgvuldige afweging te maken tussen de mobiele bereikbaarheid en de gezondheid van burgers. Dit in het bijzonder ook met betrekking tot mensen met EHS.
We willen de gemeenten dan ook vragen: - aandacht te hebben voor de nadelen van digitalisering en deze nadelen mee te wegen in de besluitvorming; - op gemeentelijk niveau voorzorg toe te passen, dit bijvoorbeeld door in de openbare ruimte af te zien van verdere uitrol van 5G en stadswifi en kritisch te zijn op vergunningsvrije laagstaande antennes die door de kortere afstand meer straling afgeven; - kwetsbare mensen als kinderen, zwangere vrouwen, chronisch zieken, ouderen en mensen met EHS extra bescherming te geven door geen zendinstallaties in hun omgeving te plaatsen; - burgers die geen behoefte hebben aan alomtegenwoordige draadloze technieken keuzevrijheid te geven d.m.v. stralingsarme plekken; - inwoners actief en evenwichtig te informeren over de risico’s van draadloze communicatie. Desgewenst willen we graag met u in gesprek gaan voor een nadere toelichting. Meer informatie kunt u vinden op onze website. U kunt ons bereiken via info@stichtingehs.nl.
Met vriendelijke groeten Rob van der Boom Voorzitter Stichting EHS
Met deze brief willen wij jullie laten weten hoe wij ons voelen. ‘Wij’ zijn de 86.000 kinderen per jaar die te horen krijgen dat onze ouders uit elkaar gaan (NJI, 2020). Wisten jullie dat bijna 40 procent van de getrouwde ouders uit elkaar gaan? Samenwonende ouders niet eens meegerekend. Sommigen van ons maken zelfs meerdere scheidingen mee. Want als onze ouders een nieuw gezin vormen, gaat meer dan de helft daarvan ook weer uit elkaar. Veel, he?! WIJ PRATEN (BIJNA) NOOIT OVER HOE WE ONS ECHT VOELEN Scheiden is een normale ramp. Het heeft hoe dan ook impact op ons. Sommigen van ons doen alsof het altijd goed gaat. Op school vallen we niet op. Anderen worden door volwassenen ineens als een ‘probleemkind’ ervaren. Maar eigenlijk weten wij vaak gewoon niet hoe we met onze emoties om moeten gaan. En de meesten van ons 80 procent praten bijna nooit over hoe we ons echt voelen (Van der Wal et al., 2021). Waarom? Omdat niemand luistert of vraagt naar hoe het echt met ons gaat, wie of wat we nodig hebben of wat wij nu belangrijk vinden. VEEL KINDEREN IN JEUGDZORG HEBBEN GESCHEIDEN OUDERS Een scheiding kan veel gevolgen hebben. Wij hebben vaker eenzame of depressieve gevoelens, gedragsproblemen en uitval op school. Later hebben we vaak alsnog hulpverlening nodig. En we hebben een veel grotere kans om zelf ook te scheiden.
Wisten jullie dat 80 procent van de kinderen in de jeugdzorg gescheiden ouders heeft (blijkt uit jeugdzorgdossiers)? Dat is voor de samenleving hartstikke duur. De kosten van een scheiding kunnen oplopen tot C 46.000 (Batterink et al., 2020). Vaak zijn wij hier niet eens goed mee geholpen. WILLEN JULLIE WEL ECHT NAAR ONS LUISTEREN? Met deze brief vragen wij jullie om onze stem te vertegenwoordigen. Het is nu zo dat iedereen pas opkijkt als het voor ons onhoudbaar of zelfs onveilig wordt. Maar lieve volksvertegenwoordigers, het helpt ons meer als we vanaf het begin van de scheiding al aandacht en steun krijgen. Wij en onze ouders. Hebben jullie het lef om met ons te praten? Om perspectief en hoop te bieden voor alle kinderen met gescheiden ouders? Willen jullie wel echt naar ons luisteren? EEN ANDERE MANIER VAN DENKEN EN DOEN De verkiezingen staan voor de deur en jullie partijprogramma’s worden geschreven. De kans dus om aan jullie kiezers te laten zien dat jullie het wel anders gaan doen. Om het meteen maar lekker concreet te maken, delen wij onze ideeen. Het vraagt namelijk een andere manier van denken en doen:
ViLlA PiNeDo
www.villapinedo.nl
villa _ pinedo
Stop met taal als vechtscheiding, gescheiden kinderen, scheidingskinderen en gebroken gezinnen. Dit klinkt zo negatief en geeft ons het gevoel alsof wij anders zijn. Zeg liever: complexe scheiding, kinderen met gescheiden ouders en gezinnen met gescheiden ouders. Vraag ons en onze ouders wat er wel werkt. Maak gebruik van die ervaringsdeskundigheid. Een goede scheidingsaanpak hoeft helemaal niet zo ingewikkeld te zijn. Zorg dat er aandacht komt op scholen voor relaties. In de breedste zin van het woord. Stimuleer ook meer bewustzijn over de gevolgen van een scheiding bij leerkrachten, zodat er in de klas over gepraat kan worden. Geef gezinnen informatie en steun voor het uit de hand loopt. Zorg ervoor dat onze ouders weten wat er in ons hoofd en hart omgaat. Wij vinden het zelf ook fijn om tips en tools te krijgen. Geef alle kinderen met gescheiden ouders een Buddy of ander steunfiguur. Dit helpt ons om de scheiding te verwerken. Dit kan naast een behandeling of als we op de wachtlijst staan. Maar juist ook om (specialistische) jeugdzorg te voorkomen. DUURZAME SCHEIDINGSAANPAK MET LIEFDEVOLLE STEUN EN AANDACHT Namens alle kinderen en jongeren met gescheiden ouders in Nederland vragen wij jullie om in actie te komen. Het moet anders. En jullie kunnen daar vanuit jullie rol aan bijdragen. Ga voor een duurzame scheidingsaanpak.
Waarbij liefdevolle steun en aandacht vanaf het begin van de scheiding het uitgangspunt is. Streef naar een samenleving waar kinderen met gescheiden ouders gewoon kind kunnen zijn. Een samenleving waar er naar ons geluisterd wordt. Ga doen wat wij nodig hebben en durf in ons te investeren. Daarmee hebben jullie ook meteen de sleutel tot minder jeugdzorg(kosten) in handen. WERK TOE NAAR EEN GEZONDE EN KANSRIJKE NIEUWE GENERATIE De scheiding van onze ouders is een ‘life event’. Het maakt ons tot wie wij zijn. We leren ervan en kunnen er uiteindelijk zelfs kracht uit halen. Hiervoor hebben wij wel een veilige omgeving nodig. Een omgeving die niet focust op behandelen en (jeugd)zorg, maar juist op versterken in het gewone leven. Daar hebben wij recht op. Jullie kunnen er als volksvertegenwoordigers voor kiezen om pleisters te blijven plakken. Of om naar een (mentaal) gezonde en kansrijke volgende generatie toe te werken. Uiteindelijk gaat dat laatste pas echt scheidingsproblematiek voorkomen. Jullie zijn aan zet! Maken jullie verschil voor ons?
PS Wij zijn super nieuwsgierig naar jullie (re)actie. Mail of tag ons :) PPS Kijktip! ZappDoc: Mijn ouders zijn gescheiden op NPO.
ViLlA PiNeDo
Geachte raadsleden, Laat ik beginnen met onze excuses aan te bieden voor de taalfouten in de mail van afgelopen week, WE DENKEN SNELLER DAN WE KUNNEN TYPEN ZULLEN WE MAAR ZEGGEN. We hebben op het laatste moment besloten om niet in te spreken, maar onze kernoverwegingen in een mail te zetten. Naast een groot aantal steunbetuigingen hebben we in de afgelopen periode twee reacties gekregen die we u graag ter overweging mee willen geven. Het gaat hier om een reactie van de Stichting ROHM uit Woudrichem en een mail uit Haaften. We laten de namen uit privacy overwegingen achterwegen. Als u er behoefte aan hebt, kunnen we u in contact brengen. =========== Mail Stichting ROHM: Beste mensen, bij deze een blijk van steun. Ook in Woudrichem wilde een projectontwikkelaar een buitendijkse woonwijk bouwen, dit op een steenworp afstand van de historische vesting Woudrichem. Er was veel verzet tegen dit plan (op't Loev) , een kleine groep inwoners heeft de stichting Respectvolle Ontwikkeling Hoge Maasdijk opgericht in 2018. We zijn naar de Raad van State gegaan, met nog 3 andere partijen. Uitspraak: plan vernietigd. Uiteraard waren we erg blij met deze uitspraak. We zijn er nog niet, het terrein moet nog steeds herontwikkeld worden.
Vriendelijke groet, =============== Mail uit Haaften: De voorgenomen overslaghaven aan de Haaftense kant van de rivier is het ‘uitzicht’ waar bewoners van dit monsterproducties op gaan uitkijken. Voor dit plan ligt de vergunning nog niet vast. In hoeverre er een relatie ligt tussen beide wanstaltige plannen kan ik niet beoordelen als betrekkelijk nieuwe bewoner van Haaften. Mooier wordt het er in ieder geval niet op. Bouwblokken enerzijds en een containerhaven anderzijds. Op de Kaap in Haaften staat bij de dijkverzwaring een enorm grote betonnen buitendijkse trap ingetekend met ruime zij-elementen om van daaruit de overzijde (en de brug) te kunnen bekijken. Wat een gotspe. Ik begrijp al heel lang niets meer van alle megalomane plannen mbt het rivierengebied. Mogelijk hebben de plannen voor een overslaghaven nog invloed op uw nuttige werk. En anders is het de zoveelste miskleun van de planologen. Waarvan akte.
Met groet =============== We hopen dat deze aanvullende inzichten er toe zullen leiden dat u deze beslissingen over de gemeenteraadsverkiezingen heen wilt tillen. Het bestuur Vereniging Vestingstad Zaltbommel,
Geachte fractievoorzitters van de gemeenteraad,
In de carousselvergadering van 18 november heeft u gesproken over de aanbestedingsprocedure i.v.m. de nieuwe Inburgeringswet die op 1 januari inwerking treedt. Meer specifiek hebt u gesproken over de situatie die is ontstaan nu Vluchtelingenwerk Nederland geen bieding heeft gedaan en daarmee de facto verdwijnt als gemeentelijke opdrachtnemer van de inburgering van statushouders. In de vergadering van 18 november refereerde wethouder Bragt aan een overleg wat hierover heeft plaatsgevonden op 12 november jl. Bij dit gesprek was ook wethouder Sorensen aanwezig. Van dit gesprek is een verslag gemaakt dat waarschijnlijk ook in nu bezit is. Helaas hebben wij moeten constateren dat dit verslag niet de essentie van de bespreking weergeeft. Daarop hebben wij een aanvulling van het gesprek gemaakt. Deze aanvulling treft u hierbij aan. We hopen dat u hiervan kennis zult nemen. Verder nog het volgende. Hoewel de wethouder in de vergadering aangaf spoedig bekend te kunnen maken welke (nieuwe) organisatie het onderdeel huisvesting en eerste kennismaking van Vluchtelingenwerk gaat overnemen is dit op dit moment (2 december) nog steeds niet bekend. Nota bene minder dan een maand voordat de nieuwe wet in werking treedt.
Uit een rondgang langs een aantal gemeenten maken wij op dat de regio Rivierenland schrikbarend achterloopt in de invulling van de randvoorwaarden om tot een goede start onder de nieuwe wet te komen. Deze gang van zaken bevestigt ons in onze ongerustheid. De zaken zijn gewoon niet op orde. Des te pijnlijker omdat een van de zwakste groepen in onze samenleving echt de dupe gaan worden van dit hele proces. Want ook Welzijn Bommelerwaard, verantwoordelijk voor de verdere maatschappelijke participatie weet nu nog niet met welke partij zij moeten samenwerken bij de verdere integratie waardoor de ondersteuning van de nieuwkomers vanaf 1 januari op losse schroeven staat. Per 1 januari dreigt code Zwart. We roepen u op om verantwoorde besluiten te nemen, desnoods buiten de regionale samenwerking om. Als Raad hebt u in de eerste plaats een verantwoordelijkheid voor het welzijn van de inwoners van Zaltbommel. Indien u nader geïnformeerd wenst te worden zijn wij hiertoe bereid.
Met vriendelijke groet namens de vrijwilligers,
Geachte leden van de raad, Vanavond behandeld u de codificatie, het in regels omschrijven en vastleggen, of te wel het in een bestemmingsplan vastleggen van het beeldkwaliteitsplan Buitenstad. In tegenstelling tot wat u zou mogen verwachten beperken wij ons tot een reactie per mail in plaats van in te spreken. In de voorbije jaren is ons steeds gebleken dat het voor u moeilijk is te overzien wat de eerder bepaalde randvoorwaarden voor het voorgelegde plan betekenen. De teleurstelling is erg groot. U hebt als raad bijvoorbeeld voor een grootscheepse restauratie van de stadswallen hebt gezorgd. Zo hebt u ook de toenmalig wethouder die bezig was om plannen om de parkeerplaats op de Stadsdijk te willen overkluizen, moedig terug gefloten. U als raad deed dit met als enige reden dat hiermee de vesting letterlijk uit het zicht zou verdwijnen. In het plan wat nu voorlicht wordt hier helaas volledig aan voorbij gegaan…… De onderbouwing met alle argumenten, de verplichte onderzoeken, zijn niet als randvoorwaarde voor het plan aan u voorgelegd, maar pas opgesteld als verplichte dossiers na het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan. Hiermee zijn het dus geen randvoorwaarden leidend naar een goed en doordaht plan, maar documenten die er zijn, omdat het moet. Alternatieven zijn hierdoor niet onderzocht.
Tot op heden is gebleken dat alleen dit plan op deze wijze mag worden vastgesteld door u. Door nog steeds niet te willen inzien dat Zaltbommel uniek is als vesting in vorm en in de huidige verschijning, wordt de meerwaarde hiervan alleen op papier beschermd. In dit kader willen we u wijzen op de film die vereniging Heemschut heeft gemaakt, die hier vanuit haar doelstellingen bij uitstek zicht op hebben. U als vertegenwoordiger van de gemeente neemt hier tot nu toe geen rekenschap van, waardoor alleen onafhankelijken kunnen worden ingezet om hun oordeel hierover te vellen. Wat ons op dit moment overigens ook verbaasd is dat u niet wordt geïnformeerd over de hogere financiële impact van hoog water op de beheer en onderhoudskosten in dit gebied. Straks zullen de ca. 12.200 huishoudens in Zaltbommel voor het woongebied van de 330 nieuwe huishoudens onevenredig veel meer moeten bijdragen om de straten en de riolen op een vergelijkbaar niveau functionerend te houden. Door het bewust uit te gaan van een te lage risicoschatting (lagere inschatting op hoog water dan waar de Rijksoverheid bij dijkaanleg vanuit gaat [bijv. 18.000 i.p.v.
16.000 kubieke meter instroom bij Lobith] en de klimaatverandering als gevolg van een hogere geprognotiseerde opwarming van de aarde zoals vermeld in de onlangs verschenen IPCC rapport), worden de risico’s uit het plan op de bewoners van de gemeente afgewenteld. Ook de geluidsbelasting wordt enkel bepaald door een model met alleen de nu bekende gegevens. De geplande containerhaven aan de overzijde van de rivier is bijvoorbeeld ook niet meegenomen in de berekeningen! U biedt straks bewoning aan op een plek met relatief veel dagelijkse overlast van water en geluid…. De kosten om dit leefbaar te houden zullen moeten worden gedragen door de nu bestaande huishoudens. Dit zou tot verhoging van de lokale belastingen kunnen leiden. Wellicht is het verstandiger om het plan niet rijp te verklaren voor raadsbehandeling en ook de inwoner zijn oordeel te laten geven via de verkiezingen aanstaande maart. Wij bieden u deze aanbeveling van harte aan! De Vereniging Vestingstad Zaltbommel, Het bestuur, namens deze, J.C. de Looff voorzitter
AANTEKENEN Gemeenteraad van de Gemeente Zaltbommel Postbus 10.002 5300 DA ZALTBOMMEL Tevens een afschrift naar het college van burgemeester en wethouders Tevens per e-mail: griffie@zaltbommel.nl en Bestuur@zaltbommel.nl
Datum Van Inzake Dossiernummer Uw referentie Telefoonnummer Faxnummer E-mailadres
2 december 2021 mr. B. de Haan en mr. T.A. Hubregtse, advocaten Overheid & Vastgoed Bestemmingsplan Bruchem, Krangstraat (Veldzicht) tussen 3b en 7 5071187 (026) 353 84 89 (026) 353 84 37 dehaan@dirkzwager.nl en hubregtse@dirkzwager.nl
Geachte leden van de raad, geacht college, Op 1 december 2021 hebben wij namens cliënten beroep aangetekend tegen het besluit van 30 september 2021 tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Bruchem, Krangstraat (Veldzicht) tussen 3b en 7’. Gelijktijdig hebben wij een verzoek om voorlopige voorziening ingediend. Een afschrift van dit verzoek treft u aan als bijlage 1. Wij hebben de voorzitter van de Afdeling verzocht om een voorlopige voorziening te treffen, omdat op het moment dat het bestemmingsplan in werking treedt een omgevingsvergunning voor de activiteit ‘bouwen’ kan worden verleend en daarmee woningbouw kan worden gerealiseerd die de bedrijfsvoering op het perceel van Krangstraat 3c zal beperken. Indien het college bereid is om in een brief aan ons en aan de Afdeling de toezegging te doen dat geen omgevingsvergunning zal worden verleend voor het woningbouwproject dat met dit bestemmingsplan mogelijk wordt gemaakt, totdat op het beroep is beslist, dan zijn wij bereid het verzoek om voorlopige voorziening in te trekken. Graag vernemen wij van u of deze toezegging kan worden gedaan.
Dirkzwager legal & tax is een handelsnaam van Dirkzwager N.V., statutair gevestigd te Arnhem en ingeschreven in het handelsregister onder nr. 09155757. Alle werkzaamheden worden verricht krachtens een overeenkomst van opdracht gesloten met Dirkzwager N.V. Daarop zijn haar algemene voorwaarden van toepassing, waarin onder meer een beperking van aansprakelijkheid is opgenomen. U kunt deze algemene voorwaarden nalezen (tekst) op en downloaden (PDF) van onze website op www.dirkzwager.nl/algemene-voorwaarden.
Blad 2 van brief d.d. 2 december 2021
In dat geval zien wij graag een afschrift van de toezegging tegemoet. Met vriendelijke groet, Dirkzwager N.V.
Bart de Haan
Tessa Hubregtse
Bijlage: 1. Verzoek om voorlopige voorziening d.d. 1 december 2021.
Hein Hendriks Van: Verzonden: Aan: Onderwerp:
van den Brand <vandenbrand@comveeweb.nl> Thursday, 2 December 2021 11:59 Griffie Zaltbommel ingezonden stuk 2-12-2021 carrousel
Opvolgingsvlag: Vlagstatus:
Opvolgen Met vlag
Categorieën:
Dagpost
Agendapunt 3 kleine windmolens Onderwerp: ontwerp parapluplan kleinschalige opwekking winderenergie Geachte raadsleden heer, mevrouw, Hierbij ontvangt u een aanvullende reactie naar aanleiding van de zienswijzen die gedaan is over dit plan. De mogelijkheid om kleine windmolens te plaatsen worden met deze wijzigingen positief verruimd. Het kaartje in de bijlage 1 is te ruim met provinciale belangen ingekleurd. De aparte omdijkte polder Bern valt onder geen enkel provinciaal gebied. Dat kan tot gevolg hebben dat er meer kostbare onderzoeken dan noodzakelijk gevraagd worden door de provincie. Het eiland van Nederhemert inclusief een molenbiotoop vallen deels in het Gelders Natuurnetwerk en ligt buitendijks in een beschermd dorpsgezicht. Om recht te doen aan de wens volgens de zienswijze van de provincie adviseren we te verwijzen naar de aangewezen gebieden in provinciale omgevingsverordening van de provincie Gelderland op www.ruimtelijkeplannen.nl. Daar zijn alle provinciale waardevolle open gebieden, het Gelders Natuurnetwerk inclusief weidevogelgebieden, windenergie niet mogelijk (geen windturbines in het hart van de Bommelerwaard, het aangewezen open gebied van de provincie en weidevogelgebieden die ook in het GGN liggen) vastgelegd.
De nieuwe Hollandse waterlinie is ook een rijksmonument (Unesco werelderfgoed dat te maken heeft met de kernkwaliteiten zoals de Provincie die beoogt) en is vastgelegd in het Parapluplan Buitengebied NWL. De beschermde dorpsgezichten hebben een monumentale status die in het bestemmingsplan buitengebied is vastgelegd. Dat geldt ook voor molenbioptopen die zijn in het bestemmingsplan buitengebied vastgelegd. Op veel plaatsen kunnen overigens in de praktijk geen kleine windmolens kunnen komen omdat er geen bedrijven zijn of kunnen komen die voor eigen opgewekte stroom moeten zorgen. Verder is de hoeveelheid aan onderzoeken die voor een groot deel van de gemeente nodig lijkt te zijn een kostbare zaak die de plaatsing in de praktijk in de weg kan staan, terwijl wind juist kan zorgen voor meer evenwicht in de productie van eigen stroom. Met een kostbaar ecologisch onderzoek, dat bij andere kleine molens nagenoeg geen nadeel opleverde niets aan de zaak. Veel dieren horen bij zandgrond ipv klei en vogels vliegen na een onderzoek niet op afspraak. In de zienswijze van de NMV kunt u hierover meer informatie lezen. Een goede vergadering toegewenst. Met vriendelijke groeten,
Met vriendelijke groet, 1
2
Aan de Griffies van de gemeenten Buren, Culemborg, West-Betuwe, Maasdriel, Neder-Betuwe, Zaltbommel, Tiel.
Datum: Tiel, 30 november 2021
Betreft: Kaderbrief Programmabegroting 2023 van Regionaal Archief Rivierenland
Geachte raadsleden, geachte collegeleden, Naar aanleiding van de moties Kracht van de Raden en daaruit voortvloeiende eind 2020 vastgestelde Informatieprotocol ontvangt u hierbij de Kaderbrief Programmabegroting 2023 van het Regionaal Archief Rivierenland. Deze kaderbrief is op 29 november 2021. door het Algemeen Bestuur behandeld en geeft inzicht in de beleidsmatige en financiële uitgangspunten/kaders voor de Programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026. Onder beleidskaders is onder meer opgenomen het Beleidsplan 2022-2025, die op 29 november 2021 door het Algemeen Bestuur is vastgesteld. Dit Beleidsplan 2022-2025 treft u voor de volledigheid in de bijlage. Deze kaderbrief geeft u als raden vroegtijdig inzicht in de kaders en uitgangspunten voor onze Programmabegroting 2023. En hoewel er de Kaderbrief formeel niet zienswijzeplichtig is, kunt u uiteraard ons desgewenst een reactie sturen op in de bijlage opgenomen kaders en uitgangspunten.
Als u er voor kiest om ons een reactie toe te sturen, ontvangen wij die graag vóór 1 maart 2022, zodat we de mogelijkheid hebben om de informatie te gebruiken bij het opstellen van de begroting. U ontvangt onze Programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 zoals gebruikelijk voor 15 april 2022 en krijgt u de gelegenheid de gemeentelijke zienswijze bij de begroting kenbaar te maken. Wij nemen aan u met dit schrijven voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groeten, Namens Regionaal Archief Rivierenland
Ella Kok-Majewska Directeur/Streekarchivaris
Bijlage: - Kaderbrief Programmabegroting 2023 Regionaal Archief Rivierenland - Beleidsplan 2022-2025
Bijlage: Kaderbrief Programmabegroting 2023 Regionaal Archief Rivierenland Uitgangspunten voor de begroting 2023 In de begroting worden de kaders opgenomen voor het opstellen van de programmabegroting 2023
en de meerjarenraming 2024-2026 en voor de Btw. Het betreft het beleidskader, het financieel kader en de uitgangspunten. Tot nu toe werden die kaders tijdens het vaststellen van de begroting behandeld. Op verzoek ten behoeve van de tijdige afstemming treft u hieronder concept kaders die het RAR voornemens is te hanteren bij het opstellen van de begroting. Beleidskader De begroting is opgesteld op basis van: - De gemeenschappelijke regeling Regionaal Archief Rivierenland; - Het “Beleidsplan Regionaal Archief Rivierenland 2022-2025”; - De wet- en regelgeving waaronder de Gemeentewet (GW) en het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Wet open overheid (Woo) Op 26 januari 2021 heeft de Tweede Kamer de Wet open overheid (Woo) aangenomen. Op 5 oktober 2021 heeft ook de Eerste Kamer ingestemd met het initiatiefvoorstel Wet open overheid (Woo). Het doel van de nieuwe wet is om de gehele overheid transparanter en toegankelijker te maken. De wet moet ervoor zorgen dat overheidsinformatie beter vindbaar, uitwisselbaar, eenvoudig te ontsluiten en goed te archiveren is. De kern van de wet is tweeledig. Ten eerste verplicht de wet overheidsorganisaties om documenten actief openbaar te maken. Ten tweede verplicht de Woo gemeenten om de informatiehuishouding op orde te brengen.
De bepaling uit de Archiefwet, dat gemeenten documenten in goede, geordende en toegankelijke staat moeten bewaren, wordt herhaald in de Woo. Hiermee is een aanzienlijke doorlooptijd gemoeid, de Memorie van Toelichting noemt een mogelijke termijn van zelfs acht jaar. De Woo treedt op 1 mei 2022 in werking. De huidige Wet openbaarheid van bestuur (Wob) wordt ingetrokken bij de inwerkingtreding van de Woo.
Voor de financiering zijn door het Rijk, ook voor Gemeenschappelijke Regelingen, extra middelen in het gemeentefonds opgenomen, die aan de gemeenten worden uitgekeerd. De financiële middelen bestaan uit zowel incidentele als structurele middelen. De incidentele middelen (voor de periode 2022 tot en met 2026 € 24,98 miljoen per jaar) zijn bestemd voor het verbeteren van de systemen, het opleiden van medewerkers en het aanpassen van processen in de organisatie. De structurele middelen (€ 21,03 miljoen in 2022, oplopend naar structureel € 42,06 miljoen vanaf 2026) zijn bedoeld voor de actieve openbaarmaking van de informatiecategorieën zoals genoemd in de Woo, het aanwijzen van een contactfunctionaris en het beheer en onderhoud van de systemen. In de via de algemene uitkering door gemeenten ontvangen budgetten ten behoeve van de Woo is gecalculeerd met de volgende budgetbedragen voor kleine gemeenten én voor Gemeenschappelijke Regelingen: Budgetten per GR 2022 2023 2024 2025 2026 2027
-
Initiële lasten Woo Structurele lasten Woo
€ 24.950 € 21.500
€ 24.950 € 26.900
€ 24.950 € 32.300
€ 24.950 € 37.700
€ 24.950 € 43.000
€0 € 43.000
Totaal lasten Woo
€ 46.450
€ 51.850
€ 57.250
€ 62.650
€ 67.950
€ 43.000
We gaan in overleg met de gemeenten over doorbetaling van de door het Rijk via de algemene uitkering voor gemeenschappelijke regelingen beschikbaar gestelde budgetten voor implementatie en uitvoering van de Wet open overheid (Woo). Dit doen we in gezamenlijkheid en samenwerking met alle Gemeenschappelijke Regelingen in Rivierenland.
Financieel kader programmabegroting en meerjarenraming Overeenkomstig de gebruikelijke werkwijze worden bij de start van de nieuwe begrotingscyclus richtlijnen voor de begroting opgesteld. Voor het opstellen van de programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 zijn de volgende uitgangspunten van de Kaderbrief Programmabegroting 2023 van de Regio Rivierenland gevolgd. Het uitgangspunt van het Algemeen Bestuur is een structureel en reëel sluitende begroting en incidentele tekorten te dekken vanuit de algemene reserve. De geldende ratio van het
weerstandsvermogen is door het Algemeen Bestuur vastgesteld op minimaal 1,0. Dit betekent voor het RAR een minimaal niveau van weerstandscapaciteit van € 202.000. Het RAR hanteert op basis van de in 2009 aangetrokken financieringsmiddelen voor investeringen een (gemiddeld) rentepercentage van 4,75%. Dit betreffen annuïtaire leningen welke zijn afgesloten voor de financiering van de bouw met een vaste rente gedurende de gehele looptijd. Salariskosten Algemeen uitgangspunt is, dat de personele formatie en de bijbehorende salariskosten voor de begroting 2023 worden geraamd op basis van de actuele personele formatie in februari/maart 2022; dat is het moment, dat de cijfers van de begroting 2023 worden berekend/doorgerekend. CAO-afspraken en raming salariskostenstijging De financiële controllers van de Rivierenlandse Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) hebben met elkaar afspraken gemaakt over de systematiek van het in de begroting verwerken van verwachte salariskostenstijgingen en de hierbij gewenste onderlinge harmonisering. Afgesproken is, dat aansluiting word gezocht bij de door het CPB 'berekende' stijging van de lonen (de geraamde loonontwikkeling), die in de door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties uitgebrachte septembercirculaire is gepubliceerd.
Aanvullend wordt voor de hoogte van de totale salariskostenstijging in de begroting een schatting gemaakt van de verwachte stijging van de pensioenpremies en overige sociale lasten (premies werknemersverzekeringen). De laatste CAO liep af op 1 januari 2021. Voor de begrotingsjaren vanaf 2021 moeten nog één of meerdere nieuwe CAO’s afgesloten worden. De gesprekken over de nieuwe CAO verlopen uiterst moeizaam. Op basis van de huidige inzichten en gepubliceerde informatie van het CPB wordt in de begroting 2023 gerekend met een loonontwikkeling van 2,3% (loonvoet sector overheid). Daarnaast houden we voor 2023 rekening met een beperkte stijging van de pensioenpremies (1) en de overige sociale lasten (premies werknemersverzekeringen) van indicatief 0,45%, waardoor de totale stijging van de salariskosten in de begroting 2023 geraamd wordt op 2,75%. Indien de werkelijke salariskostenstijging in 2022 afwijkt van de ramingen die in de programmabegroting 2022 zijn verwerkt (een geraamde stijging van de salariskosten met 3,0%), worden de structurele effecten daarvan meegenomen in de salarisberekeningen van de programmabegroting 2023. In de jaarrekening worden de werkelijke salariskosten verantwoord.
(1) Toelichting bij de pensioenpremies:
Het ABP bouwt het verwachte rendement op beleggingen stapsgewijs af in de periode van 2021 t/m 2023. Dit betekent een extra stijging van de pensioenpremies OP/NP naast de reguliere premiestijgingen. De VPL-regeling voorwaardelijk pensioen wordt op 31 december 2022 beëindigd. Vanaf 1 januari 2023 vervalt deze voorwaardelijkheid en is er ook geen VPL-premie meer van toepassing. Dit leidt tot een verlaging van de premiekosten voor de werkgevers. We verwachten, dat het netto effect van deze pensioen-gerelateerde ontwikkelingen beperkt zal zijn voor de totale hoogte van de pensioenpremies in 2023.
Prijsindexering kostenbudgetten Overeenkomstig de door het CPB opgestelde cijfers die in de septembercirculaire zijn opgenomen, passen we een algemene prijsindexering toe van 1,5% (prijsindex nationale bestedingen). Dit algemene indexeringspercentage wordt ook door andere Gemeenschappelijke Regelingen (GR-en) toegepast in de begroting 2023. Alleen indien voor specifieke kostencategorieën andere indexeringspercentages gelden, wordt afgeweken van het algemene indexeringspercentage en worden de marktconforme kostenstijgingen in de begrotingscijfers verwerkt. Dit hebben de financiële controllers van de GR-en met elkaar afgestemd. Btw Het Regionaal Archief Rivierenland is Btw-plichtig. Het bedrag per inwoner wordt als gevolg hiervan met 21% Btw belast. De betaalde Btw kan door de deelnemende gemeenten en het waterschap via de zogenaamde compensabele Btw worden verhaald. Uitgangspunten voor het opstellen van de programmabegroting 2023 en de meerjarenraming 2024-2026 kort samengevat - Een stijging van 2,75% per jaar over de formatie/salariskosten (inclusief pensioenlasten) van peildatum maart 2022; - Een prijsstijging van de kosten budgetten van 1,5% per jaar; - De inwoneraantallen van het CBS per 1 januari 2022.
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)