Gerelateerd raadsstuk - Informatienota principebesluit woningbouwontwikkeling Walderhof 9 mei 2023

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp

: Principe besluit woningbouwontwikkeling Walderhof

Datum

: 9 mei 2023

Zaaknummer

: 717210

Geachte raadsleden,

Kennis nemen van Het College stemt in met het principeverzoek over de woningbouwontwikkeling ‘Walderhof’, van ongeveer 75 woningen te Kerkwijk. Inleiding Met het project ‘Walderhof’, wordt agrarisch gebied getransformeerd tot een toekomstbestendige woonbuurt, passend bij de wens die het College (Meningsvorming 21 december 2021) eerder heeft uitgesproken om hier woningen te realiseren. Met de grondeigenaar/initiatiefnemer is hiervoor in maart 2022 een intentieovereenkomst gesloten. In de tussentijd is er een ontwikkelvisie opgesteld die richting geeft aan de toekomstige inrichting van het gebied. Met de grondeigenaar/initiatiefnemer is hiervoor in maart 2022 een intentieovereenkomst gesloten met als doel om een ontwikkelvisie voor het plan op te stellen. Hierin is afgesproken dat de initiatiefnemer een stedenbouwkundige visie voor het gebied opstelt met een gevarieerd programma aansluitend op de Woonvisie. De gemeente toetst de stedenbouwkundige visie en onderbouwing. De initiatiefnemer heeft een ontwikkelvisie opgesteld, deze is getoetst en ambtelijk akkoord bevonden. Het College heeft de visie vastgesteld. Hiermee wordt de intentieovereenkomst ook afgerond. Na het principe besluit, wordt de ontwikkelvisie verder uitgewerkt en wordt er een anterieure overeenkomst gesloten waarin vervolgafspraken worden gemaakt.

Kernboodschap Deze informatienota gaat in op de volgende aspecten: • Het woningbouwplan is door een samenwerking met de gemeente opgesteld en voldoet aan onze wensen. • Door in principe medewerking te verlenen, wordt er een gemixt woonprogramma met 30% sociale huur aan Kerkwijk toegevoegd. • Voor het realiseren van het woningbouwplan is een bestemmingsplan (of omgevingsplan) wijziging nodig. • Er dient nog vervolgonderzoek te worden uitgevoerd naar waterberging en verkeer. Het woningbouwplan is door een samenwerking met de gemeente opgesteld en voldoet aan onze wensen. Walderhof wordt gezien als geschikte locatie om de kern Kerkwijk op een kwalitatief goede wijze te vergroten. Op basis van de voorliggende ontwikkelvisie wordt de ontwikkeling van de nieuwe woonwijk dan ook wenselijk en haalbaar geacht. De uitgangspunten uit de ontwikkelvisie zijn passend bij de gemeentelijke wensen en (beleids)normen. Zo sluit het woonprogramma aan bij de ambities uit de Woonvisie (ruim 30% sociaal programma). Daarnaast is er in het plan veel ruimte voor (openbaar) groen en water. Ook wordt er aangesloten op het landschappelijk groen in de omgeving. Het plan biedt zo niet alleen voldoende kansen voor kwantiteit in het aantal woningen, maar ook voor een woongebied met ruimtelijke kwaliteit.

Door in principe medewerking te verlenen, wordt er een gemixt woonprogramma met 30% sociale huur aan Kerkwijk toegevoegd. De vraag naar woningen in de gemeente neemt toe, maar het aanbod in de kleine kernen zoals Kerkwijk is beperkt. In deze ontwikkeling worden woningen voor verschillende doelgroepen gerealiseerd. Ruim 30% van de woningen vallen onder de categorie ‘sociale huur’, passend bij de uitgangspunten Woonvisie Bommelerwaard 2021-2025. De sociale woningbouw komt terug in de vorm van rijwoningen en in een uniek woonconcept. In het cluster aan de oost-zuid zijde wordt een cluster sociale huurwoningen gerealiseerd, met ruimte voor specifieke doelgroepen en bijzondere vormen. Ook worden er veel rij- en hoekwoningen in het betaalbare segment gerealiseerd. Juist die categorie waar volgens de Woonvisie veel vraag naar is. Door het realiseren van een gemixt woonprogramma wordt er een inclusieve wijk gerealiseerd die doorstroming mogelijk maakt. Voor het realiseren van het woningbouwplan is een bestemmingsplan (of omgevingsplan) wijziging nodig. De huidige bestemming is ‘agrarisch’ met de aanduiding voor glastuinbouw. Deze bestemming moet veranderd worden in de bestemming ‘wonen’.

Voor de wijziging van het bestemmingsplan of omgevingsplan moeten verschillende onderzoeken worden uitgevoerd op het gebied van o.a.: verkeer, waterberging, archeologie, explosieven, bodem, flora en fauna, geluid, milieu (stikstof). Er dient nog vervolgonderzoek te worden uitgevoerd naar waterberging en verkeer. Gezien de grootte van het plangebied verwachten we dat waterberging geen probleem zal zijn. De weginrichting is nog niet ingetekend in de huidige ontwikkelvisie. Walderhof wordt gerealiseerd buiten de huidige bebouwde komgrens. Dat betekent dat met de nieuwe woonwijk de komgrens zal worden verschoven. De locatie valt onder het Provinciaal Inpassingsplan. Voor de verschuiving van de bebouwde komgrens moet de weginrichting worden aangepast. Een gedeelte van de Walderweg zal worden ingericht als 50 km/h weg. Dit is een provinciale weg en vraagt afstemming met de provincie. Ook zal er een goede voetgangers-en fietsersverbinding moeten komen vanaf het plangebied naar de kern van Kerkwijk. Na een positief principebesluit wordt de ontwikkelvisie verder uitgewerkt en worden vervolg onderzoeken uitgevoerd (o.a. watertoets en verkeersonderzoek). De ontwikkelaar is hiervoor verantwoordelijk. In de anterieure overeenkomsten worden deze stappen als voorwaarden meegenomen.

Consequenties De initiatiefnemer werkt na akkoord op het principe verzoek de ontwikkelvisie samen met gemeente uit. Deze uitwerking vormt de basis voor de wijziging van het bestemmingsplan of omgevingsplan. Een uitgewerkt plan wordt evenals de wijziging van bestemmingsplan/omgevingsplan voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit zal na verwachting in 2024 zijn. Communicatie Er wordt over dit besluit niet gecommuniceerd in een persbericht. Verdere communicatie volgt in de planfase.

Bijlagen Bijgevoegd Status en procedure informatienota Het college en de burgemeester kunnen u op uniforme en bondige wijze informeren via een informatienota. Dat kunnen zij op eigen initiatief doen of om dat u er om heeft

gevraagd. U hoeft over de informatienota geen besluiten te nemen; het gaat om de uitoefening van bevoegdheden van het college c.q. de burgemeester.

Burgemeester en wethouders van Zaltbommel, de secretaris,

de burgemeester

W. (Wouter) Abee

P. C. (Pieter) van Maaren