Brief aan de raad Voortgang uitvoering motie 'Toekomst Pand9'

Aan: de gemeenteraad

Onderwerp

: Voortgang uitvoering motie ‘Toekomst Pand9’

Datum

: 25 maart 2025

Zaaknummer

: 1222936

Geachte raadsleden, Inleiding Op 4 juli 2024 heeft de gemeenteraad unaniem de motie ‘Toekomst Pand9’ aangenomen. Hierin werd het college verzocht om:  Uiterlijk in de zomer van 2025 een concreet plan te presenteren voor de toekomst van Pand9, inclusief mogelijke alternatieve locaties;  In overleg te treden met alle betrokken maatschappelijke organisaties en huurders om hun behoeften en wensen mee te nemen in de planvorming;  De gemeenteraad periodiek te informeren over de voortgang van dit proces. Het college is zich bewust van de grote maatschappelijke waarde die Pand9 heeft voor de inwoners van Zaltbommel en hecht veel belang aan een zorgvuldig en transparant besluitvormingsproces. Met deze raadsinformatiebrief informeert uw college de gemeenteraad over de wijze waarop de motie wordt uitgevoerd en welke stappen er de komende maanden worden gezet. Uitvoering van de motie Het college heeft op 18 februari tijdens de Meningsvorming de aanpak besproken van de motie ‘Toekomst Pand9’: het onderzoek naar verschillende toekomstscenario’s voor Pand9 en de randvoorwaarden waaraan een duurzame oplossing moet voldoen. Het college vraagt de gemeenteraad daarbij om een voorbereidingskrediet van €300.000 beschikbaar te stellen. Deze middelen zijn essentieel om een zorgvuldig, transparant en gedragen besluitvormingsproces te faciliteren.

Het besluitvormingsproces op basis van deze aanpak wordt gekenmerkt door:  Een objectief onderzoek naar verschillende scenario’s voor de toekomst van Pand9;  Een transparant afwegingsproces, waarbij maatschappelijke, ruimtelijke, en financiële consequenties globaal in kaart worden gebracht;  Betrokkenheid van belanghebbenden via een participatie- en communicatieplan;  Een zorgvuldig afgestemde projectaanpak met een helder besluitvormingsproces. Scenario-onderzoeken De scenario-onderzoeken richten zich op de volgende mogelijke toekomstscenario’s:  Vernieuwbouw op de huidige locatie – inclusief mogelijke optopping met woningen.  Nieuwbouw binnen Waluwe III – mogelijk gecombineerd met sociale woningbouw of woonzorgappartementen.  Verhuizing naar een bestaand gebouw elders in Zaltbommel.  Nieuwbouw elders in de stad Zaltbommel.

Deze scenario’s worden onderzocht op basis van maatschappelijke, technische en financiële randvoorwaarden en de door het college benoemde uitgangspunten. Participatie en communicatie Een effectieve communicatie- en participatiestrategie is cruciaal voor het succes van dit project. Op korte termijn zal een uitgewerkte communicatiestrategie worden opgesteld, waarin wordt vastgelegd hoe en wanneer belanghebbenden worden geïnformeerd en betrokken, zodat verwachtingen helder zijn en het proces constructief kan verlopen. Om ervoor te zorgen dat het proces transparant en breed gedragen is, wordt er een intentieovereenkomst wordt opgesteld tussen de gemeente, het Huurderscollectief en het bestuur van Stichting LTS Salt Boemel. In deze overeenkomst worden afspraken vastgelegd over de wijze waarop de betrokken partijen gedurende het scenarioonderzoek worden meegenomen en welke rol zij spelen in de verdere uitwerking. Concreet betekent dit dat het Huurderscollectief en het bestuur van Stichting LTS Salt Boemel binnen de driehoek met de gemeente actief worden betrokken bij het opstellen van het plan van aanpak, het offertetraject en de opdrachtomschrijvingen voor externe experts.

Door deze gezamenlijke afstemming wordt geborgd dat alle relevante aspecten, waaronder de maatschappelijke waarde van Pand9, de financiële haalbaarheid en ruimtelijke mogelijkheden, zorgvuldig worden meegewogen in het onderzoek. Dit voorkomt dat het proces als eenzijdig wordt ervaren en draagt bij aan een evenwichtig en goed onderbouwde afweging van de verschillende scenario’s. Planning en Mijlpalen Om het proces zorgvuldig en tijdig te doorlopen, hanteren we de volgende planning. Deze kan in de realisatie afwijken in samenspraak met de betrokken partijen. De voortgang wordt periodiek teruggekoppeld aan de raad via raadsinformatiebrieven en indien nodig via een carrouselvergadering. Fase Periode Fase 1: Maart (maart – april 2025) Opstart en voorbereidingen April

Mijlpalen  Collegebesluit over raadsvoorstel voorbereidingskrediet en Raadsinformatiebrief (25 maart)  Afstemming met Huurderscollectief en Stichting LTS Salt Boemel over procesaanpak.   

Fase 2: Scenarioonderzoeken en consultaties (mei juli 2025)

Mei



Juni



Ondertekening intentieovereenkomst door de drie partijen. Participatie belanghebbenden en consultaties met experts Vaststellen randvoorwaarden en strategische kaders door college.

Besluitvormend raadsvoorstel voorbereidingskrediet (22 mei)  Start verdiepende verkenning van de verschillende scenario’s: o Maatschappelijke effecten en impact op welzijn en leefbaarheid. o Ruimtelijke en bouwtechnische haalbaarheid. o Financiële impact en subsidie- of cofinancieringsmogelijkheden. o Eerste indicatieve kostenramingen per scenario.



Presentatie van eerste onderzoeksresultaten aan het college. Beeldvormende raadsbijeenkomst (streven 26 juni): 2

Fase

Periode

Mijlpalen o Presentatie van de scenario’s en voorlopige bevindingen. o Opvragen aanvullende reacties en richtinggevende voorkeuren.

Juli Augustus



Zomerreces: afronding van lopende onderzoeken en interne verwerking.

Fase 3: September  Voorkeursscenario - Oktober vaststellen en besluitvorming (september december 2025)

Vervolgonderzoek op basis van input uit de raad. Concrete verdieping: o Hoe gedragen en uitvoerbaar zijn de richtinggevende voorkeuren van de raad? o Welke partners en welke financieringsstromen zijn mogelijk? o Welke juridische en beleidsmatige verankering is nodig? o Wat zijn de risico’s en mitigerende maatregelen  Externe validatie van de onderzoeksresultaten en consultatie (input van experts).  Start gedetailleerde uitwerking van scenario’s. Welke zijn binnen gegeven kaders te realiseren en wat is eventueel nodig om andere scenario’s binnen de kaders te krijgen.

Oktober

 

December

 

Opstellen definitief rapport met financiële onderbouwing van het scenario-advies. Collegebesluit voorkeursscenario college en voorbereiding raadsbesluit. Raadsbesluit over toekomstscenario Pand9 (streefdatum 11-12-25). Start voorbereiding vervolgtraject in 2026 op basis van vastgestelde richting.

Financiën De raad wordt gevraagd om een voorbereidingskrediet van €300.000 beschikbaar te stellen voor het onderzoek en procesbegeleiding (streefdatum 22 mei 2025). Verdere financiële uitwerking vindt plaats binnen het raadsvoorstel. Dit bedrag wordt ingezet voor: Pijler 1. Onderzoek naar scenario’s 2. Externe expertise (bouwkundig, financieel, maatschappelijk) 3. Participatie en stakeholderconsultatie 4. Personele capaciteit (projectleiding en coördinatie) 5. Opstellen en voorleggen van besluitvorming aan de raad Totale raming

Begroting (€) 75.000 75.000 30.000 100.000 20.000 300.000

Indien na afronding van de voorbereidingsfase niet alle middelen zijn besteed, zal het resterende bedrag worden meegenomen in de begroting voor de verdere uitwerking van het voorkeursscenario. Conclusie Met deze raadsinformatiebrief hoopt het college de gemeenteraad voldoende te hebben geïnformeerd over de uitvoering van de motie ‘Toekomst Pand9’ en het proces dat hiervoor is ingericht. Door middel van gedegen onderzoek, betrokkenheid van belanghebbenden en een breed afwegingskader, werken we toe naar een toekomstbestendige oplossing voor Pand9. 3

Het college kijkt uit naar een constructief proces en een breed gedragen besluit over de toekomst van deze belangrijke maatschappelijke voorziening. Daarnaast blijft het college de raad periodiek informeren over de voortgang, met als eerste belangrijke moment de beeldvormende raadsbijeenkomst in juni 2025.

Burgemeester en wethouders van Zaltbommel, de secretaris,

de burgemeester

W. (Wouter) Abee

M.C. (Marnix) Bakermans

4