Bijlage 7. Zienswijze op de jaarrekening 2021 GGD Gelderland-Zuid

Uw brief van

: 31 maart 2022

Uw kenmerk

: GGD/DIR/22/2488/MP

Ons kenmerk : 300293 Afdeling/team : Samenleving ZBM

Hogeweg 11

GGD Gelderland-Zuid Groenewoudseweg 275 6524 TV Nijmegen

Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Tel: 14 0418 info@zaltbommel.nl www.zaltbommel.nl

Onderwerp: Jaarrekening 2021 GGD Gelderland-Zuid

BTW NL 8072.88.111.B.01 KvK Midden-Nederland nr. 30276781

Zaltbommel, 9 juni 2022 Geachte bestuur,

Bankrelatie: IBAN: NL75BNGH0285081616 BIC: BNGHNL2G

Op 31 maart jl. hebben wij uw brief inzake de concept jaarrekening 2021 ontvangen. Op grond van de gemeenschappelijke regeling van de GGD Gelderland-Zuid hebben de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten de bevoegdheid een zienswijze over de jaarrekening in te dienen. Uw brief is op 9 juni 2022 door onze gemeenteraad behandeld. Hieronder geven wij puntsgewijs de zienswijze van onze gemeenteraad op uw concept jaarrekening weer. Voorafgaande op de inhoudelijke behandeling willen wij eerst een woord van dank betuigen aan de GGD en al haar medewerkers voor de inzet in de bestrijding van het coronavirus. In 2021 heeft uw organisatie tot tweemaal toe een test- en vaccinatielocatie geopend in onze gemeente. Hierdoor hebben inwoners uit de gehele Bommelerwaard zichzelf op een laagdrempelige manier kunnen beschermen tegen het virus door middel van testen en vaccineren. Inhoudelijke reactie Corona Het is goed om te lezen dat de extra lasten als gevolg van de coronacrisis conform de vastgestelde uitgangspunten volledig bij het ministerie van VWS ingediend worden. Verder constateren wij na het lezen van uw jaarverslag dat de GGD, ondanks de uitdagingen als gevolg van de coronacrisis, haar best heeft gedaan om de reguliere taken zo goed als mogelijk uit te blijven voeren.

Voor Zaltbommel is daarmee het gevolg van de coronacrisis op de reguliere dienstverlening van de GGD beperkt gebleven. Resultaat U schrijft dat de GGD Gelderland-Zuid het jaar 2021 afsluit met een positief resultaat van € 149.000. U stelt daarbij voor om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve, om zo een gunstiger streefwaarde van de algemene reserve ten opzichte van de risico’s te bewerkstelligen. In uw aanbiedingsbrief schrijft u dat de algemene reserve na toevoeging van het positieve resultaat op (slechts) 50 procent van de streefwaarde uitkomt. U voert dit gegeven aan als belangrijkste reden om het positieve resultaat toe te voegen aan de algemene reserve. Naar ons idee laat u echter een belangrijk deel van het verhaal achterwegen. In de kanttekening geeft u, terecht, te kennen dat de hoogte van de streefwaarde wordt beïnvloed door de hoogte van de baten. De baten zijn door de coronacompensaties vanuit het Rijk aan de GGD in 2021 enorm gestegen en daarmee is de streefwaarde voor de algemene reserve sterk opgedreven (tot € 3,453 miljoen). Wij bepleiten dat het

reëel is de om corona baten mee te nemen in de berekeningen, aangezien het ministerie van VWS hiervoor aan de lat staat. Wanneer corona buiten beschouwing wordt gelaten komt de streefwaarde voor de algemene reserve volgens de berekeningen uit op € 1.517.000. Uitgaande van deze insteek voldoet de algemene reserve reeds aan de streefwaarde en is er geen noodzaak om het positieve resultaat ook nog aan de reserve toe te voegen. Bovenstaande zienswijze, tezamen met ons principe om geen al te grote reserves te parkeren bij gemeenschappelijke regelingen, maken dat wij niet akkoord gaan met uw voorstel. Ons voorstel is om het positieve resultaat uit te keren aan de deelnemende gemeenten. Daarnaast stellen wij voor dat de werkgroep, die vorig jaar in het leven is geroepen om (o.a.) de regels voor de streefwaarde te evalueren, in 2022 nog met een nieuw voorstel voor de berekening komt. Opvallend (negatief) resultaat Hoewel er over 2021 een positief resultaat is behaald zijn er op verschillende diensten ook negatieve resultaten behaald. Voor Zaltbommel is het tekort op de Bijzondere Zorg extra ongunstig, daar wij deze dienst niet afnemen. We stellen het dan ook op prijs dat er in de concept begrotingswijziging 2022 aanvullend budget bij de deelnemende gemeenten is aangevraagd, waarmee toekomstige tekorten kunnen worden voorkomen.

Acquisitie Al vele jaren op rij laat de GGD een goed acquisitie resultaat zien. Wij complimenteren u met het behaalde resultaat en moedigen deze ondernemende houding van harte aan. Tot slot Door de Adviesfunctie Gemeenschappelijke Regelingen zijn wij attent gemaakt op de ondoorzichtige wijze waarop de verrekening van de interne dienstverlening tot stand komt. In lijn met het adviesrapport verzoeken wij de GGD dan ook om een voorstel te doen om op een transparantere wijze de interne dienstverlening te verwerken. Afsluitend willen wij u nogmaals bedanken voor uw inzet het afgelopen jaar. Dit is niet onopgemerkt gebleven.

De raad voornoemd,

drs. M.S.P.(Monique) Muurling raadsgriffier

P.C. (Pieter) van Maaren voorzitter

2 Zaaknummer 300293