Bijlage 4. Flyer Maatschappelijk Tender
Tekst van het document
ZALTBOMMEL ZET EEN ‘MAATSCHAPPELIJKE TENDER’ IN
wat is het en waarom doen we dit? De oude situatie
“Ik wil geld verdienen aan windmolens en heb de kennis en de middelen om een windmolen te laten plaatsen. Als ik voldoe aan de al vastgelegde ruimtelijke eisen kan ik een voorstel doen en moet de gemeente een vergunning verlenen. Er kunnen overal windmolens komen. Er zijn geen eisen aan de ‘maatschappelijke criteria’, dus geen eisen aan draagvlak bij omwonenden en ik hoef me niet in te zetten voor mede eigenaarschap bij omwonenden.” INITIATIEFNEMER
De gemeente heeft amper regie.
GEMEENTE
Nu, na vaststelling zon- en windbeleid “Ik wil geld verdienen aan windmolens en heb de kennis en de middelen om een windmolen te laten plaatsen. Ik kan nu niet zomaar een initiatief indienen, want de gemeente bepaalt in welke periode er initiatieven kunnen worden ingediend. Ik moet wachten tot het zover is.”
INITIATIEFNEMER
GEMEENTE
Straks, na vaststelling Tendermethodiek
“Ik wil geld verdienen aan windmolens en heb de kennis en de middelen om een windmolen te laten plaatsen. Als de gemeente een Tender uitschrijft kan ik meebieden. Ik weet dan dat er meer goede partijen meebieden. De gemeente geeft ruimtelijke en maatschappelijke eisen aan het windpark en bekijkt welke aanbieder de meeste punten scoort. Ik moet een locatie hoog op de windladder kiezen en goed onderbouwt zorgen voor draagvlak en mede eigenaarschap bij omwonenden. Pas als ik het beste scoor van alle aanbieders ga ik het proces in om een vergunning te krijgen.”
INITIATIEFNEMER
De gemeente heeft regie en zeggenschap. GEMEENTE
Ja maar …
1
4
Kan de gemeente niet gewoon zelf windmolens plaatsen? Alleen wanneer de gemeente zelf grond heeft. Anders moet de gemeente zelf grond kopen, de kennis in huis halen, de windmolen financieren, kortom: zelf energieproducent worden. En ook als we zelf plaatsen hebben we beleid nodig om te zorgen dat er niet overal windmolens van andere aanbieders kunnen komen.
Kan er niet in de Tender staan wat we willen, bijvoorbeeld dat de omwonenden eraan verdienen, waarom zo ingewikkeld met punten en met inspanning? Wij zijn in de juridische mogelijkheden en onmogelijkheden gedoken. Met de Tendermethodiek kunnen we binnen de wettelijke kaders het beste sturen op locatie, lokaal eigenaarschap en draagvlak.
2
5
Kan de gemeente geen aanbieder aanwijzen? Dat zou oneerlijke concurrentie zijn en is daarom niet toegestaan.
3
En een gewone aanbestedingsprocedure? Zonder die ingewikkelde Tender? Dan mogen we geen eisen stellen om je in te spannen voor lokaal eigenaarschap en draagvlak bij omwonenden.
Maar hoe ziet dat er dan in de praktijk uit? Hoe weten we zeker dat we goede aanbieders krijgen? Hieronder een simpel voorbeeld met drie aanbieders. We hebben dit ook gedaan met veel realistischer voorbeelden, om keer op keer te bekijken of onze tender leidt tot de beste aanbieder.
Aanbieder A kiest een plaats midden op de windladder*, in de uiterwaarden, zorgt dat er geld terugstroomt naar de omgeving, en gaat met alle omwonenden bekijken wat ze daar graag voor willen, ook de omwonenden die niet financieel kunnen deelnemen.
Aanbieder B kiest plaats bovenaan de windladder*, organiseert informatieavonden en stuurt omwonenden glossy folders over hun windmolens.
Aanbieder C kiest een plaats bovenaan op de windladder*, zorgt dat er geld terugstroomt naar de omgeving, en gaat met alle omwonenden bekijken wat ze daar graag voor willen, ook de omwonenden die niet financieel kunnen deelnemen.
Laagste aantal punten Aanbieder A wint niet
Middelste aantal punten Aanbieder B wint niet
Hoogste aantal punten Aanbieder C wint
*Wat is de windladder?
Op de windladder staan de mogelijke locaties voor windmolens in volgorde van oplopende voorkeur.
1. Langs de infrastructuur (A2 en N322) 2. Op en bij bedrijventerreinen 3. Bij de glastuinbouw 4. In de uiterwaarden 5. In de komgronden / in de weilanden
”Binnen de mogelijkheden die je als gemeente hebt om te sturen wanneer je geen grondeigenaar bent, is dit het hoogst haalbare.”