Bijlage 4. Brief aan Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel

Uw brief van

:

Uw kenmerk

:

Ons kenmerk

:

Onderwerp

: Reactie op advies over Welzijnsagenda

Bommelerwaard 2021-2024

Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel T.a.v. de heer L. van Leersum Kerkstraat 36 5301 EJ Zaltbommel

Bezoekadres: Hogeweg 11 Postbus 10.002 5300 DA Zaltbommel Telefoon: 14 0418 Fax: 0418 - 681 645 E-mail: info@zaltbommel.nl Internet: www.zaltbommel.nl BTW NL 8072.88.111.B.01

Zaltbommel,

KvK Midden-Nederland nr. 30276781 Bankrelatie:

Geacht bestuur,

BNG 28.50.81.616 IBAN: NL75BNGH0285081616 BIC: BNGHNL2G

Op 23 december jl. hebben wij u schriftelijk om advies gevraagd over de Welzijnsagenda Bommelerwaard 2021-2024. U heeft op 20 januari jl. hierover advies uitgebracht. U ontvangt onze reactie op uw advies. Allereerst zijn wij blij dat u advies heeft willen uitbrengen. Daarvoor bedanken wij u. Dank ook voor het tijdig uitbrengen van uw advies, mede gezien de decemberperiode. En fijn om waardering van u te ontvangen voor de inhoud van het concept. Naast uw advies hebben de gemeenten ook een advies ontvangen van de Cliëntenraad Sociaal Domein Bommelerwaard en van de Participatieraad Maasdriel. In overleg met de gemeente Maasdriel hebben wij uw adviezen doorgenomen. Wij geven een reactie op uw advies per punt. Feedback op adviezen Zelfredzaamheid – dit is een veelgebruikte term. De Adviesraad is van mening dat de term Veerkracht, vanuit de Positieve Gezondheid, een betere term is. Verder blijkt uit onderzoek dat een kleine kwetsbare groep, niet zelfredzaam/veerkrachtig is. Vanuit het oogpunt van preventie vinden wij het belangrijk dat deze groep goed gevolgd en ondersteund wordt. Reactie op advies: eens met uw opmerking dat er een kwetsbare groep niet zelfredzaam/ veerkrachtig is. Het ondersteunen van deze inwoners beogen we mede door de uitvoering van deze welzijnsagenda. U geeft aan de term ‘veerkracht’ beter te vinden dan ‘zelfredzaamheid’.

Zelfredzaamheid is een herkenbare benaming, die tevens het SCP tevens hanteert. In de eerdere startnotitie van het welzijnsbeleid komt ‘zelfredzaamheid’ ook terug waardoor we consistent zijn. Overigens zijn we het met u eens dat ‘veerkracht’ een mooie, positieve term is. Om deze reden hebben we de term geïntegreerd in de welzijnsagenda. • Samenwerkingspartners – wij missen samenwerkingspartners zoals de huisartsen. Reactie op advies: dat klopt. Er zijn een reeks samenwerkingspartners door de verscheidenheid aan onderwerpen uit de welzijnsagenda. Echter, wat we moeten voorkomen is dat bij opsommingen per actiepunt qua samenwerkingspartners we onvolledig zijn hierin. Om deze reden kiezen we niet om een overzicht aan samenwerkingspartners toe te voegen. Voor inlichtingen : S. (Simone) Schuts Doorkiesnummer : 14 0418

Bij de verdere uitwerking en de uitvoering van deze agenda is de afstemming en met andere partijen, waaronder huisartsen, scholen en maatschappelijke organisaties waaronder Vluchtelingenwerk, inderdaad van groot belang. • Net als in eerdere adviezen adviseren we in gesprek te gaan met inwoners en ervaringsdeskundigen en hen optimaal te betrekken bij beleid en uitvoering. Reactie op advies: dit streven wij ook na. Binnen de huidige omstandigheden hebben we gepoogd om zoveel mogelijk inwoners te betrekken bij het opstellen van deze welzijnsagenda. Qua ervaringskundigheid nemen we bovendien de adviezen van de verschillende advies/ cliëntraden mee. Verder hechten we ook sterk waarde aan de signalen die we via professionals ontvangen (hebben) over praktijk en uitvoering. Verder gaan we zoals aangegeven eind 2022 de welzijnsagenda evalueren via een vervolg op het welzijnsonderzoek van 2020. We hopen en verwachten dat er t.z.t. meer mogelijk is om met mensen in gesprek te gaan. • U noemt een aantal cijfers, waar geen verdere conclusies aan worden verbonden. Bijvoorbeeld de genoemde belemmeringen om deel te nemen aan de samenleving (15% lichamelijke gezondheid en 7% financiën). Of 12 % van de burgers voelt zich niet veilig in de omgeving. Vandaar dat we adviseren om ‘veiligheid’ als belangrijke factor in de agenda op te nemen.

De Adviesraad is van mening dat dit belangrijke signalen zijn, die in het kader van welzijn moeten en kunnen worden opgepakt. Reactie op advies: het welzijnsonderzoek had een brede scope qua onderwerpen die een link hebben met welzijn. Echter, voor sommige onderwerpen ligt de primaire uitvoering bij een ander beleidsterrein. Als voorbeeld willen we belemmeringen op financieel vlak beslechten via het minimabeleid. Het zorgen dat inwoners weten waar ze voor hulp hiervoor terecht kunnen en tijdig financiële problematiek signaleren, zien we wel als een gezamenlijke verantwoordelijkheid. Het veiligheidsbeleid organiseren we niet via deze welzijnsagenda. Echter, we willen door diverse actiepunten wel inzetten op het gevoel van veiligheid te vergroten. Bijvoorbeeld het actiepunt om de sociale samenhang via inwonersinitiatieven te versterken. Qua resultaat hebben we door uw input om deze reden een indicator toegevoegd. Namelijk in hoeverre er een toename is qua aantal inwoners dat zich veilig voelt in zijn of haar buurt t.o.v. het welzijnsonderzoek 2020. Verder is er informatie vanuit het welzijnsonderzoek toegevoegd over een veilige woonomgeving aan de agenda. • Maak resultaatafspraken met welzijnspartners en hun signaleringsfuncties. Niet iedereen is in staat tot het nemen van eigen verantwoordelijkheid of in eigen kracht staan.

Hoe wordt gezorgd voor goede vroegsignalering? Reactie op advies: door diverse actiepunten willen we het tijdig signaleren verder vormgeven in de Bommelerwaard. Onder andere door de samenwerking tussen welzijnspartners te versterken. Beter signaleren loopt als rode draad door de welzijnsagenda heen. Het is ons niet helemaal duidelijk hoe u deze resultaatafspraken voor vroegsignalering in brede zin voor u ziet. Wat we concreet hebben toegevoegd is dat we een centraal meldpunt Eenzaamheid willen instellen zodat voor dit onderdeel het duidelijker wordt voor inwoners waar zij hun zorgen rondom eenzaamheid kunnen melden. • Maak subdoelen per jaar en rapporteer daar periodiek over. Reactie op advies: we hebben de planning van de welzijnsagenda op basis van uw feedback aangescherpt qua wanneer we wat de komende vier jaar doen. Zoals u kunt lezen gaan we met sommige actiepunten gelijk aan de slag en zijn andere actiepunten op een later moment aan de beurt. Met de vier welzijnspartners evalueren en stellen we elk jaar meerdere keren per jaar bij. Eind 2022 volgt er een tussenevaluatie via een vervolg op het Welzijnsonderzoek 2022 waarin we nagaan welke effecten de actiepunten hebben op (georganiseerde) inwoners. In de welzijnsagenda is op hoofdlijnen qua planning gezien de kaderstellende rol van de gemeenteraden. We kiezen niet voor subdoelen.

Het is echter wel van belang om concreet te krijgen hoe de komende tijd aan de slag te gaan. Met de welzijnspartners gaan we daarom een plan opstellen. Om te beginnen voor de periode vanaf vaststelling van de welzijnsagenda tot en met het derde kwartaal van 2022. We geven hierin aan hoe we de actiepunten gaan aanpakken. Dit punt voegen we toe aan de welzijnsagenda. Dit punt voegen we toe aan de welzijnsagenda. 2 «project_nummer»

• De gemeente heeft sinds kort een lokaal Sportakkoord opgesteld in samenwerking met de sportverenigingen. Waar kunnen wij hier meer informatie over vinden? Dit is niet terug te vinden op de website van de gemeente. Daarnaast adviseren wij de website Bommelerwaardbeweegt.nl als link op de site van de gemeente te weergeven. Daarnaast beoogt de gemeente dat in 2022 meer inwoners sportief en creatief actief bezig zijn. Een mooi speerpunt en de Adviesraad hoopt dat hier door de gemeente op gemonitord wordt. De Adviesraad is positief over dat de gemeente inzet in het verkleinen van de afstand naar werk, door onder andere het bieden van (digi)taalonderwijs. Reactie op advies: het Sportakkoord is op dit moment nog in de maak waardoor er nog geen informatie over staat op de website van de gemeente. De planning is om in maart het akkoord te laten vaststellen door het college. Eind maart volgt een kick-off bijeenkomst met diverse stakeholders. Verder geeft u een terecht punt aan; de website Bommelerwaardbeweegt.nl ontbreekt op de gemeentelijke website. Die zullen we laten toevoegen. • Goed dat de gemeente verbinding aankaart tussen de uitvoering van de welzijnsagenda en de uitvoeringsplan mantelzorg. Kort en duidelijk formuleren hoe hier verbinding tussen gelegd wordt. Verwachting is dat er steeds meer beroep zal worden gedaan op mantelzorgers.

Daarnaast adviseren wij ook de verbinding te maken met andere onderwerpen zoals Lokale Inclusie agenda en de Beleidsnotitie Samenleving. Reactie op advies: wij zien de relatie tussen deze verschillende onderwerpen ook. Om deze reden benoemen we de verbinding tussen de welzijnsagenda, mantelzorg en inclusie. In de uitvoering van deze verschillende plannen zorgen we dat de verbinding op zowel ambtelijk als professional niveau is en blijft geborgd. • Wij benadrukken het belang van de zichtbaarheid van de initiatieven in de Bommelerwaard. Communiceer hierover met de inwoners. Reactie op advies: eens, dit punt nemen we mee in de uitwerking. • Zorg voor een goede afstemming met de landelijker campagne en organisaties, die vrijwilligers hebben. Zij hebben vaak al eigen scholing of momenten waarop zij vrijwilligers in het zonnetje zetten. Reactie op advies: eens en nemen we over. Wat we daarnaast ook meenemen zijn waarderingsmomenten die vanuit initiatieven en lokale organisaties al staan gepland. • Tot slot adviseren we om de ambitie om de verschillen tussen kansarm en kansrijk te verkleinen expliciet in de agenda op te nemen. Hiermee wordt ook een duidelijke verbinding gelegd met de recent vastgestelde Beleidsnotitie Samenleving. Vanuit het welzijnsbeleid is het verkleinen van de verschillen tussen kansarm en kansrijk geen expliciete ambitie.

Wat we zeker beogen zijn de kansen van kansarme inwoners te versterken en hun positie te verbeteren; dit is toegevoegd aan de welzijnsagenda. Via diverse actiepunten zetten we daar op in. Bijvoorbeeld door het inzetten op het verkleinen van de afstand naar (vrijwilligers)werk. Vervolg De bedoeling is dat de gemeenteraad op 18 maart 2021 de welzijnsagenda zal vaststellen. Hieraan voorafgaand zal op 25 februari a.s. in de Carrousel het onderwerp op de agenda staan. Wij zullen u bij ontwikkelingen rondom de welzijnsagenda blijven betrekken.

3 «project_nummer»

Vragen Heeft u vragen? Neem u dan contact op met Simone Schuts via 14 0418. Met vriendelijke groet, Namens het college van Zaltbommel,

M. (Maureen) Vaneker Afdelingshoofd Samenleving

4 «project_nummer»