bijlage 3 - Overzicht van ingekomen zienswijzen begroting 2026
Tekst van het document
Samenvatting zienswijzen Begroting 2026 Gemeente Inhoud Algemeen - meerdere zienswijzen - Begroting 2026 Buren; Culemborg; Maasdriel; NederZelfde tekst in brieven; soms enkele zinnen extra of anders verwoord. Betuwe; Tiel; West Betuwe; West Maas en Ontwerpbegroting 2026 Waal; Zaltbommel In de ontwerpbegroting wordt uiteengezet welke effecten we het komende jaar willen bereiken en welke inspanningen daarbij horen. Het komend jaar wordt een belangrijk jaar. Er vinden weer gemeenteraadsverkiezingen plaats en tegelijkertijd blijven we samenwerken aan een onder andere een nieuw regionaal economisch ambitiedocument, uitvoering Regio Deal 6° tranche en Kansenagenda, afbouw inkoopbureau, doorontwikkeling Doorstroompunt.
Reactie Regio Rivierenland Ontwerpbegroting 2026 Wij onderstrepen dat 2026 een belangrijk jaar wordt waarin we blijven samenwerken om mooie resultaten te bereiken op de bij onze GR belegde taken.
Lagere gemeentelijke bijdrage Lagere gemeentelijke bijdrage We monitoren regelmatig wat het verloop van de rente(opbrengst) is zodat we tijdig In februari 2025 hebben wij een inhoudelijke zienswijze ingediend op uw Kadernota Programmabegroting 2026. Wij hadden hierin het verzoek gedaan om scenario’s voor te leggen om te kunnen kunnen bijsturen wanneer de opbrengst tegenvalt. Daarnaast streven we altijd naar voldoen aan een lagere gemeentelijke bijdrage in 2026 en 2027 ten opzichte van 2025, oplopend naar een nog lagere gemeentelijke bijdrage vanaf 2028. Dit komt voort uit de financiële situatie van dekking binnen eigen begroting voor tegenvallers in het lopende jaar. onze gemeenten. Allereerst willen wij onze dank uitspreken voor de gedegen aanpak die we bij de gemeenschappelijke regelingen terug zien om te komen tot besparingen. Het laat ons zien dat ook de In de voorgestelde gemeentelijke bijdrage is inderdaad het PFO Ruimte nog niet gemeenschappelijke regelingen meewerken aan de financiële uitdagingen waar we voor staan. De invulling van onze zienswijze is verschillend per gemeenschappelijke regeling. Zo is er een verwerkt omdat de besluitvorming voor het structureel beleggen van deze taak bij gemeenschappelijke regeling die relatief eenvoudig tot de gevraagde besparing kan komen, tot een uitgebreid scenario onderzoek.
Hieronder geven wij aan wat onze reactie is op de begroting voor uw onze GR nog niet afgerond is. Wanneer het wordt vastgesteld en toegevoegd wordt gemeenschappelijke regeling Regio Rivierenland. als structurele taak, zal een begrotingswijziging ingediend worden waarmee de Regio Rivierenland presteert een sluitende begroting voor 2026, waarbij een lagere financiële bijdrage kan worden gerealiseerd van 4,6% in 2026. Wij constateren dat het algemeen bestuur ervoor heeft gemeentelijke bijdrage stijgt ter dekking van de structurele kosten voor het PFO gekozen om één scenario voor te leggen. Het voorstel bestaat uit een verlaging van de HR capaciteit, een verhoging van de onttrekking reserves afschrijvingslasten conform de bestemmingsreserve en Ruimte. het opnemen van de renteopbrengst. Hiermee voldoet de GR (ruim )aan de gevraagde taakstelling. Hierbij willen we nog wel de volgende punten meegeven: - Indien de renteopbrengst tegenvalt verzoeken wij om via een andere bezuiniging aan de taakstelling te voldoen. Kwantificeren van de risico's - Aandacht voor de taakstelling voor een lagere gemeentelijke bijdrage vanaf 2027, omdat de lasten voor het structureel instellen van het PFO Ruimte nog niet zijn meegenomen in de berekening. De Het in kaart brengen en kwantificeren van de risico's gaat per begrotingscyclus.
Dat besluitvorming over de structurele financiering PFO Ruimte wordt in onze gemeente meegenomen bij de kadernota 2026 en is uiteraard nog niet verwerkt in de voorliggende ontwerpbegroting van de betekent dat het eerstvolgende product de Begroting 2027 is. Wij werken momenteel GR Regio Rivierenland. aan het kwantificeren en in kaart brengen van de risico's. Deze kwantificatie zal in de begroting 2027 worden doorgevoerd. Kwantificeren van de risico’s In paragraaf 1 van de ontwerpbegroting beschrijft u de risico’s, maar ontbreekt een kwantificering. Deze kwantificering is van belang om de hoogte te bepalen van de weerstandscapaciteit. Dit belang is Inzicht in de bestuurlijke besluitvorming nu nog groter omdat er met de Regio Deal 6e tranche de (financiële) risico’s groter zijn. U heeft inmiddels toegezegd om dit in een volgend P&C product door te voeren. Wij zullen bij het aanbieden van de kaderbrief op de programmabegroting 2027 en de daarop volgende jaren een jaarplanning aanleveren. Die planning hebben we Inzicht in de bestuurlijke besluitvorming inmiddels al een heel eind gereed. We gaan er daarbij vanuit dat de jaarplanning die Daarnaast willen wij u verzoeken om bij het aanbieden van de kaderbrief op de programmabegroting 2027 en de daarop volgende jaren een jaarplanning aan te leveren.
Dit stelt de gemeenteraden in we in december 2025 (bij het ontvangen van de kaderbrief 2027) doorsturen, een staat om aandachtspunten aan het college van B&W mee te geven, die de aandachtspunten mee kunnen nemen naar de PFO’s en algemeen bestuursvergaderingen. Daarnaast wordt helder welke planning betreft voor het jaar 2026. besluitvorming door de gemeenteraden wordt verwacht. Blijvend in gesprek Wij zullen zowel ambtelijk als bestuurlijk in gesprek blijven over de voortgang en de Blijvend in gesprek ontwikkelingen binnen de uitvoering van onze taken, zo ook omtrent de Regio Deal De laatste jaren ontvangt de Regio ook van diverse andere partijen financiering. Het beste voorbeeld hierbij is de Regio Deal 6e tranche, dat door inzet van vele betrokkenen is toegekend. Dit is een zodat de regionale kansen optimaal benut kunnen worden. goede ontwikkeling waarbij de co-financiering (grotendeels) wordt gedragen door andere partijen dan uitsluitend de gemeenten. We willen benadrukken dat het van belang is dat de uitvoering in nauwe samenwerking met gemeenten moet gaan plaatsvinden. De uitvoering vindt namelijk plaats in de diverse gemeenten en hiermee kunnen we elkaar versterken. Daarom roepen wij dan ook op om Specifiek per gemeente - Begroting 2026 Reactie Regio Rivierenland Buren Geen aanvullende opmerkingen. n.v.t. Culemborg Geen aanvullende opmerkingen. n.v.t.
Maasdriel Soms net andere passages met dezelfde strekking. n.v.t., zie algemene reactie. Wij vragen tevens aandacht voor het structureel instellen van het PFO Ruimte. De lasten die hiermee gepaard gaan, zijn in de huidige berekeningen nog niet meegenomen, terwijl deze wel van invloed zijn op de structurele gemeentelijke bijdrage vanaf 2027. Grip op regionale samenwerking Wij verzoeken u bij de aanbieding van de kaderbrief voor de Programmabegroting 2027 en navolgende jaren een jaarplanning aan te leveren. Hiermee kan de gemeenteraad tijdig aandachtspunten meegeven aan het college van B&W. Daarnaast waarderen wij de stappen die zijn gezet om gemeenteraden eerder te betrekken bij het regionale proces. Wij gaan ervan uit dat deze lijn in 2026 wordt voortgezet en verder wordt versterkt. Neder-Betuwe
Frictiekosten uittreding Avri Bij uittreding van Avri is een overeenkomst aangegaan zonder afspraken over een eindtermijn. Het is niet wenselijk om de frictiekosten oneindig in stand te houden. Er zal naar onze mening een afbouwregeling moeten worden overeengekomen. We zien graag een voorstel hierover tegemoet.
Deze verplichting houdt verband met de gevolgen van de afsplitsing van AVRI in 2016 en is een vergoeding voor de structurele desintegratiekosten waarmee Regio Rivierenland is achtergebleven. In 2022 is afgesproken dat periodiek (elke vier jaar) wordt bekeken of deze bijdrage kan worden afgebouwd. Op dit moment voorzien wij dat nog niet omdat het structurele kosten dekt.
Tiel
Kwantificeren van de risico’s In paragraaf 1 van de ontwerpbegroting beschrijft u de risico’s, maar ontbreekt een kwantificering. Deze kwantificering is van belang om de hoogte te bepalen van de weerstandscapaciteit. Dit belang is nu nog groter omdat er met de Regio Deal 6e tranche de (financiële) risico’s groter zijn. Wij verzoeken u om dit in een volgend P&C product (bestuursrapportage) door te voeren.
Het in kaart brengen en kwantificeren van de risico's gaat per begrotingscyclus. Dat betekent dat het eerstvolgende product Begroting 2027 is. In de begroting worden de kaders en risico’s bepaald en daarover wordt in de bestuursrapportage en jaarrekening gerapporteerd en verantwoord. In komende bestuursrapportage rapporteren we over de kaders uit de Begroting 2025. Mochten er urgente risico's voor 2025 ontstaan zullen we dat melden in de bestuursrapportage.
Blijvend in gesprek over de Regio Deal Wij zijn zeer verheugd dat, door inzet van vele betrokkenen, de Regio Deal 6e tranche is toegekend. Een belangrijk verschil met de vorige Regio Deal is dat de co-financiering (grotendeels) wordt gedragen door andere partijen dan uitsluitend de gemeenten. We willen benadrukken dat het van belang is dat de uitvoering in nauwe samenwerking met gemeenten moet gaan plaatsvinden. De uitvoering vindt namelijk plaats in de diverse gemeenten en hiermee kunnen we elkaar versterken. Daarom roepen wij dan ook op om regelmatig in gesprek te blijven over de voortgang en de voorliggende keuzes.
West Betuwe West Maas en Waal Zaltbommel
Versterking strategische kracht van de regio Vanuit het collectieve belang en de noodzaak van verdere versterking van de strategische kracht van de regio ten behoeve een toekomstbestendige regio, vragen wij u actief op die versterking in te zetten bij de invulling van uw inzet. Wij zien hier een mooie gezamenlijke door ontwikkel kans vanuit de regiodeal en kansenagenda verkenning, naar een strategische agenda met bijhorende uitvoering en profilering. Geen aanvullende opmerkingen. n.v.t. Geen aanvullende opmerkingen. n.v.t. Geen aanvullende opmerkingen. n.v.t.