Bijlage 2 Notitie klankbordgroep raadsleden RES Rivierenland
Tekst van het document
Regionale raadsklankbordgroep RES FruitDelta Rivierenland Notitie van RES team Rivierenland Vastgesteld in de Stuurgroep RES d.d. 9 november 2020 Aanleiding Sinds begin 2018 wordt in regionaal verband gewerkt aan de Regionale Energiestrategie (RES). De RES is een verantwoordelijkheid van decentrale overheden. Regio Rivierenland ondersteunt de totstandkoming van de RES, de Stuurgroep RES begeleidt het proces. Deze Stuurgroep bestaat uit de 8 portefeuillehouders duurzaamheid, Heemraad Waterschap Rivierenland, Gedeputeerde Gelderland en bestuurders van VNO-NCW, Gebiedscoöperatie Rivierenland, Samenwerkende Woningcorporaties Rivierenland, Greenport Gelderland en Liander. Besluitvorming over de RES 1.0 vindt plaats in raden, Staten en het AB van Waterschap Rivierenland en door de partners op de bij hun organisatie passende wijze. Raadsleden worden betrokken via regionale raadsinformatiebijeenkomsten, kennissessies en lokale informatierondes in commissies en raden. Ter bevordering van het verder versterken van de informatiepositie, betrokkenheid bij het RES-proces en gedeeld eigenaarschap is recent het oprichten van een klankbordgroep van raadsleden geopperd in de RAC. Een informele samenwerkingsvorm lijkt hiervoor het meest geschikt: een klankbordgroep waar raadsleden gezamenlijk aan deelnemen.
Er worden geen publiekrechtelijke bevoegdheden overgedragen, waardoor besluitvorming een aangelegenheid blijft van de betrokken raden. Raadsleden nemen deel aan de klankbordgroep in de rol van een ‘rapporteur’ of verbindingsofficier’ ter bevordering van het RES-proces in hun eigen raad. De rol van de klankbordgroep is primair faciliterend aan het gezamenlijke proces van beeldvorming en besluitvorming over de RES 1.0. Daarnaast kan zij op grond van de input vanuit de raden een adviserende rol over het proces van totstandkoming van de RES oppakken. De activiteiten van de klankbordgroep kunnen bestaan uit het volgende: 1. Versterken van de informatiepositie, betrokkenheid bij het proces en gedeeld eigenaarschap van de raden. 2. Adviseren van de stuurgroep RES FruitDelta Rivierenland over het formele besluitvormingsproces 3. Afstemmen en voorbereiden van de besluitvorming door raden, staten en algemene besturen 4. Aansturen van de voorbereiding van de regionale bijeenkomsten voor volksvertegenwoordigers 1. Versterken van de informatiepositie Om de informatiepositie van volksvertegenwoordigers in de RES regio te versterken, heeft de klankbordgroep contact met de RES-stuurgroep en betrokken ambtenaren over de ontwikkeling van de regionale energiestrategie.
Zo kunnen deelnemers aan de klankbordgroep zich gaan specialiseren in de RES, aanvullende informatie verzoeken en vragen stellen indien nodig. Als rapporteur kunnen de leden vervolgens hun raad informeren over de regionale voortgang. Hierdoor wordt de informatiepositie van raadsleden versterkt en wordt in het verlengde daarvan het inhoudelijk beoordelen van het concept bod en het definitieve bod door de raden bevorderd. 2. Adviseren van de stuurgroep RES FruitDelta Rivierenland De klankbordgroep kan de stuurgroep adviseren over de informatie en/of activiteiten die nodig zijn voor de gezamenlijke beeldvorming van de RES. Deze activiteit hangt nadrukkelijk samen met het versterken van de informatiepositie van volksvertegenwoordigers. Eventueel kan de klankbordgroep een aanvullende adviesrol innemen m.b.t. het volledige formele besluitvormingsproces. Zo zou de klankbordgroep kunnen adviseren over de beslispunten en procesbehandeling van amendementen bij besluitvorming over de RES 1.0.
Pagina 1 van 2
3. Afstemmen en voorbereiden van de agenda’s Klankbordgroepleden kunnen de verschillende vergaderagenda’s van de raden (en staten en algemene bestuur Waterschap) op elkaar afstemmen, onderwerpen die van relevantie zijn agenderen en de vergaderingen inhoudelijk voorbereiden. 4. Aansturen van de voorbereiding van regionale bijeenkomsten Er zijn en worden verschillende regionale bijeenkomsten georganiseerd om raadsleden, statenleden en AB-leden te informeren, ideeën uit te wisselen en onderlinge afstemming mogelijk te maken. Dit betreft zowel inhoudelijke themagerichte kennissessies als periodieke regionale raadsinformatiebijeenkomsten over de voortgang van de RES. De klankbordgroep kan een sturende rol innemen in de voorbereiding van deze bijeenkomsten en aangeven wat nodig is om de gezamenlijke beeldvorming op deze momenten te faciliteren. Samenstelling Klankbordgroep Om alle betrokken raden profijt te laten hebben van deze regionale samenwerking zijn 2 deelnemers per gemeenteraad wenselijk. Deze rapporteurs hebben geen inhoudelijk mandaat in de RES maar vertegenwoordigen de informatiefunctie van en naar hun raden. Doel is om de informatievoorziening verder te optimaliseren en bij te dragen aan een gezamenlijk proces van beeldvorming. Van de gemeenteraden wordt gevraagd om uiterlijk medio november 2020, een rapporteur uit hun midden aan te wijzen.
De klankbordgroep zal worden ondersteund door een ambtelijke secretaris (procesmanager RES Rivierenland) en 1 van de griffiers en zal uit haar midden een voorzitter kiezen. Te overwegen valt om de klankbordgroep uit te breiden met vertegenwoordigers van het AB Waterschap Rivierenland en van PS. Dit ter bevordering van de onderlinge informatie-uitwisseling en afstemming van besluitvorming voor de RES 1.0.
Looptijd en werkwijze Via de griffies vaardigen de raden, zo snel mogelijk maar in ieder geval voor eind november, 2 vertegenwoordigers af voor deelname aan de klankbordgroep. De Klankbordgroep stelt in haar eerste vergadering haar samenstelling, werkwijze en de planning vast. Dit wordt besproken met, en in overleg vastgesteld in, de Stuurgroep RES Rivierenland. De klankbordgroep blijft in ieder geval bestaan tot de vaststelling van de RES 1.0 op 1 juli 2021. Een tussentijdse evaluatie moet uitwijzen of en in welke vorm er daarna nog behoefte is aan de klankbordgroep.
Pagina 2 van 2