Bijlage 2. Advies Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel - Lokale Inclusie Agenda
Tekst van het document
Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel
Aan het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Zaltbommel Postbus 10002 5300 DA Zaltbommel Zaltbommel, 29 januari 2021 Betreft: advies over de concept Lokale Inclusie Agenda “Iedereen doet mee”
Geachte College, Hierbij brengen wij advies uit over de concept Lokale Inclusie Agenda “Iedereen doet mee”. Wij zijn erg enthousiast over de inhoudelijke ambities van de agenda om te komen tot een inclusieve samenleving. Een samenleving waar inwoners, ervaringsdeskundigen, maatschappelijke organisaties en gemeenten samen vorm aan geven. We herkennen in de concept agenda veel van ons advies van 25 juni 2019. Goed dat de ambitie breed is: “Iedereen doet mee!” en zich niet beperkt tot mensen met een handicap. Verder is het zo, zoals vaker geconstateerd, dat de Bommelerwaard nog nauwelijks ervaring heeft in het goed betrekken van inwoners en cliënten bij beleid en uitvoering en het inzetten en benutten van ervaringsdeskundigen. Dan nu onze vijf adviezen: Iedereen doet mee
Ons advies is om duidelijker aan te geven dat de agenda zich richt op alle inwoners, en in het bijzonder op mensen in een kwetsbare situatie. Een inclusief beleid sluit niemand uit en iedereen in. We adviseren de definitie uit de Beleidsnotitie Samenleving te gebruiken omdat deze de breedte zo goed weergeeft: “Een inclusieve samenleving waarin iedereen mee kan doen en non – discriminatie, gelijke kansen en toegankelijkheid algemene beginselen zijn”. Veiligheid
Wij adviseren u, zoals we ook in ons advies van 25 juni 2019 deden, om ook “veiligheid” als aspect toe te voegen. Omdat kwetsbare mensen immers vaak slachtoffer zijn van ongelukken, malversaties, geweld en misbruik. In gesprek gaan met inwoners en cliënten
Goed om de inclusieve samenleving samen met inwoners en cliënten vorm te geven. Wel adviseren wij u de geschetste aanpak snel en veel concreter uit te werken. Bij het werken aan een inclusieve samenleving moet het gesprek echt vorm en inhoud krijgen. Inbreng beperkt zich momenteel vooral tot het verspreiden van vragenlijsten waarvan de response vaak laag is en de vraag gerechtvaardigd is of de juiste doelgroep wel bereikt wordt.
Het echt in gesprek gaan met inwoners en cliënten door gemeente (zowel college, gemeenteraad, medewerkers en adviesraad) lijkt niet of nauwelijks van de grond te komen. Het vormen van een community of een inwonerspanel zijn in andere gemeenten reeds nuttig gebleken. Deel goede verhalen en mooie voorbeelden, die ook de breedte illustreren. Ervaringsdeskundigen inzetten en benutten
Terecht krijgen ervaringsdeskundigen in de agenda een belangrijke rol om bij te dragen aan de inclusieve samenleving. Ervaringsdeskundigen zijn voor ons mensen die hun eigen ervaring (met crisis, ontwrichting, beperkingen en herstel) hebben omgezet in ervaringskennis aangevuld met vaardigheden voor professionele inzet. Wij adviseren u de inbreng van ervaringsdeskundigen duidelijker te onderscheiden van het in gesprek gaan met inwoners en cliënten. Tevens adviseren wij u ervaringsdeskundigen passend te betalen voor hun inzet. Ervaringsdeskundigen zorgen met hun ervaringskennis voor een brug tussen beleid en praktijk. We adviseren u ervaringsdeskundigen vooraf te betrekken bij het ontwikkelen van beleid, een rol te geven bij de uitvoering van beleid en met hen de resultaten en successen te delen. Onderstaand schema illustreert een en ander:
Aan de slag
We snappen de inhoud van de afsluitende paragraaf “Aan de slag” om gewoon te beginnen en de eerste stappen te zetten en inclusie ‘een gezicht’ te geven. We adviseren u om in deze startfase vanuit de gemeente voldoende aandacht en faciliteiten vrij te maken en duidelijk commitment te tonen om de mooie en hoge ambities waar te maken. Eenzelfde commitment moet ook getoond gaan worden door de vele maatschappelijke partners. Uiteindelijk moet inclusie immers als vanzelfsprekend worden meegenomen in de manier van denken en de totstandkoming en uitvoering in de praktijk. Het zou goed zijn als burgemeester en wethouders hun commitment en/of engagement, aan de inclusieve samenleving (samen met anderen) in woord en gebaar uitdragen.
Tot slot
Wij zijn benieuwd naar uw reactie, hopen met dit advies een positieve bijdrage te leveren aan de Lokale Inclusie Agenda en blijven beschikbaar om mee te denken en mee te doen.
Hartelijke groet,
Leen van Leersum Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel