Bijlage 1. Memo omgevingsvisie Bommelerwaard eerste fase participatie en communicatie 2020-07-08

Omgevingsvisie Bommelerwaard: eerste fase communicatie en participatie Inleiding Op 12 december 2019 stemden de gemeenteraden van Maasdriel en Zaltbommel in met de startnotitie voor de omgevingsvisie Bommelerwaard. In de startnotitie gaven wij inzicht in het te volgen proces, de keuzemomenten, de planning en de betrokkenheid van de gemeenteraden bij de omgevingsvisie. Ook stemden de colleges op 17 december 2019 in met het communicatie- en participatieplan voor de omgevingsvisie. In dit plan beschreven wij de verschillende fases van communicatie en participatie binnen het traject van de omgevingsvisie en welke middelen wij hiervoor inzetten. De gemeenteraden ontvingen het communicatie- en participatieplan ter informatie. Doel Het voornaamste doel van de eerste fase van communicatie en participatie was het ophalen van beelden uit de samenleving over de waarden, kwaliteiten en ambities voor de toekomst van de Bommelerwaard. Deze informatie gaat een belangrijke basis voor de omgevingsvisie vormen. Door een brede inzet aan communicatiemiddelen bereikten wij veel mensen. Hiermee zorgden wij ervoor dat de bekendheid dat wij met de omgevingsvisie zijn gestart werd vergroot. Inmiddels hebben wij de eerste fase van communicatie en participatie, en daarmee de eerste stappen van het proces om te komen tot een omgevingsvisie, doorlopen. U leest hier welke stappen wij hebben gezet.

Digitaal platform In de 1ste week van januari 2020 lanceerden wij het digitaal platform www.toekomstbommelerwaard.nl. Op dit platform delen wij informatie over processtappen, beslissingen, bijeenkomsten en evenementen over de omgevingsvisie. Ook kunnen inwoners via het platform actief reageren. Via het platform delen wij ook achtergrondinformatie over de omgevingswet en omgevingsvisie. Het platform speelt vooral een belangrijke rol op momenten dat participatie-activiteiten zijn gepland (zoals de actieweek) en later in het proces bij de meet-ups. Ansichtkaartenactie Op 7 januari 2020 verstuurden wij met Het Kontakt een ansichtkaart mee. Op deze ansichtkaart vroegen wij onze inwoners om aan te geven waarom zij trots op hun woonplaats zijn en wat nog beter kan in hun woonplaats. De ansichtkaart kon ook digitaal (via het digitaal platform) worden ingevuld. Wij ontvingen in de periode januari t/m maart ca. 480 ingevulde ansichtkaarten retour. Ook zijn online veel reacties binnengekomen. De meest gegeven reacties die wij ontvingen waren:  Meer woningen voor ouderen  Waardering natuur en groen  Tevreden met woonomgeving (rust, sfeer, sociaal)  Meer voorzieningen voor jongeren  Meer woningen voor jongeren

1

Actieweek In de periode van 27 januari t/m 1 februari 2020 zijn wij in de kernen Zaltbommel, Kerkdriel, Rossum, Ammerzoden, Gameren, Aalst, Brakel en Hedel aanwezig geweest met een ‘koffiekar met partytent’. Wij stonden op locaties waar veel mensen aanwezig waren, zoals bij de ingang van supermarkten en op weekmarkten. Aan de hand van vragen en stellingen (zie figuur hieronder, welke een beeld geeft van de resultaten) over de leefomgeving van de inwoners in de Bommelerwaard gingen wij het gesprek aan. Ook kon via het digitaal platform op de vragen en stellingen worden gereageerd. De gesprekken leverde veel input op over zorgen, wensen en ambities van onze inwoners; ofwel opgaven waarvoor wij als Bommelerwaard staan.

Fotowedstrijd In de periode februari/maart vond via het digitaal platform een fotowedstrijd plaats. Inwoners werden uitgenodigd om foto’s in te sturen van plekken in de Bommelerwaard waarop zij trots zijn. Wij ontvingen 19 foto’s. Er zijn 580 stemmen uitgebracht en begin april riepen wij drie winnaars uit. Interne activiteiten Gelijktijdig met de externe participatieactiviteiten is binnen de gemeente een inventarisatie uitgevoerd naar het bestaande beleid en de trends en ontwikkelingen die op de Bommelerwaard afkomen. Ook is op 6 februari 2020 een interne bijeenkomst voor collega’s georganiseerd om hen te informeren over de Omgevingswet en het proces rondom de omgevingsvisie. Inloopavonden Op 16 en 17 maart 2020 stonden twee inloopavonden gepland. De avond van 16 maart was bedoeld voor inwoners en ondernemers en zou een afsluitende bijeenkomst vormen voor de eerste fase van participatie. De avond van 17 maart was bedoeld voor lokale samenwerkingspartners en regionale organisaties. Deze partijen zouden tijdens de avond voor het eerst betrokken worden bij het proces van omgevingsvisie. Vanwege de Corona-crisis hebben wij deze avonden moeten annuleren.

Werkbijeenkomst samenwerkingspartners Op 11 mei organiseerden wij (als alternatief voor de geannuleerde avond van 17 maart) een digitale werkbijeenkomst voor samenwerkingspartners (zoals zorgen welzijnsorganisaties, woningcorporaties, andere overheden, ondernemersverenigingen en belangenorganisaties. Ook nodigden wij de dorps- en wijkplatforms uit. Tijdens de bijeenkomst informeerden wij onze partners over het proces. Ook gingen wij met de partners aan de hand van vier thema’s met bijbehorende vragen en stellingen deelvragen, in gesprek over de omgevingsvisie en de opgaven en ambities die onze partners voor ogen hebben. Deze thema’s betroffen:  Klimaat, duurzaamheid en landschap  Wonen, woonomgeving en voorzieningen  Leefbaarheid, gezondheid en welzijn  Landbouw, economie en toerisme.

2

Meer dan 50 personen verdeeld over ruim 30 partijen namen aan de werkbijeenkomst deel. Het leverde een goed beeld op van de belangen en ambities van onze samenwerkingspartners en daarmee input voor het bepalen van de opgaven voor de Bommelerwaard. (Vervolg)proces Wij sloten met deze fase van communicatie en participatie, het ophalen van beelden uit de samenleving en bij onze partners, de eerste twee stappen van het proces voor de omgevingsvisie af (figuur afkomstig uit het plan van aanpak).

Wij staan nu voor de stap om de opgehaalde beelden, kwaliteiten, waarden en opgaven te vertalen in verschillende integrale scenario’s. Wij bereiden deze scenario’s momenteel voor en na de zomer (september) gaan wij daarover met u als gemeenteraden en tevens met de samenleving (in meet-ups) in gesprek (stappen 3-6).

Strategische visie Bommelerwaard Op 8 november 2018 namen de gemeenteraden van Maasdriel en Zaltbommel moties aan. Daarin spraken de beide gemeenteraden uit om met de bevolking het gesprek aan te gaan over de toekomst van de Bommelerwaard en een strategische visie op te stellen op Bommelerwaards niveau. Het proces voor het opstellen van een strategische visie, en het raadplegen van onze inwoners over de toekomst, hebben wij geïntegreerd in het proces voor de omgevingsvisie. Hiermee geven wij invulling aan de moties van de gemeenteraden. Tijdens stappen 3-6 van het proces van de omgevingsvisie maken wij de balans (verwachting eind 2020) op in welke mate de omgevingsvisie de wens uit de moties om te komen tot een strategische visie voor de Bommelerwaard beantwoordt (en of aanvullend onderzoek nodig is).

3