Afsprakenlijst inzake Bestemmingsplan Gameren 29 juni 2023

Bestemmingsplan Gameren, Hendrikstraat/ Molendel

Meesprekers dhr. Dubbeld en dhr. Van Alphen: de bijdragen zijn terug te luisteren op de website van gemeente Zaltbommel en terug te lezen op de raadsinformatie-pagina. Vragen aan de meesprekers: -

Zijn er alleen maar voorlichtingsavonden geweest en geen enkele inspraakavond?

Antwoord dhr. Dubbeld: Er is wel een soort inspreekavond geweest, maar vragen zijn toen niet beantwoord. Er werd gesteld dat je een zienswijze moest indienen. -

Waar komt de zorg vandaan dat er geheid gaat worden op basis van het bestemmingsplan en niet geboord?

Antwoord dhr. Dubbeld: Het is niet opgenomen in het bestemmingsplan en gebeurd het dan toch dan heb je een probleem. -

Vindt dhr. Van Alphen dat het bedrijf Royal Brinkman niet op de huidige locatie kan blijven?

Antwoord dhr. Van Alphen: Het roept op z’n minst vragen op dat het bedrijf niet naar het industrieterrein van hetzelfde dorp mag verhuizen. De vraag wordt teruggelegd bij de gemeente. -

Welke twee punten zou je moeten aanpassen waardoor het plan wel acceptabel is?

Antwoord dhr. Dubbeld: Lagere woningen bouwen door het bouwen van een “knarrenhof”. Verkeersdruk wordt minder, lagere woningen met binnentuin. Aan de noordkant bouw je ze niet rug aan rug, dan heb je meteen een ontsluiting. -

Welke concrete suggesties kunt u geven om het plan aan te passen?

Antwoord dhr. Van Alphen: Hij noemt vooral de verkeersproblematiek. Eerste ronde (bestuurlijke vragen) - Kan de wethouder toezeggen opnieuw te kijken naar de verkeersveiligheid en de ontsluiting om de veiligheid te waarborgen? - Waarom is er niet voor gekozen om twee ontsluitingen te maken? Bijvoorbeeld naar de dijk toe. - Verzoek aan de wethouder om een ontsluitingsplan op te stellen voordat het bestemmingsplan wordt vastgesteld. - Gaat de wethouder nog kijken naar de ontsluiting en de verkeerssituatie? Of is dit het plan? Hoe gaat u het aanpakken en op welke termijn? Wat is uw visie. - De Hendrikstraat wordt opnieuw ingericht. Daar wordt geld voor uitgetrokken in de Perspectiefnota. Echter daar staat dit nu niet in. Waarom wordt verwezen naar de Perspectiefnota, terwijl het bedrag er niet in staat? - Is er al een ontheffing voor de natuurbescherming voor de steenuil? En zo niet, wanner wordt hier dan een besluit over genomen? - Wordt er ergens een waterretentie aangelegd?

-

Wat betreft de habitat zienswijzen worden deze vrij technocratisch afgewezen. Dat is jammer. Kan dat niet wat vriendelijker? Is er overwogen om wat meer in te zetten op het bouwen van seniorenwoningen? Is er overwogen in te zetten op een bedrijfsverplaatsing van firma Brinkman? Is het gebruikelijk dat de projectontwikkelaar de inspraak organiseert? Is er een Inspraakverordening Zaltbommel? Is het boren of heien in een verordening vastgelegd in Zaltbommel? Hoe heeft het college getoetst op de participatie? Is hier geborgd dat wanneer het bestemmingsplan is vastgesteld dat er een prestatieplicht is opgenomen zodat de projectontwikkelaar ook daadwerkelijk de woningen moet bouwen.

Reactie wethouder Van Leeuwen - Wij hebben geprobeerd bij dit plan invulling te geven aan de grote behoefte aan woningbouw. In juni 2021 hebben we drie plannen gepresenteerd (via Zoom i.v.m. corona) en iedereen kon hierop reageren. Belangstellenden, omwonenden en andere betrokkenen. We hebben daar heel veel reacties op gekregen op die 3 modellen. Naast natuurlijk de omwonenden zijn er ook 400 belangstellenden die in juni 2021 op dit plan hebben gereageerd. Voor de 100 woningen waren er in 2021 400 belangstellenden. Op basis van die 3 modellen en het voorkeursmodel dat eruit is gekomen, is verder geborduurd en is het voorliggende model naar voren gekomen. De projectontwikkelaar heeft daarop twee informatieavonden georganiseerd. We zijn daar met elkaar in gesprek gegaan en we hebben mensen opgeroepen schriftelijk te reageren op wat er getoond is, want alleen zo worden de opmerkingen en ideeën ook geregistreerd en vastgelegd. Er zijn zes momenten geweest waarop we met belangstellenden en omwonenden in gesprek zijn gegaan. - Verkeersveiligheid is een aangelegen punt. In het rapport staat dat de verkeersontwikkeling gemakkelijk afgewikkeld kan worden. Het wordt pas een probleem als het drie keer zoveel zou worden als in de nieuwe situatie. Feitelijk kan het dus zoals voorgesteld en vastgelegd in het rapport door externe deskundigen.

Maar wij willen ons niet verschuilen achter het rapport en willen rekening houden met de zienswijzen van de omwonenden zelf en gaan dus de Hendrikstraat herinrichten op basis van een 30km zone. Dit doen we nadat de hele ontwikkeling achter de rug is. En dat wordt dan als alles goed gaat in 2028. - Dat hebben we dan ook niet opgenomen in de Perspectiefnota want die loopt immers tot 2027. Als uw raad dit anders wil en hiervoor meer zekerheid wil hebben, dan kan de raad daar een motie over indienen. - Met betrekking tot de waterretentie, die is wel voorzien o.a. door de verbreding van de watergangen en de wadi’s. - De ontheffing van de steenuil is nog niet binnen voor zover de wethouder weet. - Er zijn mitigerende maatregelen genomen wat betreft de flora en fauna. Er is een stukje grond gekocht buitendijks en daar is gras ingezaaid en nestkasten opgehangen. - Wat betreft de ontsluitingen daar heeft de wethouder zich ook hard voor gemaakt. Namelijk om op de Ridderstraat en/of de Peperstraat nog een aansluiting te krijgen. Daar is veel inzet op gepleegd, maar de grondeigenaren werken hier nog niet aan mee. Aansluiting op de dijk zal het waterschap niet goedkeuren. Het is zeker nog niet van de baan wat betreft de Peperstraat en de Ridderstraat. Het blijft een grote wens om het voor elkaar te krijgen.

- Wat je ziet is dat met name een functie voor een knarrenhof, die zitten liever bij veel voorzieningen, dicht bij het

-

-

winkelgebied. Hier is 25% levensloop bestendig. Brinkman verplaatsen daar is geen aanleiding toe. Als we het zouden willen dan is dit een enorme kostenpost. Heien of boren wordt niet in een bestemmingsplan geregeld. We verwachten, en dat monitoren we, dat er geboord gaat worden Maar er kan geen zekerheid over worden gegeven. Er is ook niets over vastgelegd in Zaltbommel. Uitstellen van het plan kan in de raad worden voorgesteld, maar leg dat maar uit aan die 400 mensen die belangstelling hebben. De druk is enorm groot. We willen juist woningbouwplannen versnellen, en uiteraard zonder daarbij de kwaliteit uit het oog te verliezen. Er zit geen prestatieverplichting in het bestemmingsplan.

2e ronde, meningsvorming en bestuurlijke vragen: -

Wat is er precies aan de bewoners voorgelegd? Konden ze schriftelijke vragen stellen of moesten ze een zienswijze indienen?

Antwoord wethouder van Leeuwen: We dagen mensen uit een zienswijze in te dienen want daarop krijg je een antwoord en dat wordt onderdeel van het bestemmingsplan. ZO borg je de eigen inbreng. -

Er is geen knip gemaakt wat betreft informatieavonden voor belangstellenden voor woningen en voor omwonenden. Het had gescheeld als je die groepen had gescheiden. Leer die les.

-

Konden mensen ook bellen, gelet op laaggeletterdheid?

Antwoord wethouder van Leeuwen: ja, bellen kan ook. En de wethouder loopt ook rond tijdens de infoavonden. -

Hoe staat de wethouder tegenover het idee om eerst de ontsluiting te regelen? Zonder hiermee de plannen te vertragen. Als gemeenten moet je op serieuze wijze aandacht besteden aan zienwijzen, anders loop je tegen een mogelijk Raad van State procedure aan en dan ben je nog verder van huis. Regel die punten dan aan de voorkant. Geef het een kans.

Antwoord wethouder van Leeuwen: Als u dat zeker wilt stellen, dien dan een motie in met die strekking. De wethouder wijst er daarbij ook op dat extern deskundigen in het rapport erop wijzen dat er geen problemen verwacht worden wat betreft de verkeersafwikkeling. En juist om tegemoet te komen aan de zorgen van omwonenden gaan we zodra de plannen gerealiseerd zijn de Hendrikstraat herinrichten. -

Op welke manier borgen we dan de intenties? CDA denkt dan aan een amendement, zodat het in het bestemmingsplan is opgenomen en daarmee is een eerste stap in de richting van onteigening gezet.

Antwoord wethouder van Leeuwen: We kunnen niet garanderen dat de eigenaren van de grond meewerken aan de ontsluiting, maar we gaan er wel op in zetten. Ook al is het niet noodzakelijk. Het maakt geen onderdeel van het bestemmingsplan uit en dus wil hij een amendement ontraden.

-

Is er sprake van een geslaagd participatietraject als er 66 zienswijzen zijn ingediend?

Antwoord wethouder van Leeuwen: Dat er zienswijzen zijn ingediend betekent niet dat het participatietraject niet is geslaagd. Een zienswijze is een manier om ideeën en wensen van indieners te borgen en een antwoord krijgen op hun zienswijze. De heren Dubbeld en van Alphen krijgen nog een minuut om hun reactie te geven op hetgeen besproken is.

Bespreekstuk voor de raad van 13 juli 2023 CDA geeft aan over de participatie verder te willen spreken in de raadsvergadering. Toezegging/actie SGP bereidt een motie voor om de besproken extra ontsluiting te borgen. De overige fracties staan welwillend tegenover een motie.