Advies adviesraad. Evaluatie KP 4. Bijlage 8
Tekst van het document
Adviesraad Sociaal Domein Zaltbommel
Aan het College van B&W gemeente Zaltbommel Postbus 10002 5300 DA Zaltbommel
Zaltbommel, 5 september 2024
Betreft: Advies ‘Eindevaluatie begeleiding klanten in klantprofiel 4’
Geacht College, Dank voor het verzoek advies uit te brengen op de Eindevaluatie van de begeleiding van klanten in klantprofiel 4. Het doel van de evaluatie, schrijft u, is ‘nut en noodzaak van de pilot van het beleggen van de begeleiding van mensen uit klantprofiel 4 bij de gemeente, te evalueren’. Uit de evaluatie komt naar voren dat de in de pilotfase ingezette participatiecoach ondersteunend is voor de personen met een klantprofiel vier. Het advies in het evaluatierapport is ‘(…) het beleggen van de taak begeleiding Klantgroep 4 bij de gemeente (…) structureel te maken’. Met inzet van de participatiecoach, veronderstellen we. Dat staat verderop. De Adviesraad vindt de eindevaluatie inclusief het eindadvies, onevenwichtig. Op deze versie van de eindevaluatie zou ze dan ook negatief adviseren. Niet vanwege de veronderstelde kwaliteiten van de participatiecoach die in het eindevaluatierapport via cijfers en via geuite tevredenheid van de klanten, naar voren komen. Maar omdat de participatiecoach een middel is, en in het rapport een antwoord op de vraag naar ‘nut en noodzaak (….) van het beleggen van de begeleiding van mensen uit klantprofiel 4 bij de gemeente’, ontbreekt. In aanloop naar het uit te brengen advies heeft de Adviesraad gesproken met de bij dit dossier betrokken beleidsambtenaren. We hebben
bovenstaande naar voren gebracht. En ook gewezen op het ontbreken van context waardoor we evenmin als de volledigheid van de conclusies de duurzaamheid ervan kunnen beoordelen. Met context bedoelen we onder andere de relatie tot de Uitgangspunten notitie over het onderwerp uit 2021; de relatie tot het regionaal georganiseerde Werkzaak; eerdere betrokkenheid van Buurtteam bij de personen die horen bij Klantprofiel 4; de afweging om Welzijn Bommelerwaard al dan niet in te zetten; de verbinding met klantprofiel 3. De positie van de participatiecoach in de gemeentelijke organisatie ontbreekt, en daarmee de borging van de kwaliteit. De onduidelijkheid over duurzaamheid en over een geborgde positie voor de coach, beïnvloeden de duidelijkheid en zekerheid voor de personen die tot klantprofiel 4 horen. Ten aanzien van de financiering is niet duidelijk of de middelen voor de participatiecoach bovenop de reguliere financiering van Werkzaak komen of hierin zijn opgenomen. De input van de Adviesraad is verwerkt in een tweede versie van de eindevaluatie en van het advies voor het vervolg. De gemeenteraad ontvangt deze tweede versie. De Adviesraad heeft voorgesteld haar advies uit te brengen op de aangepaste versie van de eindevaluatie.
Dat is op formele gronden niet mogelijk: de reactietermijn voor de Adviesraad moet opnieuw worden toegepast; de Clientenraad heeft op de eerste versie van de eindevaluatie advies uitgebracht. Door de gang van zaken is een reactie op de Eindevaluatie Klantprofiel 4 ingewikkeld geworden. Op basis van de eerste versie van de Eindevaluatie is het advies, niet positief. We maken graag gebruik van het recht om in te spreken tijdens de carrousel op 3 oktober 2024. De Adviesraad neemt de aangepaste versie van de Eindevaluatie Klantprofiel 4 en bijhorend advies dan als uitgangspunt.
In het heden voegen we in dit advies een paragraaf toe nadat we zeer onlangs de reactie op de Eindevaluatie Klantprofiel 4 van de Clientenraad hebben ontvangen. In het kader van ‘samen optrekken in het sociaal domein’ ondersteunen we het advies van de Clientenraad op hiernavolgende punten expliciet. - De Clientenraad is naar aanleiding van de Eindevaluatie niet om input gevraagd; van de personen met klantprofiel 4 zijn 54 in het onderzoek
niet gehoord; het onderzoek is niet door een onafhankelijk persoon uitgevoerd. Dit zijn drie belangrijke verbeterpunten. - In het kader van de onafhankelijke positie van de ‘klant’: wijs de personen met klantprofiel vier op de onafhankelijke en gratis clientondersteuning; benoem een vertrouwenspersoon in geval van situaties waarbij betrokkene in de organisatie nergens terecht kan. - Het ligt voor de hand dat de begeleiders van de personen met klantprofiel 4, oog heeft voor zowel behoeften, eventuele noden als mogelijkheden en ambities.
Met hartelijke groet, Tinie van Aalsum Voorzitter Adviesraad Sociaal Domein