Zienswijze Kadernota 2022 GGD Zaanstreek-Waterland

*2021006749* 2021/6749

gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders

De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl

PORTEFEUILLEHOUDER

30-03-2021 2021/5718 3 0650194498 S. Mutluer

ONDERWERP

Zienswijze Kadernota 2022 GGD Zaanstreek-Waterland

DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Zienswijze vragen ex art 160 Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

 ja

1

 N.V.T.  bijlage

Onderwerp:

Zienswijze Kadernota 2022 GGD Zaanstreek-Waterland

Wat wordt gevraagd

Akkoord te gaan met de volgende zienswijze naar aanleiding van de Kadernota 2022 van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Zaanstreek-Waterland: een positieve zienswijze op de Kadernota 2022, inhoudende dat de bijdrage van Zaanstad aan de gemeenschappelijke regeling in 2022 wordt verhoogd als gevolg van de loonindex en een aantal investeringen met een bedrag van € 396.094 tot € 6.629.403.

Toelichting

In de gemeenschappelijke regeling is vastgelegd dat de gemeenten de GGD van voldoende financiële middelen dienen te voorzien om aan al zijn verplichtingen naar derden tegemoet te kunnen komen (artikel 26, lid 5). Dit zet de GGD in een

Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.

ONDERWERP

PAGINA

Zienswijze Kadernota 2022 GGD ZaanstreekWaterland

2/3

gemeente Zaanstad

andere positie dan aanbieders die de gemeente contracteert. De Kadernota 2022 komt later naar de raden dan verwacht2. Tijdens het gesprek in het Algemeen Bestuur over de in eerste instantie beleidsarme Kadernota 2022 gaf de GGD een aantal knelpunten aan waarmee de organisatie kampt. Deze knelpunten gaven aanleiding tot nadere uitdieping en prioritering door het Algemeen Bestuur. Dat heeft ertoe geleid dat een aantal autonome ontwikkelingen in de Kadernota 2022 is opgenomen en voorzien van financiële kaders. Dit betreft ontwikkelingen binnen Infectieziektebestrijding (IZB), Jeugdgezondheidszorg (JGZ) en kantoorautomatisering. In de Kadernota 2022 die nu aan u wordt aangeboden zijn deze ontwikkelingen toegelicht. Ook is de loonindex als autonome ontwikkeling opgenomen. Daarnaast is in de Kadernota 2022 het huidige project suïcidepreventie vanaf 2022 in de Gemeenschappelijke Regeling opgenomen. Er zijn meerdere knelpunten op het gebied van bedrijfsvoering. Er is ook een aantal waar nu geen financiële kaders aan gegeven zijn. De GGD heeft bijvoorbeeld aangegeven dat de salarisschalen van de artsen Infectieziektebestrijding (IZB) en de artsen Jeugdgezondheidszorg (JGZ) achterblijven bij de landelijke norm.

Het Algemeen Bestuur heeft eind vorig jaar besloten om naar aanleiding van meerdere geconstateerde knelpunten samen met de GGD te kijken naar de toekomst en heeft dit de naam “GGD 3.0” meegegeven. De geconstateerde knelpunten op het gebied van bedrijfsvoering spelen een rol in deze doorontwikkeling van de GGD. Nadat in het Algemeen Bestuur gesproken is over de uitvoering van deze doorontwikkeling, komen we er bij u op terug. Jeugdgezondheidszorg De laatste jaren stijgt het kind-aantal in de hele regio Zaanstreek-Waterland, met name door inverhuizingen naar nieuwbouwprojecten in de diverse gemeenten. In 2015 was de verwachting dat het kind-aantal ongeveer gelijk zou blijven, gebaseerd op de ontwikkelingen de jaren daarvoor. Dat is echter niet gebeurd. Op basis van deze demografische ontwikkeling is uitbreiding van het aantal fte noodzakelijk. Infectieziektenbestrijding Met de huidige formatie en schaalgrootte is het niet meer mogelijk om aan alle wettelijke taken te voldoen en de medewerkers bekwaam en bevoegd te houden. De huidige COVID-19 epidemie toont het belang van een adequate infrastructuur op het gebied van Infectieziektebestrijding (IZB). Structurele uitbreiding van formatie is dan ook noodzakelijk. Nb. Vorig jaar is een eenmalige uitbreiding voor infectieziektenbestrijding toegekend voor 2021.

Kantoorautomatisering De kantoorautomatisering wordt niet langer door de leverancier ondersteund, waardoor mogelijk veiligheidsrisico’s ontstaan; vervanging is daarom noodzakelijk.

2

De begroting 2022 van de GGD zal naar verwachting in de laatste raadsvergadering voor het zomerreces aan u worden aangeboden.

ONDERWERP

PAGINA

Zienswijze Kadernota 2022 GGD ZaanstreekWaterland

3/3

gemeente Zaanstad

Berekening Loonindex Voorlopend op de uitslag van de CAO onderhandelingen voor de jaren 2021 en verder is de verwachting dat de stijging van lonen hoger zal zijn dan geprognosticeerd. Daarom is gekozen om de lonen extra te laten stijgen met 1.5%. De totale stijging van de loonkosten ten opzichte van de begroting 2021 komt dan uit op 2.5%. Wat betreft de prijsindex is de verwachting dat de toegepaste stijging van 1% in het meerjarenperspectief voldoende zal zijn om de stijging in de kosten te kunnen dekken. Suïcidepreventie Het project suïcidepreventie wordt tot op heden als project/contracttaak door alle gemeenten uitgevoerd. De aanpak kent een sterk regionaal karakter. Om de aanpak goed te kunnen borgen is opname in de Gemeenschappelijke Regeling gewenst. Dit onderdeel van de kadernota 2022 valt binnen de financiële kaders. Opdrachtgever

P. de Bruijne p.bruijne@

Bijgaande stukken

Raadsvoorstel Zienswijze Kadernota 2021 GGD Zaanstreek-Waterland 2021/6343 Aanbiedingsbrief GGD 2021/6766 Kadernota 2022 GGD Zaanstreek-Waterland 2021/6767

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester drs. J. Hamming op 01-04-2021 drs. F.H.M. Apeldoorn, gemeentesecretaris Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris drs. F.H.M. Apeldoorn op 01-04-2021