Vorige versie Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
Tekst van het document
2021/7702 gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders
De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl
DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER
11-05-2021 2021/5933 2
PORTEFEUILLEHOUDER
W. Breunesse
ONDERWERP
Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Besluitvorming Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur
ja
1
N.V.T. bijlage
Onderwerp:
Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
Wat wordt gevraagd
1. Te verklaren dat voor Oostzijde 300 en de naastgelegen gronden aan Hof van Zaenden 69 en 71 te Zaandam een bestemmingsplan wordt voorbereid zoals aangegeven op de bij dit besluit behorende kaart vervat in GML-bestand NL.IMRO.0479.VBOostzijde300-3-0001 met bijbehorende bestanden; 2. Te bepalen dat het verboden is om het gebruik van gronden of bouwwerken in het gebied waar het voorbereidingsbesluit van kracht is te wijzigen; 3. Te bepalen dat het bevoegd gezag bij omgevingsvergunning kan afwijken van het onder 2
Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.
ONDERWERP
PAGINA
Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
2/3
gemeente Zaanstad
genoemde verbod mits de voorgenomen wijziging van het gebruik niet strijdig is met het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan; 4. Te bepalen dat het besluit in werking treedt met ingang van de dag na bekendmaking. Toelichting
Op dit moment wordt het ontwerpbestemmingsplan voor Hofwijk Noord fase 1 voorbereid en naar verwachting in de 2e helft van 2021 ter inzage gelegd. Op 31 mei 2021 eindigt het voorbereidingsbesluit met kenmerk 2020/10231. Om te voorkomen dat er gedurende de periode van opstellen ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden, is een zekere bescherming nodig. Met het nemen van het voorbereidingsbesluit ontstaat er een aanhoudingsplicht voor bouw- en aanlegactiviteiten. Het is in beginsel niet toegestaan om het gebruik van gronden of bouwwerken in dit gebied te wijzigen. Het is het niet de bedoeling dat partijen in het gebied worden benadeeld. Het doel is wel een ‘stand-still’ situatie voor nieuwe ontwikkelingen te creëren in de tijd dat het ontwerpbestemmingsplan wordt opgesteld. Het voorbereidingsbesluit ziet op het perceel aan Oostzijde 300 en de naastgelegen gronden aan Hof van Zaenden 69 en 71 te Zaandam. Het gaat om de percelen waar nu nog Touwen en Co, TrendzetBouw en Pallethandel De Boer gevestigd zijn. De gronden maken onderdeel uit van het MAAK Middengebied en zijn van groot belang voor de transformatie en herontwikkeling van dit gebied. Oostzijde 300 is net als Hof van Zaenden 69 en 71 onderdeel van het project Hofwijk Noord fase 1, dat een belangrijke bijdrage levert aan de ontwikkeling van Kogerveldwijk.
Voor het perceel aan Oostzijde 300 van Touwen en Co was sinds 1 juli 2013 alleen de Bouwverordening van toepassing. De Bouwverordening is van rechtswege op 1 juli 2018 vervallen, waardoor voor het perceel geen toetsingskader meer geldt. Dit betekent dat een omgevingsvergunning niet geweigerd kan worden, ongeacht de grootte, positionering of functie. Het terrein van Touwen en Co. ligt direct naast het terrein van Kan Houtverduurzaming B.V. aan de Oostzijde 278. Kan Houtverduurzaming B.V. en Touwen en Co. hebben de koopovereenkomst getekend om de locatie van Touwen en Co. te betrekken bij de ontwikkeling als woningbouwlocatie. Touwen en Co. heeft er zelf voor gekozen naar een nieuwe vestiging elders te gaan. Ook het vertrek van TrendzetBouw en Pallethandel De Boer op de percelen Hof van Zaenden 69 en 71 te Zaandam zijn nodig voor de realisatie van het project Hofwijk Noord fase 1. Voor deze percelen gelden de verouderde regels uit de Beheersverordening Van Spoorbrug tot Sluis. Om te voorkomen dat er vooruitlopend op het vaststellen van het
ONDERWERP
PAGINA
Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
3/3
gemeente Zaanstad
nieuwe bestemmingsplan ongewenste ontwikkelingen plaatsvinden die passen binnen de beheersverordening, worden deze percelen nu ook betrokken in het voorbereidingsbesluit. Met Pallethandel De Boer heeft de eigenaar van Kan Houtverduurzaming B.V. inmiddels een principeovereenkomst; voorwaarde is dat er een geschikte locatie voor de pallethandel wordt gevonden. Met TrendzetBouw is nog geen overeenkomst gesloten; er zijn gesprekken gaande. Uitgangspunt is dat op vrijwillige basis met de betrokkenen tot overeenstemming wordt gekomen. Dit voorbereidingsbesluit impliceert een aanhoudingsplicht voor bouw- en aanlegactiviteiten. Het is in beginsel niet toegestaan om het gebruik van gronden of bouwwerken in dit gebied te wijzigen. Besluiten over ingediende aanvragen voor een omgevingsvergunning worden opgeschort. Opdrachtgever
A. Kroeze a.kroeze@
Bijgaande stukken
Raadsvoorstel Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam Verbeelding Voorbereidingsbesluit Oostzijde 300 Zaandam
2021/7766 2021/7738
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester drs. J. Hamming op 11-05-2021 drs. F.H.M. Apeldoorn, gemeentesecretaris Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris drs. F.H.M. Apeldoorn op 11-05-2021