Verslag raad 23 december 2021
Tekst van het document
O-RNSTOPO%#!#%%!!#&' S#!NS-,PI&F-#-(-##%-' G#NUUP)-%(-!#+ V#-*&"!(*'#!*&'&#- (-&'&#-(#%& #!'V#-"--F#"E)W'&- -("&'V-(###(-G%-F!"##G%-RWW' #--%-(-#%'H%--+H(!!&XF- !V'D&X*-' D&XNRWPYF-&%F'YF-###(-G%-#-&-% %'V*%$%-&-%-#--IM"%#!*Z& #"%-F!-&!#-%&%%'.- (-(!#-##"#%#--!-# (-(('(-F&F-%!$&!W-!F-(-& -,['I&F-#%(!$&!(-W-!'YF-#$-
Q"F$!(!$-!#$*!- %-V#R %#%#-!$*#$%-X["%&#'.-X["%&##-##
01231245247331859254733185 85 1573315437 12945133124573318543245 547514823843 52854353 44527501315153845851524945755 3043013552852582555851332 48258435551385232 8534253184395458554318455755 8454558 13545122337331 3851555754555454305 1751735158 18242334 183545451 33 152 12308505 1527331558514373522547331458285230 2535751851 5733124451 5733124451 2551 143 5551 143!"9521 828# 5733124451$ 733124451524452515455825 % 425534558854517857225343905105425934541 8&"34 122 5457355584545122528"851543755300514318485'505141 4 38515281 72855 351533045722527121259512438445835 4252 32545555125 5515"3251318450135775125 2553 285 5251 41 4( 8&"3425558475125 225485154554523305 5 351545725452545254 4855 3517285%2584558557225 45538425125430751413
58454355855722585505105425934 2547121259 2543385181 705833145815%27285548854518405101354554 24527855 35153585014220425525 4 12% 485342554159422 8 1455%225257518454305 1751735155358542551831848451553)0 4 728438445835 485473585355333545300538454435248 12545 3184343582854305 1751735131845425518254558253425455 *343751 57331244515713 +5 5713 +5!,,#$8733124451%2585534255455%255543354 5124515584543851 20337518518283312547855 3513428585 5015537518541452525155828528331855 351 557584225142315 53751540151528523338 1354558 12451578 1842855 34255455 57331244512551,851+2 5551,851+2!-135.2#$8573312445154255332572258257331324 -135.22733145715855485124582531845575 925451573545158512457331 554353 425",*5753184255430551355144235258555873318557225 455
15485031459525385130528482455581272557352583185 15534251522515252875482 2518515555%525833 55575845585572252547383585142525847331551255 415525581275 543551555528 45594 84382554575451235823300424 828524735128 17 45415948534253551015510 452824525824523 28532245 5733124451 5733124451$ 551 35524511042575713 5/351302551 143
0123456819413 561244313113341144154 44164303419!51146111451111411130341 9!54413"1154441114"12#615454116431 13461111$111351%241$13113344411"13$14"44 61211121&121$1211548561113$115641113 34344 31&1"113 81244313011334 8111334'&1345244341111341312136443114 141$321324134131315131(611441111113512443 54)41'4$1512443#$&11361851111"1413511$$14 11141144213115411131131$1"1 812443130123456819413 0123456819413 411131"1244313561111511344 1141#11151114341311312443$2443$113113414& 2135111311%$9!5"16138515455
8124431312345681941311&41311553118613113 * 81113*+8#,443132324431113511$$1142134&511&14213111 (4132161361244314213141$11611 1113151 21311-%"1111134134111$1111113513131 3 812443130113*1$$1611433.0123456/11&1 0123456/11&1+0561*211214 141$111134424435" %1215534411161144&1$611355321121313 56131844$1412111443113351415534141 15114&11244331133514&1124431136414&113244311* 2131"311411144134414121611131 *1113$11564151213&41*11461143521 11333113111311*161"141"6111$11111 $3313131113111342443145%11644114436144
3"1(&%341"6114111$1531244311$1161244341 1$44$131031141&*51514142133113431 15$4551 15103615161114146156131413441$141&13131 6131%514 1410324511152443141161 2312443121 81244313/4111335 121234568194134 113*
0123456819413 5244313011311114311234213!11 14411111!16!123456"11#111114$1 "45111412111641$343!!1131113441134113 51141134131141#14553211!41131$11 35313%11164411!$1553441$21 44#31&51$443616441113146111#611131311851 441151131414!131$1212431 812443130113'5($13 81113'5($13)*+,8561244313*$11!123456+111$311343! 24434!5$3$1632!113-3411111#$12418111#61 $1241314415121611.211'41321613411 1#6131#1$3$14$11218131#4451244311!11! 24431312111111!44121441324431413131553113 54444!361211131614$$161116111
!156135351611113$4$81!45!1631$113 441311121311-111361!11135113216131 "4431321344%614$144614442111511 16144411513 151!1!161111!11!44121331,1341*$11 $16312#1111311545$344244314131 3451114231381!4151151611151"14113114!6111 1121154/1111!3!12345681941311#1421344#31&51$443 13!114!"454551!3553111161334!%3 4!4411446314$1 3213241321342131441121114!3 4485&54$1321324131 1611111156164#12131561661 41856511!411151044213 812443130113'3 81113'381152443132114411$3121%651441121 15101121!413646115131134$51111
!411!!1%111111112131126!113'5($134544116211 !41114!14$1 32132413112121311311414!% 213!1113111342131512443144634$1321324131311111 1#1113111#6144634$132132413%44"+11#164451 1!131144$15611113$13553$26151316431331113 $13553%1614444! 1!1!1135213241314431161 51$311244634$132132413034!31 161111#125 35161453142134435231161224113141044213 244313 812443130113-1 81113-18%"'561244313812124431411'41321511 544111134211156 456$1113114$1$343!!/,11 6116611231244311#541112443211#3355538561
0123464782494 0 6470424 2244324264747114282231 84344342114 47463 26 203443242743 42 048441173149820 4784 1448 774743 440 24474492164440 24474 34986474012348249 4 0 647 0424443 4238647114282231843413201042 9647 411322434493 44493 !" 9647113224#144443 0344$477383424740 7 174 21748036 834104440 27320388%34 03142724238233311 4477304243834349117324401137 # 04434731142112824447 8793243 6 20344&9'4 144444(2#637342834414012343 )63344424 44 10344982 2143898639774244401234824004)244(2434204424 0 42048493249214482014246141(34 61 4 782 014241434 6472644948014240 4344824244%24447412461 3414(2438)2 04846479 46143449380 3423449219834964048434 1042461 4 340 4 114%244494112431*434322444930 4 4214 414 2143481114424612$42194%2111 43101 847(1440 343 44441263473 4463247144982444401234 4113224#24 9234
041964+14323484%1 4 41964+14,-!"21%44847444%2341034493 20484344411103 1*6324614" 932434734473784.49244613 14448)38423424 4(3323420484342344114921 4113224 96473449314%234 44493 !/197842 041964+14732196464984740 74461 398 273204444748304744%2341444%234 4113224344$43 444$43+0/,!" 9113224$14447234311# 4234234042748%404 34394 4113224244(213403924 444$43+0/,!243#61944 44278+0/,*443 1144644 34) 34422811434734611 4740 73811824724 77440 1824) 38647444196240 324414 40434344223438%2244814212 9340484434243 34932/19273204 3424479834634244(2 042421 342814240 498342141082 44784114196612986 22 424(23464 84 6 20313476 823414 4046474322988444044244 4/3 7740 7343 43814311447427 284 447 2 710224373438 ) 0142440442442 14 6 24/363742342#1943473 4124(493774194 364423421(29 1(2324201042380
1936476377464241434804643
01245671289 248122215 280121001142 82112620184 4048 28911248 2056126 488429 188256 9 188250!124886"124#94898129 4486501158 2 62 58 2820842402018429 $420%8120019 &842 2 181224822242 2242 6$86 488'0012112 211 890(2556 9 ) 401(*+!*4881584&86 488,429 ) 4019 &824856 9 ) 401(*+!"19 86429 188258184041 #45-.2 21812 248226 42 294512248402429 188256126 488,/0189 2 1119062012112 2211 890(2556 9 (255 890!.2 112046 488,041#567 890046 9 04 890!12 4886*4882 211 4226.20 58 1185012154840204941212048524204546.0201898 2 8 9&8018 221 812985818422004#842 204114562 018989 015841122204412482204211228 424200 46 5824204#984212429 )186.901845812582429 )1811 2 294 2 548885&24
621&204 #824200 4 240 1188611 02 04498184#4184 4018 8 1&529 26549 248 01258018 94485 05026.2820 402018 98045458 8042104 #8251 28112126. 298 8429 *12045 2501815981180#245#98582 1101298 400182 2 88824267 9 21 80 0018989 02222098 89120940611020 58 5422048 280 89831125 045#942862018489 948050182481 21111298 2122422 011#9848528112021101801851 2281121822 8 2#245#9 284426124248110 422118 4484801145 284 4204206.9#981122820181518008151840 2 0242980189858184200 4429 ) 40198452481 21158121846 ) 845 258184211 212425812211284858126,048 28 8 24 15&%28401114224852611028 48984&582282 25818425 2048086511242 4511#245#928 4424562011 9 2 1248220200 400180428 442424005
058 456 242202 0 80454112 821 148184&112985818425 40 9820402611 42420858&08580 1102
0123456179 961 771755117 213499117490111171111774134199 5579 79011711 117541961755191715117125541269911770 257550501791 711995711232212110145411754197 117571 17705529911117299212 709 1 771710017!19 17977017 57345596557217 255751 5541109125 17960557579911171 91"7419757029952012119126572412597201157#901155701 52 117971$101727141115241317 5752$6274117117057 121995205702670179 1757241110110597902349 59 10557117" 4571995117120110911919 2 572179941961755191%9&779966 7051 9971109927121755991775557119 1757191$7119 1757 9617551919617551919191017775963417511911797517 9 54110171172999 011119091734411127155712196 #9011'7411!55 111345196 170(11210555117914125972011 7991526517115591517 2413910197559 105577551%62961
1717991)574111541199790011111557125 1717011*+52 155125411157025214125972011134997 17017017"57117 71991179112 512979 2551347055412611 993451*+45790 4117171*+97211119997 17057011799517179171721 1196055765 1799117595150171579941 1991()54139101411790117 17 2520919 11171197116171 7905571919 17"11171531577411590175757741115'7411590 4114199 1411590,754571552-()55719919911149 11051 65365109101101055917*9 571179110070571149 15521397311 6913175570197091751197121127265541171771511779 510177 557652117979 11551290179 179 1110557 257125795251 .617255201557#5711491191100700117/ 1991('7411#101 1411#101,149 1-()5155571911007091799175741101171 1.61725571411 559017)1571965 70411791491165365155196172 '55412611
9934511125111971271 70126105577711 557 5972550917979175917199725 1726551101 117155 1411590,754571552-('505511796150117991/)5911175712 10017911.617255%1.617255524191741691352557019701153157 4139101517179 51521517"797124117011717110110174101459 134 7265514117741391011234993453411612613179505575 117 921752 559 010557 2591411345712119712911757411075557991 39731169133973117265541177971550557119712501710129969 0117911917525599711 1991(24117901174517 171149 141141193(45
01311454617148913 14 461416161616 616161461 7414116613167117969611771 01 46140079146311416 013114168!"#9111401913 143$366617117411%631 3161311 616711701$3 671119141411&9'61463171 9 1 616()) 616&16117614147*316661110 1913 14 11911661+4611 41 6163160 01 4614+631145143 1 0131145143 180,91 46146311467141471467 117111 ! 71631191114%7141913 147111617111 3 4631 9114! 71666111 167*63 491141913 14546171411161711* 76716611%46191114311713614 01 4614-13 145461714.16141$617473114 01311454617148913 14! 7163 1%6311 76311416141461617* 6 616 1171716631145143 11/$14 403 916 147111431931 31$1716 01 46141 116 491147 167141 61671
5714196*4141661671615714104719191141161141 $14211 1 716111-196147 167" 761 1$142 0131144 78.%31646! 46147611114467 1 467113 01 46144114467631144 7 0131144 78.%31646091 461463171171716111 +41 1177671913 14719 4 7146$6114114649 4 714171 411141$9 4 171196 46 4111 01 4614-1311 1111446763114!14!11 013114!14!118.!091 461401.! 4116611149111 96 4619141111 431141141667319611114 1467 47111& 716311611+457141 11141414!4961 411 71 4 91 41 61091 01 461406111446713.5796 441167141 61 6715714196#,10,* 711611$1420 9111$3 111$1426144'1$14661 013114!14#8.!+6$361111771 46149616
0134456788159 11317671711511811581315767144711515 11144 01115 74917115411 517113171187 01115 !"#9$81%&5 113445678815711 0111571'3#9 801 7(1 8857$1187184(1 54) *81 0134456788159+14181447157116787113134451817 81 118174)161881 01115015710,,9+ 5131 55-$67118 1 0111515. '!9/1181 18517613 1354011(1129$ 1511 78 0134456788159/18111114315 848817 87115117711014871 )764134153173.+1/+778172881118 811115 8 848114)%45&81134451678110 51171487131545)10 1 5 3771887417134153107151117817 8811%881134451 81181101377188741717 141 9::;<=>??;@:AB;CBDBEFG=H:;AB;?IB;G=JCBK:L=<LBIIE;AB;M== 01344567881590 1 518+ 44 1117N77154)76181()5 7 8187)845551315 1571O77107315641475 1458814115
6111178113411115418111!31518+ 44 1117111118 1811487171 57451 7115'11(818445 01115'!"#9 1344567881571185 34458111811 8 1851(81811188187677 56714434450148711841544 16171 711185)1574130+88115 4315 18711*4114811)14(8 715 64P17*8741515)787151118415)1*7 344518418451417 78)57 415815117118415414)78418N 81851(831771 11(48711714871344544 1141511741 835 11641 5 115818844531184157154315451 57157)18715115187111 45881115671531771711567188414871817)N73 81345161 139153177174181 51154510 771181 8)51*71 1134167317153177177 515141771511751*8151871811 44 141711781156761715 31515781 541818 6 584*1158 111817)31515734454181) 8371#71841157) 5 544575 1151*87131184154315
0134456788159!"#7444451871116771354 845
0123456089 43 3418852443991345461111911498421319 64468111!8989"8898112814912413941916446815955321343191 8918811131111644#21$6912191%513419198891359124431 11138811644681211641&883119143988'888389611 2138868318913111111948964112368189(83914119113 452135318832134145989511119111911111959113489 94119114681519113%892411) 391*11624189451&61 6138851195 1115288831981119!891931#9149181 13881948 113(8561911883916194513898811241411&18131 49188924489!89895533821 124434441118308834819 524431916439443%"91911394891361114 122135244344 8#11281#8+%565131149144199151%85 %124439913164431128123456,49 113(19138113-41181131 123456'815681341!11119123456,49
0123456,49%"8244399138.881811313419418831213611941 61130883198989149151/9133191136439413891311941941 51121%149118894213196194513889889113421319413311281 491161945131941134111$9386194513883244319121913411&1491 88942133821 18838891944&19#19895118448138380 24436883164391919136611891443891895536181318893111 81191881283821 149419&688341941941928181 216198984418138#1689516431128911434432131 6446811641319411144&61189389144144941319 188941916431888441'4439913813194448911914#19 951443911443 %1244399132 38581885634#4459198516113113191914310123456 ,49655619448#814#6858831 0123456,49%".6888324439913%8 %124439913%8561%88861883113(19138 %1113(19138(248856124439913.81944439451!915119 388244391-1981119191931
94919195116516449151419889 41619451304912411164941911619451312138964431%1 2882444111192443883311119&88388988831$938882511812443 4821618944192443192411411!4144191188415919 8198894131891214411981328121 1.289112181489241 813113189181881431191931 949121 1811119189 213948838114919311%58951611441991511491 %124439913%88113-411811349123456'8156813411 113 !19134#0 113-411811311#9196443
01311456171891140 97919661316641131981718111 7147997983114114896611919671499714116143111611 09!1717186493164717718617191616799711149971 7111"64814171941131116113617914364796797119 8146#66147197141861614711317931861311146177968 1166496879191491131746!18179861171946696471 616971131746!18161671691411481647114!11477664 31!11889991917986179661!141079996119971 641"113671489946187186166614!67$6614 0166414%146&9'1981461 %146&9'1981461&&0'113664796641451911673971%4919 !196647 0166414%3114(11436" 013114(11436")0*9796641499!141"7113176698179319 1!647!199711+1411197113671486171479978994117994931
171479974997119711367149"6"79619611%99496!141"1(9 !141"31!11797141"664716691799431114171614116166179 79791!647361"164717664111,491367146"11191136714717994811!19 5199141716879141616691691!19971676199111111 994316641616648111994667141!64796471'67999 918993176810979!141"796616187$6614 01664140910999199483114&9-499871311"6./1671 013114&9-499801069197964%9946173198171818171171 1110111861976648146#6611379948171+711490 71161611(1131664111179311816879799499 6168179!316194676"14"93791411-1-2671461647179979647 76641114661799!96641147994819816879791,17 647!16187143116691811411104916669"994687796
111141667647!161876711103166411111 016641409%31145179 0131145179-&'3979166414'6316479189976641994139973141 191136714949!47%994131799664666919819711 811'94171117917166791999141671179 1669!117161814647913141!161139411681 711797117966677911689731664!199!6881811'6 71!19931189911714111661179!61366"7179713671079 111661411031!1179931!19794691901599 647611796445-&'39331468099!69!475111!171179
0134456788159 7 11515 01115159344567881571144111118141781181817!7181411 37118"#"7161$871%11%517&3784 15157'%8156171184(15 8781451&&3617%7711511711'%8$834 71111811135111 4 157&871871811515&1671)%1%1&144 11(7%4185441811 11"#"*4 156414 4%&1814580864(8((571113181+670(%77 5&5&4&11184454 31184(15,18+%87&%1&7%15117444& 18417811188%184!11134 181143157%!57715116164% 734451144411(5&7%781544111864%1184(1578(781&84&17% &111815%11864(171571811%4 1814181+%8131%1 71144 &1087%555464(77184 1144 &14!8714&141-0864(7 7%%!7161+%171187%4&447357%844$3171#14&1135&1184(15 71187184+18!41&14&8711+8184(154+34456788158161184(157%871155(7 3%84+17161&8718'%815815444 5!87%318.7418+%87&%1&7%181 81510(%864(18111844 &114 15%151%8%&14814&1(78%(781#1
81%8318%8(%884315(71781161818111%7%3114 15%1718114 5!83 18.7$87%111118155087%781&1%85718151881184(1561&80(%77 5&5&4&11(71784454315481714+714+7183445783445%816(1%811 0(1 013445678815901184(1511+84&15317((8418445181&131,184457%1 184(15 1354( (8(15184(159/4(%7+71!41&0%3157186431135&1%8117%1 184(1544718&3%84+#5411518458814(1%181(8 0111515944567881587%784(11534454 157&- 1354( (8(15184(159$!(%1%,1811711+81841181%!15131 44 &114 15%81&17%!57787111878!84(1311%151!8151!8%611517 711087%&144 11(78%5318!41&13151!81311%7%8&111%8$87%44 1177&&111%8344518.7461+117%15%8111441&111818131564114 54851811781108111&1445177&3311&1%511711 11&1341518144 &114 15%814 71715447157171417 ( !(8((5( 145&1344518414%8$5671184871%13445%811&1873%8 131(71754 7&17841511&107143157&135&13445678815,18
1118315417%112 57%813 718&84315184 0134456788159311+84&11317((8 1354( (8(15184(159151157&3181175&18((5711445%18 511(717458,185814 31544 8%7%5656&11%88%11150148714315 53177&1787%17111111&57134456788158153177&174 1 44 &1!18571115&1&51151&1 +451445183%81&&1311 53177&1+%88(%%11!(%815%34 7&10818118(%817371544 &1% 187737+1815418110861&844184(1%(78$%187183%81&834456788157
001304506671849 1 00100171811070077807 018050671 1705 81001107115748060015005015 0701 14907407054803054 574001645 4 7550 1800518 5 950506716 50800150 01 750 !1178 10605030001105704455010170100 6004 34504500158180170100001157671849 111016 0146016050 30 104108 1717500505 1705101800100590401006 8079 0110450171837001 1030 10441 57467115 970 8106 5700 0050 7550 7418008 74001"71001005 0 1011405 1700 080 75707054104304758 871577496 600037800115 808001900780801 755041 87 007060068 1 0 7550#00$0033018049015014 10490057016 0501015805 05 080453050015501011018 15545066718060106015% &045778718304749155001'01(714010)74501 170 170107000017130074!4 70000171300$0110108 15545066718060106015%504577871830474915500 1'01(71401)74501 1701514506601%60106015%74 1801 601605*+ 01500 450660150801
18 101 06 57007780700 645178001 1 80130 104101 0,-15145066017418001706 1706 05450660101 1740001501740758718 1 060105 71016003078016 6015 000.10( 1/-0.1. 7550 505 10 23 000$75/)%1. 7550110101705706 175000 4 033015010 50111 80 1 8 1605*4 000.10( 1/-0.1! 567100$75087 0 7550018017805741705104 000-705046 /-%1 00551705671 08750 4 5 000$75/)%1!0051705670058 5!453 01 095701019041016058 567605 971790 000.10.001/-0.111454*4508012 017154574 0 7550$0033010016905045066718244506601 013245066015080106 57007780 00 645178001 1 80130 104101,- 60074700 901 18 1011 0 6 570050 1 801017101700304549070101,-1514506601 000.18 6/0,774501104774501 0 7550224506601 013445066015080106 57005 0 1 80101711700 3045490701010,7745011571 60074700 901 18 1011 05 14 1 8013007007030180101714506671805*34506601 017450660150801
7405 140 1 80130074580450