Verblijfsaccommodatievisie

2021/12204 gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders

De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam

Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl

DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER

24-08-2021 2021/12201 2

PORTEFEUILLEHOUDER

J. Krieger

ONDERWERP

Verblijfsaccommodatievisie

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Besluitvorming Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

 ja

 N.V.T.  bijlage

Onderwerp:

Verblijfsaccommodatievisie

Wat wordt gevraagd

De verblijfsaccommodatievisie vast te stellen, inhoudende: a) Het hoofddoel is een duurzame groei van de economisch-toeristische sector in Zaanstad, die zowel de leefbaarheid als de levendigheid in de stad ten goede komt. b) Het bereiken van dit doel na te streven door de marktruimte die er is voor hotelontwikkeling en andere vormen van verblijfsaccommodatie optimaal te benutten (kwantiteit) en tegelijkertijd focus aan te brengen in doelgroepen en concepten, passend bij het karakter van de stad (kwaliteit).

1 Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en

hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.

ONDERWERP

PAGINA

Verblijfsaccommodatievisie

2/2

gemeente Zaanstad

c) Invulling te geven aan een regisserende rol van de gemeente door te werken met het MRA ontwikkelkader Verblijfsaccommodatie bij het beoordelen van individuele initiatieven. Toelichting

De Verblijfsaccommodatievisie is een ruimtelijk-economische visie, die aangeeft in welk tempo hotels tot 2030 kunnen groeien en hoe deze marktruimte is aan te grijpen is om het aanbod te verbreden en te spreiden. Zaanstad zet in op een beheerste groei van de hotelmarkt om overcapaciteit te voorkomen. De komende jaren houdt de gemeente vanwege corona rekening met een verstoring van de markt. Naar verwachting komen er 430 kamers bij (alle vergunde hotelplannen, te weten drie grote hotels en zes kleinere accommodaties), terwijl de markt op zijn vroegst pas in 2024/2025 is hersteld van de coronacrisis. Wanneer de vraag zich voorspoedig herstelt ontstaat er rond 2027/2028 weer marktruimte in de Zaanse hotelsector, dus boven op de vergunde plannen. Naar schatting zijn dit ca. 700 kamers tot 2030. Omdat er plannen zijn voor 1.400 kamers is het noodzakelijk om scherpe(re) keuzes te maken bij het verlenen van vergunningen. Zo kan tevens de gewenste kwalitatieve verruiming van het logiesaanbod gestalte krijgen, bijvoorbeeld met boetiekhotels, bij voorkeur in combinatie met het Zaans erfgoed of water, en zakelijke hotels met short stay-faciliteiten.

Bij nieuwe initiatieven wordt bekeken in hoeverre het meerwaarde heeft voor stad en regio, hoe het zich onderscheidt van andere accommodaties, wat de economische haalbaarheid is, of het draagvlak onder omwonenden kan genereren, hoe duurzaam het project is en of er ook op sociaal gebied een bijdrage wordt geleverd aan de gemeenschap. Ook wil Zaanstad samen met ondernemers een goede plek voor een camperplaats vinden. Om een gelijk speelveld te creëren is een nieuwe spreiding van toeristenbelasting ingevoerd over de verschillende aanbieders in de stad. Deze belasting geldt voor alle vormen van logies, inclusief toeristische verhuur van woningen.

Opdrachtgever

D. Beekhuis d.beekhuis@

Bijgaande stukken

Raadsvoorstel Verblijfsaccomodatievisie Verblijfsaccommodatievisie

2021/12207 2021/22203

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door locoburgemeester J. Krieger op 26-08-2021 drs. J.W. Kradolfer, gemeentesecretaris a.i. Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris a.i. drs. J.W. Kradolfer op 26-08-2021