Reactie Huurdersoverleg Zaanstreek op RIB Welstandsnota

2021/26077

Huurdersoverleg Zaanstreek

Aan de Raad van de Gemeente Zaanstad,

Geachte raadsleden, Wij stellen het op prijs om te reageren op het voorstel tot wijziging van de Welstandsnota. Als corporaties en huurders met elkaar in overleg gaan over renovatie, sloop/nieuwbouw of nieuwbouw worden alle 10 punten, die in het afwegingskader zijn benoemd, zorgvuldig afgewogen. Van deze 10 haalt u – c.q. de gemeente – de cultuurhistorische waarde naar voren. Naar onze mening is dat volstrekt onterecht. Het afwegingskader is niet voor niets vastgesteld. Het is een zorgvuldig opgebouwd spectrum van alle facetten die van belang zijn voor de huurders, voor de corporaties en voor de woonomgeving. Álle punten wegen even zwaar. Wij waarderen en respecteren de cultuurhistorische waarde van sommige wijken en/of straten. Maar om dát punt als belangrijkste naar voren te schuiven, vóór belangen als duurzaamheid, financiële haalbaarheid, betaalbaarheid – om maar enkele andere punten uit het afwegingskader te noemen – geeft geen pas. Zolang onze jongeren tot hun dertigste jaar thuis moeten blijven wonen, omdat ze niet kunnen huren dan wel geen hypotheek krijgen (zonder jubelton), moet de nadruk liggen op de productie van woningen. Het aan u voorgelegde Raadsinformatiebrief (RIB) verhaalt ons veel over de welstandscommissie wat wij natuurlijk al lang weten. Maar nu is het voorstel om de rol van deze commissie versterken.

Die zou in een veel eerder stadium moeten worden betrokken, volgens de initiatiefnemers. Daar zijn wij het niet mee eens. Het betekent een uitholling van de rol van de corporaties en daarmee automatisch ook van de rol van de huurders. Laat de woningcorporaties en hun huurders hun afwegingen maken, daartoe zijn zij zeer wel in staat. Zij hebben geen Big Brother nodig om over hun schouder mee te kijken en hen als een schooljuffrouw te corrigeren. De welstandscommissie kan en mag geen uitspraken doen over sloop/nieuwbouw of behoud. Ze moet een plan beoordelen waar de keuze voor sloop-nieuwbouw of behoud al gemaakt is en vastligt en mag alleen adviseren op werkzaamheden die vergunningplichtig zijn. De huurders hebben in de vorm van een Bewonerscommissie een zelfstandige rol in het onderhandelingsproces over renovatie en sloop/nieuwbouw. Dit is vastgelegd in de Overlegwet. Dit overleg zou in disbalans worden gebracht als hierin door de gemeente (lees: de welstandscommissie) zou worden geïntervenieerd. De gemeente kan de bewonerscommissie niet haar eigen mening opleggen. Dan kan die democratische inbreng net zo goed worden opgedoekt. Wij kunnen ons niet voorstellen dat een democratisch gekozen orgaan als de gemeenteraad daarop uit is. Ook is het niet aan de gemeente om op de stoel van de woningcorporatie te gaan zitten, want het vastgoed en/of de grond is immers niet haar eigendom.

De rol van de gemeente en de welstandscommissie komt pas als corporatie en huurders tot overeenstemming zijn gekomen en de bouwvergunning wordt aangevraagd. Dat is de juiste volgorde.

2021/26077

Wij moeten helaas constateren dat nu al maanden worden gesproken over dit onderwerp en men is nog niets opgeschoten. Intussen blijft de zo noodzakelijke bouw van woningen achterlopen. Zoals wij al in onze brief van mei 2021 aan de raad hebben geschreven, en ook in gesprekken met wethouder en uw raad hebben besproken, is het nu vooral zaak om te bouwen en het tekort in de sociale huursector op te heffen. Het lijkt er sterk op dat onze stem niet is gehoord, noch onze brief is gelezen. Kort samengevat lezen wij in de aan u voorgelegde RIB dat de corporaties en gemeente sámen moeten gaan bepalen hoe met het vastgoed wordt omgegaan. Daarbij negeert u het feit dat de corporaties eigenaar zijn van dat vastgoed. De rol van de corporaties wordt hierdoor, mede door de zwaardere rol die u aan de welstandscommissie toekent, uitgehold, waardoor er voor de huurders al helemaal geen inbreng meer over blijft. Een inbreng waarop zij op grond van de Overlegwet het volste recht hebben. Uw voorstel is voor ons dus volstrekt onaanvaardbaar. Wethouder Songül Mutluer heeft onlangs in een persverslag nog benadrukt dat snelheid bij de woningbouw prioriteit één heeft. En in de uitzending van Goede Morgen Nederland van afgelopen vrijdag 8 oktober noemde zij het aantal van 15.000 nieuwbouw woningen. Wij, Huurdersoverleg Zaanstreek, vinden het de hoogste tijd dat de gemeente die beloftes waar maakt.

Zaanstad, oktober 2021 Namens Huurdersoverleg Zaanstreek, O. Elema Voorzitter