Raadsvoorstel Wijzigingsbesluit Bomenbeleidsplan 2020-2050

2021/9832

Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Wijzigingsbesluit Bomenbeleidsplan 2020-2050 Gevraagd besluit 1. Akkoord te gaan met het Wijzigingsbesluit ‘Bomenbeleidsplan 2020-2050, Bomen, de longen van Zaanstad’ (2020/31172) inhoudende: a. De toevoeging van overgangsbepalingen aan het Bomenbeleidsplan 2020-2050; b. Het besluiten tot de formele inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 20202050 op 15 juli 2021; c. Het besluiten tot intrekking van het Bomenbeleid 2009 gelijktijdig met de inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 2020-2050. Ter kennisname wordt het vastgestelde Bomenbeleidsplan 2020-2050 met de daarin verwerkte amendementen voorgelegd (2021/11439). Geheimhouding op grond van de Gemeentewet Openbaar Kernverhaal Het Bomenbeleidsplan 2020-2050 (2020/31172) is door de gemeenteraad op 18 februari 2021 vastgesteld. Met dit wijzigingsbesluit worden overgangsbepalingen aan het Bomenbeleidsplan 2020-2050 toegevoegd, om een soepele overgang te bewerkstelligen tussen het oude Bomenbeleidsplan (2009/44262) uit 2009, en het Bomenbeleidsplan 20202050. Daarnaast regelt dit wijzigingsbesluit de formele inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 2020-2050 op 15 juli 2021 en treedt het Bomenbeleidsplan uit 2009 buiten werking. Aanleiding Op 18 februari 2021 is het Bomenbeleid 2020-2050 vastgesteld door de Raad. Hierbij zijn een drietal amendementen aangenomen. Te weten; E. Monitoring F.

Boomnorm 0,4 bomen/inwoner H. Dood Hout De amendementen zijn verwerkt in het ‘Bomenbeleidsplan 2020-2050’. Na vaststelling van dit beleid is gebleken dat het wenselijk is om overgangsbepalingen aan het beleid toe te voegen, gekoppeld aan een datum van inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 2020-2050 en de intrekking van het Bomenbeleidsplan 2009. Beoogd resultaat Doel van dit besluit is de toevoeging van overgangsbepalingen aan het Bomenbeleidsplan 2020-2050, waarmee wordt voorkomen dat vergunningaanvragen en bezwaarzaken gedaan op basis van het Bomenbeleid uit 2009 worden afgehandeld op basis van het nieuwe Bomenbeleidsplan 2020-2050. Daarnaast beoogt dit besluit het Bomenbeleidsplan 2020-2050 formeel in werking te laten treden per 15 juli 2021 en gelijktijdig het oude Bomenbeleidsplan in te trekken. Kader - Bomen, De longen van Zaanstad, Bomenbeleidsplan 2020-2050 (2020/031172) - Bomenbeleidsplan 2009 (2009/442620 - Verordening Fysieke Leefomgeving (artikel 5.80 tot 5.85) - Algemene Wet Bestuursrecht (o.a. artikel 3:42 officiële bekendmaking) - Gemeentewet

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/9832

2/4

gemeente Zaanstad

Argumenten en afwegingen Toevoeging Overgangsbepalingen Op 18 februari 2021 is het Bomenbeleidsplan 2020 – 2050 vastgesteld door de Raad. Na vaststelling van dit beleidsplan is geconstateerd dat de toevoeging van overgangsbepalingen m.b.t. het Bomenbeleidsplan uit 2009 nodig is. Zonder de toevoeging van deze overgangsbepalingen kan de situatie ontstaan dat een inwoner van Zaanstad een (kap)vergunning aanvraagt op basis van het Bomenbeleidsplan uit 2009, maar deze beoordeeld wordt op de criteria uit het nieuwe Bomenbeleidsplan. Daarnaast kan er een problematische situatie ontstaan wanneer een beslissing op de aanvraag van een vergunning is genomen op basis van het oude beleid, maar daartegen na publicatie van het nieuwe beleid bezwaar is ingediend. In dat geval moet het besluit volledig worden heroverwogen en getoetst aan het nieuwe beleid, terwijl de vraag is of de aanvraag daar volledig aan voldoet. De overgangsbepalingen borgen dat aanvragen en bezwaren gedaan voorafgaand aan de publicatie van het Bomenbeleidsplan 2020-2050, worden afgehandeld volgens het Bomenbeleidsplan uit 2009. Datum inwerkingtreding Met de vaststelling van het Wijzigingsbesluit kan het Bomenbeleidsplan 2020-2050 in werking treden. De datum van inwerkingtreding wordt gesteld op 15 juli 2021.

Intrekking Bomenbeleidsplan 209 Met de inwerkingtreding van het Bomenbeleid 2020-2050 en het vaststellen van de overgangsregeling wordt het Bomenbeleid 2009 automatisch ingetrokken op het moment dat alle lopende aanvragen en bezwaren op basis van deze beleidsregels zijn afgehandeld. Het vastgestelde Bomenbeleidsplan 2020-2050, inclusief verwerking van de amendementen (2021/11439), wordt ter kennisname aan u voorgelegd. Voor het geval dat de toevoeging van de 0,4 bomen per inwoner als ondergrens onduidelijkheden veroorzaakt met de bepalingen met betrekking tot de canopy, wordt een nadere uitwerking van de beleidsregels aangeboden aan het college. Draagvlak Het Bomenbeleidsplan 2020-2050 en de amendementen zijn op 18 februari 2021 vastgesteld door de gemeenteraad. Aansluiting externe ontwikkelingen Niet van toepassing Financiële consequenties Niet van toepassing Juridische consequenties Na vaststelling van het Wijzigingsbesluit wordt het Bomenbeleidsplan 2020-2050 gepubliceerd in het gemeenteblad en wordt het van kracht op 15 juli 2021. Kapaanvragen ingediend vanaf 15 juli 2021 worden beoordeeld volgens het Bomenbeleidsplan 2020-2050. Het Bomenbeleidsplan uit 2009 treedt uit werking nadat lopende aanvragen en bezwaren gedaan voor 15 juli 2021 zijn afgehandeld. Communicatie/ vervolgtraject Het Bomenbeleid 2020-2050 wordt digitaal beschikbaar gesteld via www.zaanstad.nl en is

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/9832

3/4

gemeente Zaanstad

raadpleegbaar via de website www.buitengewoon.zaanstad.nl Daarnaast wordt het Bomenbeleidsplan 2020-2050 ‘Bomen, de longen van Zaanstad’ bekend gemaakt via het Gemeenteblad en wordt het gepubliceerd op www.overheid.nl Opsteller: T. Jongsma Versie: 8-6-2021 11:22:00

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/9832

4/4

gemeente Zaanstad

Raadsbesluit De gemeenteraad van Zaanstad, Besluit: 1. Akkoord te gaan met het Wijzigingsbesluit ‘Bomenbeleidsplan 2020-2050, Bomen, de longen van Zaanstad’ (2020/31172) inhoudende: a. De toevoeging van overgangsbepalingen aan het Bomenbeleidsplan 2020-2050; b. Het besluiten tot de formele inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 20202050 op 15 juli 2021; c. Het besluiten tot intrekking van het Bomenbeleid 2009 gelijktijdig met de inwerkingtreding van het Bomenbeleidsplan 2020-2050. Ter kennisname wordt het vastgestelde Bomenbeleidsplan 2020-2050 met de daarin verwerkte amendementen voorgelegd (2021/11439). In de vergadering van …………………..…….-…………………..…………………………...- 2021 De griffier,

De voorzitter,