Raadsvoorstel Beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling Een sociale huurwoning zoeken verandert

2021/2631

Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’ Gevraagd besluit 1. In te stemmen met het beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’, inhoudende: een nieuw systeem van puntenopbouw voor de volgorde bij toewijzing van sociale huurwoningen, gebaseerd op wachten, zoeken en omstandigheden. 2. In te stemmen de keuze voor deelname aan het experiment startpunten voor jongeren die moeten uitstromen uit een woning met een jongerencontract 3. Kennis te nemen van de Nota van beantwoording bij het raadsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’. Geheimhouding op grond van de Gemeentewet Openbaar Kernverhaal Er komt nieuw beleid om meer ruimte te bieden aan woningzoekenden met een dringende verhuiswens. Naast wachten (inschrijfduur/wachtpunten) gaan ook zoeken (zoekpunten) en de situatie van de woningzoekende (situatiepunten) een rol spelen bij toewijzing van sociale huurwoningen van corporaties. Het college stelt voor aan de raad om in te stemmen met het voorstel voor een nieuwe manier van woonruimteverdeling. Als de raden van alle samenwerkende gemeenten instemmen met het voorstel, zal een wijziging van de huisvestingsverordening in Zaanstad worden voorbereid.

Hierin zal dan de nieuwe manier waarop naar een sociale huurwoning gezocht kan worden en hoe een inschrijver punten kan opbouwen, juridisch worden vastgelegd. De raad zal daar dan later in het jaar over beslissen. Pas als de huisvestingsverordening is gewijzigd zal de nieuwe manier van zoeken naar een sociale huurwoning kunnen worden uitgevoerd. Verwachting is dat per 1 mei 2022 gestart kan worden met de nieuwe werkwijze. Sinds 2018 werken gemeenten en corporaties in de regio’s Amstelland-Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek-Waterland (RAP-regio) samen aan een voorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling van sociale huurwoningen. Aanleiding is dat de huidige werkwijze, waarbij sociale huurwoningen op basis van inschrijfduur, urgentie en loten worden toegewezen, niet past bij de grote schaarste aan deze woningen in de regio. Woningzoekenden met een dringende verhuiswens komen vaak niet in aanmerking omdat de opgebouwde inschrijfduur niet voldoende is. Aanleiding Sinds 2018 werken gemeenten en corporaties in de regio’s Amstelland-Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek-Waterland (RAP-regio) samen aan een voorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling. Doel van het beleidsvoorstel is meer ruimte te bieden aan woningzoekenden met een dringende verhuiswens ten opzichte van huishoudens met vooral een kwalitatieve verhuiswens.

Daarom gaan naast wachten (inschrijfduur) ook zoeken en de situatie van de woningzoekende een rol spelen bij toewijzing. Een regiobreed participatietraject in 2019, waaruit veel steun bleek voor een nieuwe werkwijze, heeft geleid tot een concept-beleidsvoorstel op hoofdlijnen. De gemeenteraden zijn daarna opnieuw geconsulteerd, waarna een beleidsvoorstel is opgesteld, dat voor inspraak is vrijgegeven. In de periode van 2 juni t/m 28 juli 2020 lag het beleidsvoorstel ter inspraak. In totaal zijn er 951 reacties op het voorstel gekomen (in de gemeente Zaanstad zijn 44 reacties binnen gekomen). Deze reacties waren input voor een aantal wijzigingen in het voorstel. Zo zijn onder andere sancties op het niet accepteren van woningen versoepeld. De wethouders

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

2/9

gemeente Zaanstad

Wonen van de betrokken gemeenten en corporaties, aangesloten bij het Platform Woningcorporaties Noordvleugel Randstad (PWNR), hebben ermee ingestemd het gewijzigde beleidsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de 15 betrokken gemeenten. Aandachtspunt is dat er in alle gemeenten eenduidige besluitvorming moet plaatsvinden over het regionale beleidsvoorstel. Al geruime tijd werken de gemeenten in de regio’s Amstelland-Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek-Waterland samen op het gebied van woonruimteverdeling. De aanbodsystemen voor sociale huurwoningen zijn dan ook op regionaal niveau ingericht. Dat vereist gezamenlijke afspraken over de volgordebepaling, waarbinnen per gemeente ruimte is voor maatwerk in de vorm van lokale voorrang en labeling voor doelgroepen. Voor de woningzoekende betekent dit dat het mogelijk is om te zoeken en te reageren binnen een ruimer aanbod sociale huurwoningen, waardoor de slaagkansen toenemen. Voor de werking van het regionale systeem is vereist dat alle vijftien colleges en raden instemmen met het voorstel. Beoogd resultaat Het doel is een gezamenlijk beleidsvoorstel voor aanpassing van de regels over woonruimteverdeling. Doel van het beleidsvoorstel is meer ruimte te bieden aan woningzoekenden met een dringende verhuiswens ten opzichte van huishoudens met vooral een kwalitatieve verhuiswens.

Daarom gaan naast wachten (inschrijfduur) ook zoeken en de situatie van de woningzoekende een rol spelen bij toewijzing. Het samen met woningcorporaties verkennen van de mogelijkheden voor een effectiever en rechtvaardiger systeem voor woningtoewijzing en het daarover maken van nieuwe regionale afspraken is onderdeel van het coalitieakkoord 2018-2022. Kader   

 

Raadsinformatiebrief Voorlopige resultaten inspraak beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling in de regio en gewijzigde planning (20 oktober 2020, 2020/24840) Raadsinformatiebrief Inspraak beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling in de Rap-regio (26 mei 2020, 2020/11651) Memo aandachtspunten van de raad, 1 april 2020 (https://zaanstad.raadsinformatie.nl/modules/5/collegeberichten/571070) (In februari en maart 2020 zijn de raden van de vijftien gemeenten in de regio’s Amstelland-Meerlanden, Amsterdam en Zaanstreek- Waterland geconsulteerd over het voorstel op hoofdlijnen voor een nieuwe woonruimteverdeling. In Zaanstad heeft de consultatie vanwege de coronacrisis in maart schriftelijk in 2 ronden plaatsgevonden.) Aanbiedingsbrief raad Zienswijze voorstel nieuwe woonruimteverdeling in de Rap-regio (2020/3263). Concept Voorstel nieuwe woonruimteverdeling, december 2019 (2020/ 3258)

Uit de volgende stukken blijkt ook dat er een lange voorbereiding aan dit voorstel is voorafgegaan:  Raadsinformatiebrief Voortgang regionale herziening woonruimteverdeling, 1 oktober 2019 (2019/21824)  Raadsinformatiebrief Voortgang regionale herziening woonruimteverdeling (25 juni 2019, 2019/ 14783).  Discussieavonden Zaanstreek-Waterland (2019/14782)  Enquête herziening woonruimteverdeling (2019/14781)  Bespreking technische sessie voor raadsleden uit 15 gemeenten van de RAP-regio op 9 oktober 2018  Consultatie dilemma's fundamentele herziening woonruimteverdeling (8 oktober 2018, https://zaanstad.raadsinformatie.nl/modules/3/Agendavoorraad/474308)

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

3/9

 

gemeente Zaanstad

Huisvestingsverordening Gemeente Zaanstad 2021 (2020/26679) Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening 2020/30230) Woonvisie Metselen aan het Zaans Mozaïek en Uitvoeringsagenda Wonen 2019-2024 (2019/12357)

Argumenten en afwegingen Meer ruimte voor woningzoekenden met een dringende verhuiswens Op dit moment worden sociale huurwoningen van corporaties toegewezen op basis van of inschrijfduur of urgentie. Sociale huurwoningen zijn schaars. De gemiddelde wachttijd voor een sociale huurwoning voor starters ligt in de hele regio boven de tien jaar. Niet iedereen kan zo lang wachten. Dringende situaties kunnen ineens ontstaan, bijvoorbeeld bij een relatiebreuk. Daarnaast is de wens om de positie van starters te bevorderen. Doel van het beleidsvoorstel is meer ruimte te bieden aan woningzoekenden met een dringende verhuiswens ten opzichte van huishoudens met vooral een kwalitatieve verhuiswens. Daarom gaan naast wachten (inschrijfduur) ook het actief zoeken en de situatie van de woningzoekende een rol spelen bij toewijzing. Uit onderzoek van adviesbureau Rigo blijkt dat hiermee de kansen van starters en huishoudens die intensief zoeken en in aanmerking komen voor situatiepunten erop vooruitgaan. Het beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’ heeft de volgende hoofdlijnen: a) De volgorde bepaling voor woningzoekenden verandert. Er wordt een puntensysteem ingevoerd, met wachtpunten, zoekpunten en situatiepunten. b) De wachtpunten zijn gebaseerd op de oude inschrijfduur. Eén jaar is daarbij gelijk aan één wachtpunt.

Zoekpunten worden maandelijks opgebouwd door minimaal vier keer per maand te reageren en in een drietal situaties kunnen situatiepunten worden opgebouwd. c) De situaties waar punten voor kunnen worden opgebouwd zijn 1) relatiebreuk met kinderen, 2) inwonend met kinderen en 3) problematisch thuiswonende jongeren. Er zijn twee categorieën jongeren die in aanmerking komen voor situatiepunten voor problematisch thuiswonende jongeren. Dit zijn pleegjongeren en jongeren met ambulante ondersteuning. De toetsing van de situatiepunten wordt belegd bij een externe partij. De beoordeling van de situatiepunten is vereenvoudigd. De gewenste vereenvoudiging heeft er toe geleid dat b.v. een WMO-verklaring voor langdurige ambulante begeleiding voldoende is als bewijs voor problematisch thuiswonen. Dit zal niet altijd het geval zijn, maar dan zal men waarschijnlijk ook geen situatiepunten aanvragen. d) Op 50% van de woningen die worden aangeboden via de aanbodsites (WoningNet en Woonmatch) tellen situatiepunten mee. e) Wachtpunten zijn de basis en worden blijvend opgebouwd. Zoekpunten en situatiepunten zijn voorwaardelijk. Als een woningzoekende een maand lang niet reageert op een woning, wordt één zoekpunt afgetrokken. Als een woningzoekende in een maand één tot drie keer reageert, blijft het aantal zoekpunten gelijk.

Verder vindt aftrek van één zoekpunt plaats bij niet accepteren van een uitnodiging of weigering van een woning na bezichtiging. Als een woningzoekende tweemaal na acceptatie van een woning, maar vóór de ondertekening van het huurcontract alsnog weigert, vindt aftrek van alle zoekpunten en situatiepunten plaats. f) Gemeenten krijgen de mogelijkheid om voor de periode van twee jaar een experiment te starten met het toekennen van startpunten aan jongeren die na afloop van hun jongerencontract dakloos worden. Deze punten zijn alleen lokaal geldig. Na afloop van het experiment volgt evaluatie en het gesprek of deze

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

4/9

gemeente Zaanstad

regeling voortgezet kan worden. g) Alle urgenten in de regio worden direct bemiddeld, met uitzondering van stadsvernieuwingsurgenten. Zij kunnen zelf zoeken. Voor Zaanstad betekent dit geen wijziging, omdat de urgenten al direct worden bemiddeld. h) Uitlegbaarheid en uitvoerbaarheid zijn belangrijke randvoorwaarden, net als de beschikbaarheid van goede informatie op WoningNet en Woonmatch (kwaliteit advertenties). De inspraak heeft geleid tot verbeteringen In de periode van 2 juni 2020 tot en met 28 juli 2020 heeft het voorstel ter inspraak gelegen. In totaal zijn er in de regio 951 inspraakreacties gekomen. Op basis van de inspraakreacties zijn een aantal wijzigingen doorgevoerd voor verbetering van het voorstel. Belangrijkste wijzigingen zijn:   

 

De op- en afbouw van zoekpunten. Zoekpunten worden minder snel afgebouwd De sancties op weigeren van een woning zijn versoepeld Een aantal categorieën bij de situatie problematisch thuiswonende jongeren is geschrapt. Uit de inspraak en raadsconsultaties is gebleken dat uitvoerbaarheid en transparantie een aandachtspunt is. Er zijn twee categorieën jongeren die in aanmerking komen voor situatiepunten voor problematisch thuiswonende jongeren. Dit zijn pleegjongeren en jongeren met ambulante ondersteuning. Er worden meer eisen gesteld aan de kwaliteit van de woningadvertenties en het uitnodigingsbeleid voor bezichtiging van een woning door corporaties De uitlegbaarheid van het voorstel is een aandachtspunt. Om woningzoekenden te informeren wordt een brede informatiecampagne opgestart.

Er is in het beleidsvoorstel rekening gehouden met de aandachtspunten van de raad: (https://zaanstad.raadsinformatie.nl/modules/5/collegeberichten/571070)  De opbouw van wacht-, zoek- en situatiepunten is goed uitgewerkt. Er is een goede uitwerking voor de vaststelling wanneer iemand een problematische thuiswonende jongere is. Er zijn twee categorieën: pleegjongeren en jongeren met een Wmo-indicatie. Pleegjongeren die in een pleeggezin of in een gezinshuis wonen moeten een voltijd pleegzorgindicatie kunnen overleggen. En thuiswonende jongeren die voor langere tijd (ten minste 1 jaar) ambulante ondersteuning thuis krijgen, moeten een verklaring van deze Wmo ondersteuning hebben.  Aandacht voor senioren Voor senioren zijn er soms beperkte mogelijkheden om zoekpunten op te bouwen en te behouden. Mede hierdoor zijn de sancties verminderd. Er blijft aandacht voor doorstroming van (alleenstaande) ouderen in te grote woningen. Bij de communicatie wordt rekening gehouden met deze groep.  Jongeren met een tijdelijk contract Jongeren die een tijdelijke woning moeten verlaten, kunnen via een experiment, zonodig startpunten krijgen. Voorwaarde is dat de jongeren zelf ook blijven zoeken.  Goede balans Door labeling van woningen voor huishoudens met spoedomstandigheden is er een balans tussen verhuringen aan huishoudens met spoedomstandigheden en andere woningzoekenden.

 Lokaal maatwerk blijft mogelijk Voorrang voor beroepsgroepen waar een schrijnend te kort aan is, zoals leraren, economisch gebonden woningzoekenden is mogelijk door lokaal maatwerk.  De sancties bij ‘no show’ zijn aangepast.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

5/9

 

gemeente Zaanstad

Informatie over de woning in de advertentie wordt verbeterd. Een aparte werkgroep van de corporaties moet er voor zorgen dat de kwaliteit van de advertenties verbeterd. Evaluatie Meer inzicht in de voorraad sociale huurwoningen van de 15 gemeenten en de ontwikkeling van de voorraad blijft een wens. Hiervoor zal aandacht gevraagd blijven worden. Er wordt jaarlijks geëvalueerd om te kijken of het systeem werkt, en de mogelijkheid om dit aan te passen. De gemeenteraden zullen hierover worden geïnformeerd.

Meer kansen voor jongeren in jongerencontract door experiment startpunten Bij wijze van experiment kunnen, op basis van het beleidsvoorstel woonruimteverdeling, startpunten toegekend worden aan jongeren die na afloop van hun jongerencontract dakloos dreigen te worden. Het uitgangspunt bij jongerencontracten is dat de meerderheid van de jongeren aan het eind van hun tijdelijke contract zelf in staat is een nieuwe woning te vinden. De meesten maken een inkomensgroei door, waardoor ze niet meer zijn aangewezen op een sociale huurwoning. Degenen die dat wel zijn, hebben vijf jaar extra inschrijfduur kunnen opbouwen en maken daardoor meer kans op een sociale huurwoning. Deze maatregel is dan ook bedoeld als een vangnet voor degenen die alsnog dakloos worden aan het einde van hun tijdelijke contract, omdat zij geen alternatieve woonoplossing hebben kunnen vinden. Verwachting is dat dit vangnet voor een beperkt deel van de jongeren nodig is. De jongere moet kunnen aantonen dat hij of zij eerst zelf actief heeft gezocht. Deze maatregel wordt alleen ingevoerd in de gemeenten die kiezen om hem toe te passen en is alleen in die gemeente geldig. Voorgesteld wordt dat Zaanstad aan een dergelijk experiment mee doet en de voorbereidingen hiervoor in gang worden gezet door het college.

Na wijziging van de huisvestingsverordening conform het beleidsvoorstel en de implementatie in WoningNet, kan het experiment vervolgens starten. Conform de huisvestingsverordening wordt een experiment na maximaal twee jaar geëvalueerd. Op basis van de resultaten wordt daarna besloten of het experiment wordt opgenomen in de huisvestingsverordening, of wordt stopgezet.

Draagvlak In 2019 heeft een uitgebreid participatietraject plaatsgevonden. Deze participatie bestond onder andere uit een enquête, die is ingevuld door ruim 23.000 inwoners van de regio en door ruim 1.900 inwoners van Zaanstad. De resultaten van deze enquête zijn weergegeven op regionaal, maar ook op lokaal niveau. Daarnaast zijn er bijeenkomsten georganiseerd voor verschillende doelgroepen, zoals jongeren en huurderverenigingen. Gedurende het traject heeft er regelmatig overleg plaatsgevonden met huurderskoepels en verenigingen en zijn zorginstellingen betrokken. Tot slot heeft in de periode 2 juni 2020 tot en met 28 juli 2020 formele inspraak plaatsgevonden. Aansluiting externe ontwikkelingen Het voorstel is voorbereid in overleg met de gemeenten in de regio en veertien woningcorporaties in de regio, aangesloten bij het PWNR. Dit is gebeurd via de gremia van het Bestuurlijk Team Woonruimteverdeling (BT) en het Bestuurlijk Overleg RAP-regio (BORAP regio). Elke gemeente had daarbij de verantwoordelijkheid om de besluitvorming in de eigen gemeente voor te bereiden. Financiële consequenties Belangrijkste kosten zijn voor de volgende drie onderdelen:  Implementatie van de wijzigingen op de aanbodsites voor sociale huurwoningen in de regio, WoningNet en Woonmatch  Inrichten van een loket om aanvragen voor situatiepunten te beoordelen en afhandeling van bezwaar en beroep hierop

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

6/9



gemeente Zaanstad

De interne en externe communicatiecampagne

In het BO-Rap regio van 17 december 2020 hebben de wethouders ingestemd de kostenverdeling voor de implementatiefase bij het beleidsplan nieuwe woonruimteverdeling voor te leggen aan college en raad. Er is afgesproken dat corporaties de kosten voor de implementatie in WoningNet en Woonmatch betalen. Gemeenten zullen de kosten voor de beoordeling van situatiepunten dragen en de kosten voor afhandeling van bezwaar en beroep. De kosten voor de communicatiecampagne worden door gemeenten en corporaties gedeeld. De belangrijkste kosten zijn: - implementatie van de wijzigingen op de aanbodsites voor sociale huurwoningen in de regio, WoningNet en Woonmatch; - het inrichten van een loket om aanvragen te oordelen en afhandeling van bezwaar en beroep hierop en - de interne en externe communicatiecampagne. Corporaties betalen de kosten voor implementatie via WoningNet en Woonmatch, gemeenten betalen de kosten voor het loket waar situatiepunten aangevraagd kunnen worden en de kosten voor behandeling van bezwaar en beroep (zie bijgevoegde tabel). Op basis van het inwoneraantal per gemeente is een verdeelsleutel opgesteld (zie bijlage). Voor Zaanstad betekent dit dat ca. 10% van de kosten die voor rekening komen van de gemeente.

2021 Investering 2021 portal situatiepunten incidenteel 2021 Investering 2021 t.b.v. startpunten incidenteel 2021 Investering 2021 communicatiecampagne Totaal 2021

€ € € €

16.945 15.000 9.077 41.022

2022 Bedrag toetsing structureel p.j. vanaf 2022 2022 Extra bedrag toetsing boeggolf 2022 2022 Bedrag toetsing startpunten p.j. vanaf 2022 2022 fte bezwaar en beroep 2022/2023, 0,3 fte Totaal 2022

€ € € € €

40.997 23.966 10.000 22.500 97.463

2023 Bedrag toetsing structureel p.j. vanaf 2022 2023 Extra bedrag toetsing boeggolf 2023 2023 Bedrag toetsing startpunten p.j. vanaf 2022 2023 Eventuele RAP-subsidie 2023 fte bezwaar en beroep 2022/2023, 0,3 fte Totaal 2023

€ € € € € €

40.997 23.795 10.000 -15.129 22.500 82.162

2024 Bedrag toetsing structureel p.j. vanaf 2022 2024 Bedrag toetsing startpunten p.j. vanaf 2022 2024 fte bezwaar en beroep p.j. vanaf 2024, 0,2 fte Totaal 2024

€ € € €

40.997 10.000 15.000 65.997

In het B&W voorstel van mei (2020/11657) zijn de toen verwachte kosten opgenomen. Deze zijn opgenomen in de programmabegroting. Begroot is: - Eenmalige kosten van € 65.000 in 2021 en - Structurele kosten van € 60.000 vanaf 2022.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

7/9

gemeente Zaanstad

Door vertraging in het traject zijn de kosten dit jaar lager. Bovendien moet rekening gehouden worden met de kosten voor het experiment voor de startpunten (zie hieronder). Voor 2022 en 2023 is er echter een tekort t.o.v. de begroting. Het verschil in 2022 (€37.463), 2023 (€ 22.262) en structureel vanaf 2024 (€ 5.997) wordt gedekt uit het budget voor het uitvoeringsprogramma van de woonvisie. Kosten toekennen startpunten De kosten voor de toetsing van de startpunten worden gedragen door de gemeenten die deelnemen aan het experiment. Alleen de gemeenten die de regeling gebruiken, betalen hiervoor. De eenmalige kosten zijn 30.000 euro en de structurele kosten: tussen 5.000 en 10.000 euro. De kosten voor individuele beoordeling zijn ingeschat op € 143 en € 200 euro in geval van medische beoordeling nodig is. Voor Zaanstad is vooralsnog rekening gehouden met de helft van deze kosten; eenmalig € 15.000 en € 10.000 structureel.

Juridische consequenties Er zijn nu nog geen juridische consequenties. Met vaststelling van het beleidsvoorstel wordt door de gemeente aangegeven dat er draagvlak is voor vertaling van het regionale beleid naar de lokale huisvestingsverordening. In het regionale beleidsvoorstel worden de beleidsinhoudelijke afwegingen gemaakt. Na vaststelling van het beleidsvoorstel volgt de juridische vertaling in de lokale huisvestingsverordeningen. Hiervoor zijn regionale modelbepalingen opgesteld. Deze huisvestingsverordening wordt vervolgens ook aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden. Het streven is behandeling in de raad voor het zomerreces. Het experiment zal worden uitgevoerd conform de bijgevoegde ‘Uitwerking maatregelen voor uitstroom uit jongerencontracten’. Daarmee voldoet het aan de vereisten van artikel 2.4.2 van de Huisvestingsverordening. Communicatie/ vervolgtraject Het beleidsvoorstel naar de raad Het voorstel is het beleidsvoorstel ter vaststelling aan te bieden aan de raad. Streven is dat raadsbehandeling plaatsvindt 25 maart 2021. Insprekers worden geïnformeerd Na instemming van alle colleges van B&W van de betrokken gemeenten met het beleidsvoorstel en de nota van beantwoording worden de insprekers geïnformeerd over de resultaten van de inspraak. Naar verwachting is dit in februari 2021.

Vaststelling Huisvestingsverordening rond de zomer In het regionale beleidsvoorstel zijn de beleidsinhoudelijke afwegingen gemaakt. Na vaststelling van het beleidsvoorstel volgt de juridische vertaling in de lokale huisvestingsverordeningen. Hiervoor zijn regionale modelbepalingen opgesteld. Deze huisvestingsverordening wordt vervolgens ook aan de gemeenteraad ter vaststelling aangeboden. Het streven is behandeling in de raad voor het zomerreces. Voorbereiding implementatie Na vaststelling van het beleidsvoorstel in de 15 gemeenteraden start ook de implementatiefase:  Gemeenten bereiden zich voor op de nieuwe werkwijze door middel van opleiding via webinars  Gemeenten richten een regionaal digitaal portaal in, waar woningzoekenden situatiepunten kunnen aanvragen en bereiden gemeenten zich voor op de nieuwe werkwijze door middel van opleiding via webinars.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

8/9





gemeente Zaanstad

Ook wordt via de corporaties opdracht gegeven aan WoningNet en Woonmatch om hun systeem aan te passen aan de nieuwe beleidsregels. Doorlooptijd hiervan is ruim een jaar na opdrachtverlening. De nieuwe werkwijze kan als alles volgens planning verloopt per 1 mei 2022 van start gaan. Om inwoners van de regio te informeren over de nieuwe volgorderegels bij toewijzing van sociale huurwoningen wordt eind 2021 gestart met een brede publiekscampagne.

Communicatie binnen de gemeente Nadat het beleidsvoorstel door de 15 gemeenteraden is vastgesteld start een informatiecampagne waar intern binnen gemeenten en externe stakeholders zoals sociale wijkteams worden geïnformeerd. Een Webinar wordt ontwikkeld om intern belanghebbenden te informeren. Communicatie buiten de gemeente Na het vrijgeven van het beleidsvoorstel voor inspraak is een regio-brede informatiecampagne gestart met onder meer een nieuwe website, animatie, folders en posters. Er was extra aandacht voor minder (digi)taal vaardige groepen door ook papieren informatiemateriaal en advertenties. Vanwege de corona-crisis is de inspraak wel zoveel mogelijk digitaal georganiseerd, enkele inspraakreacties waren via de post. Er is een projectwebsite www.socialehuurwoningzoeken.nl en een nieuwsbrief. Via de website kunnen ook vragen gesteld worden door belangstellenden. Na vaststelling van het beleidsvoorstel wordt een uitgebreide informatiecampagne voorbereid. Opsteller: de Leeuw-Olij, O. Versie: 9-2-2021 12:36:00

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/2631

9/9

gemeente Zaanstad

Raadsbesluit De gemeenteraad van Zaanstad, Besluit: 1. In te stemmen met het beleidsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’, inhoudende: een nieuw systeem van puntenopbouw voor de volgorde bij toewijzing van sociale huurwoningen, gebaseerd op wachten, zoeken en omstandigheden. 2. In te stemmen de keuze voor deelname aan het experiment startpunten voor jongeren die moeten uitstromen uit een woning met een jongerencontract 3. Kennis te nemen van de Nota van beantwoording bij het raadsvoorstel voor een nieuwe woonruimteverdeling ‘Een sociale huurwoning zoeken verandert’. In de vergadering van …………………..…….-…………………..…………………………...- 2021 De griffier,

De voorzitter,