Raadsbesluit Verordening Zeehavengeld 2021

2021/15191

Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Verordening Zeehavengeld 2021 Gevraagd besluit 1. De Verordening op de heffing en invordering van Zeehavengeld 2021 vast to stellen; 2. De Verordening op de heffing en invordering van Zeehavengeld 2020 (kenmerk 2020/3020) in to trekken. Geheimhouding op grond van de Gemeentewet Openbaar Kernverhaal De raad stelt belastingverordeningen vast om gemeentelijke belastingen en rechten to kunnen heffen. Op basis van Europese regelgeving (anti-concurrentiebeding ten aanzien van andere lidstaten) en de uitvoeringspraktijk stemt de gemeente Zaanstad jaarlijks de tarieven of op die van de gemeente Amsterdam. De tarieven in de verordening van de gemeente Zaanstad worden met dit besluit gelijk gemaakt aan de tarieven van de gemeente Amsterdam. Aanleiding De tarieven belastingen en rechten voor het jaar 2021. Beoogd resultaat Een voor de rest van 2021 vastgestelde verordening die geharmoniseerd is met de tarieven van de gemeente Amsterdam. Kader Gemeentewet, Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV), Voorjaarsnota 2019-2023, Gemeentewet, Besluit Begroting en Verantwoording Provincies en Gemeenten (BBV), Voorjaarsnota 2019-2023, de Financiele verordening 2019, richtlijn Begroting 2021-2024 3.1 'Lokale Belastingen', nota Kostentoerekening tarieven 2017.

Argumenten en afwegingen Op basis van Europese regelgeving (anti-concurrentiebeding ten aanzien van andere lidstaten) en de uitvoeringspraktijk stemt de gemeente Zaanstad jaarlijks de tarieven of op die van de gemeente Amsterdam. De tarieven in de verordening van de gemeente Zaanstad worden met dit besluit gelijk gemaakt aan de tarieven van de gemeente Amsterdam. Amsterdam heeft in december 2020 haar tarieven voor 2021 bekendgemaakt. Hierna kunnen de tarieven van Zaanstad hierop worden aangepast. Met een snelle route had dit besluit ten vroegste in maart 2021 bij de raad kunnen liggen. Helaas is dit voorstel voor aanpassing van de tarieven van Zaanstad door de coronacrisis, het thuiswerken en de beperkte capaciteit to lang blijven liggen. In de gemeente Amsterdam is het Zeehavengeld geen belasting, maar wordt het op privaatrechtelijke basis als een vergoeding voor dienstverlening in rekening gebracht. Dit verklaart waarom de gemeente Amsterdam geen Verordening Zeehavengeld kept. Vanaf 1 januari 2018 is het Zaanse en Amsterdamse havenwater voor de beroepsvaart en binnenvaart een havengebied. Het havenbedrijf Amsterdam en de gemeente Zaanstad werken samen bij de heffing en de inning van de havengelden. De gemeente Amsterdam en de gemeente Zaanstad hanteren dezelfde tarieven havengelden.

2021/15191

Met deze verordening worden de tarieven van de gemeente Zaanstad voor 2021 gelijk aan de tarieven 2021 van de gemeente Amsterdam. Dit leidt tot een verhoging van de tarieven met gemiddeld 1,0% In de kaderbrief 2020-2023 van de gemeente Zaanstad is een indexering van de tarieven met 1,5% voorzien. Draagvlak Niet van toepassing Aansluiting externe ontwikkelingen Op basis van Europese regelgeving (anti-concurrentiebeding ten aanzien van andere lidstaten) en de uitvoeringspraktijk stemt de gemeente Zaanstad jaarlijks de tarieven of op die van de gemeente Amsterdam. Dit is ook opgenomen in het besluit Belastingen en rechten voor de begroting 2021. Financiele consequenties Het uitgangspunt voor de hoogte van de tarieven in de gemeente Zaanstad zijn de tarieven die door de gemeente Amsterdam worden gehanteerd. De stijging van de tarieven met gemiddeld 1,0% heeft als consequentie dat de opbrengst van het havengeld lager zal zijn dan begroot. In de begroting is uitgegaan van een opbrengststijging van 1,5%. De geraamde opbrengst zeehavengeld 2021 bedraagt

€ 76.000,-

De verhoging kan echter pas worden gerealiseerd nadat de ze verhoging door de raad is vastgesteld. De gemeente Zaanstad loopt de 1,0% verhoging mis tot aan de vaststelling van dit besluit. De minderopbrengst van het verschil in verhoging van een half procent en de latere verhoging is totaal € 950. Juridische consequenties De Verordening Zeehavengeld 2021 treedt in werking met ingang van de tweede dag na die van de bekendmaking. De Verordening zeehavengeld 2020 blijft tot aan deze datum van toepassing op de belastbare feiten die zich v6or die datum hebben voorgedaan. Met de vaststelling van de Verordening Zeehavengeld 2021 zijn de tarieven van de gemeente Zaanstad afgestemd op de tarieven havengeld zoals die in het havengebied van de gemeente Amsterdam gelden. Communicatie/ vervolgtraject Nadat de raad tot vaststelling heeft besloten wordt de verordening bekendgemaakt in het Gemeenteblad en gepubliceerd op de website overheid.nl. Opsteller.• Andries, J. Versie: 13-7-2021 13:11:00

2021/15191

Raadsbesluit De gemeenteraad van Zaanstad, Besluit: 1. De Verordening op de heffing en invordering van Zeehavengeld 2021 vast to stellen; 2. De Verordening op de hefting en invordering van Zeehavengeld 2020 (kenmerk 2020/3020) in to trekken.

In de vergadering van .r:1~t1~~?r~Q-~-. De griffie.r, -,,

De voorzitter,

1~.:~..:~~, ..; ,~(f(.:~~~~ ...........- 2021