Raadsbesluit Begroting 2022-2025

2021/21516

~ ~,~

Raadsvoorstel en besluitnota Onderwerp Begroting 2022-2025 Gevraagd besluit 1. Akkoord to gaan met de bestuurlijke hoofdlijn zoals verwoord in hoofdstuk 1 2. Akkoord to gaan met de meerjarenbegroting 2022-2025, to weten: a. De doelstellingen zoals opgenomen in de programma's b. De budgetten voor 2022 in termen van lasten, baten, dotaties en onttrekkingen per programma conform het overzicht in de bijlage "4.1 Overzicht van baten en lasten" 3. Akkoord to gaan met de financiele consequenties zoals opgenomen in hoofdstuk 1 die, na verwerking van de mutaties uit de Voorjaarnota 2021-2025, volgen uit a. De bijstellingen gemeentefonds b. De uitgaven jeugdhulp c. De overige autonome ontwikkelingen 4. Akkoord to gaan met het meerjareninvesteringsplan zoals opgenomen in de bijlage investeringen en de financiele consequenties voor de eerste jaarschijf 20212 5. Kennis to nemen van het (geheime) Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG) 21.2, waarbij de verlaging van de benodigde (verlies)voorziening met € 0,5 miljoen de belangrijkste wijziging is. 6. Akkoord to gaan met financiele consequenties van het MPG 21.2 (per saldo neutraal) en deze voor de jaren 2022 en verder to verwerken in de Begroting 2022-2025 en deze voor de jaarschijf 2021 na vaststelling van de begroting to verwerken in de lopende begroting 2021. 7. a.

Ten aanzien van de kredieten in het Investeringsfonds akkoord to gaan met: - de actualisatie van de uitgavenplanningen, waarbij de omvangrijkste verschuivingen zijn de uitgaven onderwijshuisvesting van 2021 Haar latere jaren (€ 1,4 miljoen), de investeringen Busbrug de Binding van 2021/2022 Haar 2022/2023 (€ 1,3 miljoen) en Brug Zijkanaal H van 2022 Haar 2023 (€ 0,7 miljoen) - de verhoging van het krediet fietsbrug Zijkanaal H met € 0,816 miljoen Haar in totaal € 1,586 miljoen, als gevolg van indexatielasten, aanpassing van de subsidieverordening van de Vervoerregio Amsterdam en wijziging van de locatie van de burg als uitkomst van het participatietraject. - een verschuiving van € 0,286 miljoen van het krediet AVANT-realisatie Haar AVANT-planvoorbereiding Ten aanzien van de reserveringen in het Investeringsfonds akkoord to gaan met: - de actualisatie van de uitgavenplanningen, waarbij de omvangrijkste verschuivingen zijn de uitgaven IKEA/Zuiderhout van 2021/2022 Haar 2022/2023 (€ 4,5 miljoen) en herfasering van de uitgaven Hoornseveld over de jaren 2021-2023 (€ 14,5 miljoen) - het vervallen van het benodigd bedrag voor het buurthuis in Zaandam Zuid (€ 0,02 miljoen) 8. Kennis to nemen van de Begroting in een oogopslag

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

gemeente Zaanstad

2021/21516

2/5

~*

~ ~ ~;

Geheimhouding op grond van de Gemeentewet Openbaar met een geheime bijlage Op de (geheime) bijlage MPG 21.2, behorende bij dit besluitvoorstel, wordt op grond van artikel 25 van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd. De grond van geheimhouding is gebaseerd op de volgende grond(en) genoemd in artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur lid 2 sub b, gezien de financiele / economische belangen van de gemeente omdat uit de grondexploitaties en de risicoanalyses gegevens kunnen worden afgeleid die zij bij onderhandelingen de gemeentelijke positie kunnen schaden. Het beschermen van dit belang weegt zwaarder dan het belang van openbaarheid van de stukken. Opheffing geheimhouding kan plaatsvinden na afronden van de in het MPG 21.2 opgenomen grondexploitaties. Dit is niet eerder dan 2033.

Kernverhaal Een solide basis voor onze Zaanse toekomst De voorliggende begroting 2022-2025 is de laatste begroting van het huidige college. In deze bestuursperiode heeft dit college, ondanks financiele onzekerheden en de coronacrisis, Zaanstad verder gebracht. Zowel fysiek als sociaal maatschappelijk op het gebied van jeugd, onderwijs, werk en zorg. We hebben het grootste deel van onze ambities uit het coalitieakkoord ('de molen op de wind zetten') kunnen realiseren. We hebben geinvesteerd in meer groen in de openbare ruimte, het bouwen van woningen, de bereikbaarheid en infrastructuur, duurzaamheid en klimaatadaptatie. We zetten in op preventie bij jeugd, armoede, veiligheid en zorg, het bevorderen van kansengelijkheid en voldoende werkgelegenheid voor al onze inwoners. We hebben er daarom voor gekozen om het huidige beleid Participatie Haar werk voort to zetten, volop door to gaan met het uitvoeren van onze ambities op het gebied van duurzaamheid en extra financiele middelen vrij to maken voor wijken waar de meest kwetsbare inwoners wonen, zoals in Poelenburg en Peldersveld. Met als doel een vitaal, economisch sterk en sociaal Zaanstad. In de voorliggende begroting heeft het college belangrijke afwegingen moeten maken om het beste to doen voor de inwoners van Zaanstad. Met als uitgangspunt een sluitende en toekomstbestendige begroting.

Geen drastische bezuinigingsmaatregelen die onomkeerbare maatschappelijk schade in de samenleving toebrengen, maar daar waar het mogelijk is de basis leggen voor een solide herstel om van daaruit verder to kunnen investeren. Ook is er voor gekozen om de algemene lasten van onze inwoners, zoals OZB en parkeertarieven, niet verder to verhogen dan de inflatiecorrectie. Dat betekent wel dat we sommige ambities nog niet kunnen realiseren. Onze stevige lobby richting Rijk heeft extra rijksmiddelen opgeleverd om to investeren in een aantal noodzakelijke maatregelen in de jeugdzorg. De inzet op de Woningbouwimpuls en het Volkshuisvestingsfonds voor kwetsbare wijken levert de komende 30 jaar een forse investering van extra financiele middelen van honderden miljoenen op voor gebiedsontwikkeling, maatschappelijke voorzieningen en de kwaliteit van de openbare ruimte. Een nieuw bestuur heeft daarmee een mooi toekomstperspectief. Aanleiding De begrotingsvoorbereiding is in het voorjaar 2021 gestart met de Voorjaarsnota 2021-2025. De Voorjaarsnota 2021-2025 liet in 2022 een saldotekort zien en een niet sluitende meerjarenbegroting. Na het opstellen van de voorjaarsnota heeft het rijk extra middelen toegezegd voor de jeugdzorg. Op basis van deze actuele informatie doet het college een voorstel voor de begroting 2022.

DOCUMENTNUMMER 2021121516

PAGINA 3/5

gemeente Zaanstad ~~~

Beoogd resultaat Het doel van dit voorstel is de ontwerp begroting to laten vaststellen door de raad. De raad wordt akkoord gevraagd voor het jaar 2022 op de doelstellingen per programma, de activiteiten op hoofdlijnen, het bijbehorende budget en de investeringsbudgetten (autorisatie en budgetallocatie). Het college voert binnen deze kaders de begroting uit en legt verantwoording of via de Voorjaarsnota 2022 en achteraf bij de jaarstukken. Kader Gemeentewet, Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten, de Financiele Verordening 2019 en de Voorjaarsnota 2021-2025. Argumenten en afwegingen De financiele meerjarenbegroting ziet er als volgt uit: 2022

2023

2024

2025

~ 939

2.652

-1.325

1.222

-~~V~ 294 -14.454 3.690

- 3.591 11.996 7.126

1.100 1.737

1.100 -23

1.100 -1.003

1.100 -2.180

1.860

1.650

1.650

1.650

C. Overige autonome ontwikkelingen

-1.006

-189

539

403

Subtotaal

-5.840

3.970

1.930

-2.410

Verevening via een reserve Totaal Begroting 2022-2025 (+ = nadeel, - _ voordeell

5.840

-3.910

-1.930

0

0

0

bedragen ' €1.000 Vooriaarsnota 2021-2025 A. Gemeentefonds ~~ ~ December- en__meicirculaire gemeentefonds Extra middelen voorjeugdhulp Reeds verwachte extra middelen jeugdhulp B. Bljstelling uitgaven jeugdhulp Autonome groei ~ Taakstelling op uitgaven jeugd Noodzakelijke maatregelen voor realisatie taakstellina

-~Y-~_~~~- 5.104 - -1.351 11.261 10.379 7.126 7.126

~~

-2.410

Mede dankzij de extra middelen die we van het rijk in 2022 ontvangen voorjeugdhulp, sluit het saldo 2022 voordelig op € 5,8 miljoen. We gebruiken dit voordeel om de tekorten op de begroting in 2023 en 2024 op to vangen. Zodoende stellen wij het nieuwe bestuur na de gemeenteraadsverkiezingen in staat om met een sluitende meerjarenbegroting to starten. Draagvlak n.v.t. Aansluiting externe ontwikkelingen De begroting wordt actief gecommuniceerd met inwoners, bedrijven en maatschappelijke partners. Financiele consequenties De begroting 2022 is financieel sluitend. Na het vaststellen van de Begroting 2022-2025 door de raad is het college geautoriseerd het beleid conform de begroting uit to voeren en de daaraan gerelateerde budgetten to besteden. Conform de Financiele Verordening autoriseert de raad met het vaststellen van de begroting de eerste jaarschijf van het meerjaren investeringsplan. De raad kan hierbij aangeven voor Welke investeringen hij een apart voorstel wil ontvangen, voordat het college tot uitvoering overgaat.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/21516

4/5

gemeente Zaanstad

`"Y~ ~, .'

Juridische consequenties Het college dient, op grond van artikel 191 van de Gemeentewet, de door de raad vastgestelde begroting binnen twee weken of uiterlijk voor 15 november 2021 aan Gedeputeerde Staten van Noord Holland toe to zenden. Communicatie/vervolgtraject De begroting wordt op 23 september aan het begin van de avond aangeboden aan de raad. Op 28 oktober vinden de algemene beschouwingen plaats en op 9 november vindt het slotdebat en besluitvorming door de raad plaats. Op https://financien.zaanstad.nl/ is de begroting van de gemeente Zaanstad to vinden. De begroting wordt sinds 2015 in de vorm van een website aangeboden waarbij uitgebreidere informatie op een eenvoudige wijze is to raadplegen. Opsteller.• Spaanderman, C. Versie: 21-9-2021 13:16:00

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2021/21516

5/5

gemeente Zaanstad

Raadsbesluit 1. Akkoord to gaan met de bestuurlijke hoofdlijn zoals verwoord in hoofdstuk 1 2. Akkoord to gaan met de meerjarenbegroting 2022-2025, to weten: a. De doelstellingen zoals opgenomen in de programma's b. De budgetten voor 2022 in termen van lasten, baten, dotaties en onttrekkingen per programma conform het overzicht in de bijlage "4.1 Overzicht van baten en lasten" 3. Akkoord to gaan met de financiele consequenties zoals opgenomen in hoofdstuk 1 die, na verwerking van de mutaties uit de Voorjaarnota 2021-2025, volgen uit a. De bijstellingen gemeentefonds b. De uitgaven jeugdhulp c. De overige autonome ontwikkelingen 4. Akkoord to gaan met het meerjareninvesteringsplan zoals opgenomen in de bijlage investeringen en de financiele consequenties voor de eerste jaarschijf 20212 5. Kennis to nemen van het (geheime) Meerjaren Perspectief Grondzaken (MPG) 21.2, waarbij de verlaging van de benodigde (verlies)voorziening met € 0,5 miljoen de belangrijkste wijziging is. 6. Akkoord to gaan met financiele consequenties van het MPG 21.2 (per saldo neutraal) en deze voor de jaren 2022 en verder to verwerken in de Begroting 2022-2025 en deze voor de jaarschijf 2021 na vaststelling van de begroting to verwerken in de lopende begroting 2021. 7.

Ten aanzien van de kredieten in het Invesferingsfonds akkoord to gaan met: - de actualisatie van de uitgavenplanningen, waarbij de omvangrijkste verschuivingen zijn de uitgaven onderwijshuisvesting van 2021 Haar latere jaren (€ 1,4 miljoen), de investeringen Busbrug de Binding van 2021/2022 Haar 2022/2023 (€ 1,3 miljoen) en Brug Zijkanaal H van 2022 Haar 2023 (€ 0,7 miljoen) - de verhoging van het krediet fietsbrug Zijkanaal H met € 0,816 miljoen Haar in totaal € 1,586 miljoen, als gevolg van indexatielasten, aanpassing van de subsidieverordening van de Vervoerregio Amsterdam en wijziging van de locatie van de burg als uitkomst van het participatietraject. - een verschuiving van € 0,286 miljoen van het krediet AVANT-realisatie Haar AVANT-planvoorbereiding Ten aanzien van de reserveringen in het Investeringsfonds akkoord to gaan met: - de actualisatie van de uitgavenplanningen, waarbij de omvangrijkste verschuivingen zijn de uitgaven IKEA/Zuiderhout van 2021/2022 Haar 2022/2023 (€ 4,5 miljoen) en herfasering van de uitgaven Hoornseveld over de jaren 2021-2023 (€ 14,5 mifjoen) - het vervallen van het benodigd bedrag voor het buurthuis in Zaandam Zuid (€ 0,02 miljoen) 8.

Kennis to nemen van de Begroting in een oogopslag

c In de vergadering van .~

3 .....-.......~......~~...............~............- 2021

Met inachtneming van~~~~ aangenomen arnendementen. Voorzitter,

Raa

~ffier,

Amendement C Verkamering structureel aanpakken De gemeenteraad van Zaanstad, in vergadering bijeen op dinsdag 9 november 2021: Besluit aan beslispunt 2 toe te voegen lid c): Met dien verstande dat op de begroting 2022 – 2025; a. €371k structureel beschikbaar te stellen voor het handhaven van de woonverordening en specifiek verkamering. b. Dit te dekken uit de lopende begroting door de vereffening via de reserve anders in te delen c. Alle relevante besluitpunten conform het besluit genoemd onder a en b aan te passen. Toelichting; Er is een raadsbrede wens om de verkameringsproblematiek zo snel mogelijk aan te pakken omdat verkamering op verschillende vlakken overlast veroorzaakt in de stad en haar dorpen. Hiermee wordt dit door onze inwoners ervaren als een urgent probleem dat wij dan ook graag in deze begroting willen oplossen. Voor de aanpassing van de reserve stellen wij voor; Jaarschijf 2022 Subtotaal voor -5.840 vereffening Subtotaal na 0 vereffening Subtotaal aangepast -5.469 voor vereffening Subtotaal aangepast na 0 vereffening

Stephanie Onclin VVD René Tuijn PvdA Ruud Pauw ROSA Flip Hoedemaeker D66 Roland van Braam De Socialisten

AANGENOMEN, zie besluitenlijst in RIS

2023

2024

2025

3.910

1.930

-2.410

0

0

-2.410

4.281

2.301

-2.039

1.113

0

-2.039

Amendement D Zomerroute GFT De gemeenteraad bijeen op 9 november 2021, besprekend de begroting 2022-2025, Besluit om aan beslispunt 2 toe te voegen lid c): Met dien verstande dat in de begroting van 2022-2025: De wekelijkse zomerroute voor GFT afval te handhaven en dit voor 2022 eenmalig te dekken uit de algemene reserve (€160k) en bij de voorjaarsnota opnieuw te bekijken of er structurele ruimte is om de wekelijkse zomerroute in stand te houden. Toelichting: De gemeente Zaanstad zet in op maximaal scheiden van afval. Daarbij veel inwoners de service erg waarderen van het wekelijks ophalen van GFT afval in de zomer erg waarderen, want dat vermindert overlast van stank en maden. Op verschillende (sociale) media is door inwoners ook al aangegeven dat zij minder afval gaan scheiden als de wekelijkse zomerroute komt te vervallen. Op dit moment is er echter geen structurele ruimte in de begroting voor de wekelijkse zomerroute.

Namens de fracties, Romkje Mathkor, GroenLinks Zaanstad Rina Schenk, VVD Zaanstad René Tuijn, PvdA Zaanstad Roland van Braam, De Socialisten

AANGENOMEN, zie besluitenlijst in RIS

Amendement E: Pak fraude door zorgaanbieders aan! De gemeenteraad van Zaanstad, in vergadering bijeen op dinsdag 9 november 2021: Besluit aan beslispunt 2 van de begroting 2022-2025 een volgende lid toe te voegen: a. Incidenteel €375k voor het jaar 2022 beschikbaar te stellen voor de bestrijding van zorgfraude door aanbieders in relatie tot de Jeugdwet en Wmo; b. Dit te dekken uit de algemene reserve; c. De tekst onder prestatie 1.1.3: “In 2022 kunnen we nog niet starten met het versterken van het toezicht op de rechtmatigheid en kwaliteit Wmo en Jeugd vanwege het ontbreken van de benodigde eenmalige investering” te wijzigen in: “In 2022 kunnen we starten met het versterken van het toezicht op de rechtmatigheid en kwaliteit Wmo en Jeugd vanwege de benodigde eenmalige investering”; d. Alle relevante besluitpunten conform dit besluit genoemd onder a, b en c aan te passen en aldus te verwerken in de begroting. Toelichting:  Bij de begrotingsbehandeling op 5 november 2019 is er al aandacht gevraagd om fraude in de zorg aan te pakken naar aanleiding van de tekst uit de toen voorliggende begroting: "Om misstanden in de zorg op te sporen en de inwoner te beschermen tegen een malafide aanbieder, is er toezicht op de Wmo. Het aantal, de omvang en de complexiteit van de toezichtzaken in het sociaal domein neemt de afgelopen jaren toe. Deze ontwikkeling is groter dan verwacht.

We zien de opkomst van de georganiseerde fraudeur in de Wmo en Jeugdhulp, en de verbinding met fraude en ondermijning in andere sectoren. Toezicht levert in toenemende mate een zinnige bijdrage aan de kwaliteitsontwikkeling van de Wmo." 1 De periode daarna wordt er ook met enige regelmaat over gesproken, maar lijkt het hierbij te blijven;  Er ondertussen steeds meer signalen komen over misbruik van zorggeld2;  Op 22 april 2021 is er een motie aangenomen met als besluit: “Voor de voorjaarsnota in kaart te brengen welke aanvullende middelen nodig zijn om onderzoek te kunnen verrichten naar ‘jeugdzorgaanbieders die het niet al te nauw nemen met het innen en uitgeven van publieke middelen”3 waarna het college een raadsinformatiebrief stuurt met meer informatie over toezicht rechtmatigheid en kwaliteit WMO en Jeugd4;  Uit recent onderzoek van RTL Nieuws blijkt dat er zeker 567 dubieuze zorgbedrijven in Nederland zijn waarvan er een aantal een vestigingsplaats hebben in onze regio5;  Uit antwoorden op de technische vragen blijkt dat er een investering van bijna 375k nodig is om deze fraude in Zaanstad aan te kunnen pakken;  Uit onderzoek van de VNG6 en op basis van de ervaringen in andere gemeenten de opbrengsten van een fraude-aanpak veel hoger zijn dan de kosten;  Het is belangrijk dat het geld voor zorg ook daadwerkelijk wordt uitgegeven aan de zorg;  De kwaliteit en

betrouwbaarheid van het zorgaanbod verbeteren hiermee;  Deze initiële investering rendeert zichzelf vanaf 2023 en opvolgende jaren.

Namens de fracties, VVD, Annemarie van Nieuwamerongen PvdA, Geert Rijken CDA, Bas Westerhof PVV, Peter van Haasen D66, Flip Hoedemaeker

1

https://zaanstad.raadsinformatie.nl/document/8125404/2 (pagina 8 onderaan)

2 https://www.ftm.nl/dossier/zorgcowboys 3 https://zaanstad.raadsinformatie.nl/document/10036270/3/Motie%20Vreemd%20'Onderzoek%20naar%20jeugdzorgaanbieders%20in%20Zaanstad' 4 https://zaanstad.raadsinformatie.nl/document/10126825/1/Toezicht%20rechtmatigheid%20en%20kwaliteit%20WMO%20en%20Jeugd 5 https://www.rtlnieuws.nl/onderzoek/artikel/5262080/dubieuze-zorgbedrijven-fraude-ondermijning-witwassen 6 https://vng.nl/artikelen/dossier-aanpak-zorgfraude

AANGENOMEN, zie besluitenlijst in RIS

Amendement J Beëindigen Watertoeristenbelasting De gemeenteraad van Zaanstad, in vergadering bijeen op donderdag 09 november 2021, behandelend de begroting 2022 – 2025, programma 7 Bestuur en Financiën, en het raadsvoorstel Tariefvoorstellen en Verordeningen belastingen en rechten - Begroting 2022

Constaterende dat:  De Watertoeristenbelasting Zaanstad boekhoudkundig per jaar ca. €42k aan opbrengsten noemt en €30k aan lasten.

Overwegende dat:  De Watertoeristenbelasting Zaanstad zowel belastingplichtigen als de gemeente een relatief hoge administratief last bezorgt en belastingplichtigen bovendien een concurrentienadeel bezorgt.

Besluit aan beslispunt 2 toe te voegen een volgend lid dat luidt: Met dien verstande dat in de begroting 2022 – 2025 het volgende punt wordt verwerkt;

a. De gemeente Zaanstad stopt per 1 januari 2022 met de Watertoeristenbelasting, stelt de lopende verordening over 2021 met terugwerkende kracht buiten werking en schrapt betreffende opbrengsten en lasten uit haar begroting. b. Het boekhoudkundige verschil tussen opbrengsten en lasten van de Watertoeristenbelasting te dekken uit de lopende begroting door de vereffening van de reserves anders in te delen. c. Alle relevante besluitpunten en de overige beslispunten in het hierop betrekking hebbende raadsvoorstel (tariefvoorstellen en Verordeningen belastingen en rechten - Begroting 2022, nummer 2021/21720) en evt. overige documenten overeenkomstig hierop aan te passen.

namens de fracties van: CDA Zaanstad, Marc Wit DZ, Jos Kerkhoven VVD Zaanstad, Tjeerd Rienstra LZ, Marianne de Boer POV, Perry van der Velden

AANGENOMEN, zie besluitenlijst in RIS

Amendement K tarieven begraafplaatsen De raad van Zaanstad, bijeen op 9 november 2021 besprekende de begroting 2022-2025 spreekt zich als volgt uit: Constaterende dat: − − − − − − − − − − − − − − − − −

Het percentage begrafenissen t.o.v. het percentage crematies 20-80 is; Het percentage crematies landelijk 64% is; Het aantal begrafenissen nog steeds afneemt terwijl het aantal inwoners stijgt; Zaanstad een dure gemeente is voor begraven t.o.v. omliggende en vergelijkbare gemeenten; De afgelopen jaren een tekort op de begraafplaatsen is gedekt uit de reserve; De tarieven met ingang van 2020 al met 12% zijn verhoogd; De tarieven met ingang van 2021 alleen verhoogd zijn met het indexatiepercentage; Er nu een voorstel ligt om de tarieven voor 2022 met 16,4% te verhogen; De indienende partijen in 2020 gevraagd hebben om een goed debat te voeren over de toekomst van de begraafplaatsen en de kosten van het onderhoud; Er alleen een Raadsinformatiebrief is verschenen met informatie; In deze Raadsinformatiebrief wordt gesteld dat er een gesprek met de raad gaat plaats vinden; Dit gesprek en debat helaas nog steeds niet heeft plaatsgevonden; De wethouder toegezegd heeft tijdens het Zaanstad Beraad met een memo te komen; Deze memo pas vandaag is verschenen en gepubliceerd; De memo alleen gebaseerd is op het onderhoud van de begraafplaatsen en niet op het breder trekken van het gesprek over dit onderdeel van het beheer van de gehele openbare ruimte; Het niet mogelijk is voor de raadsleden om nog een goed gesprek te voeren over de memo en met mogelijk oplossingen te komen; De indienende

partijen geen andere mogelijkheid zien dan nog een keer het tarief te bevriezen en alleen te verhogen met 1,4%.

Overwegende dat: − − − − − − −

Begraafplaatsen een belangrijke plek zijn voor afscheid, rouw en herdenken; Inwoners keuzevrijheid moeten hebben om te kiezen voor cremeren of begraven en geen financiële belemmering mogen ervaren voor begraven; Het belangrijk is dat de begraafplaatsen een verzorgde en parkachtige uitstraling hebben; Deze plekken veel groen en bomen bevatten die een bijdrage leveren aan het groen en de biodiversiteit in Zaanstad; Deze plekken daarmee een positieve bijdrage leveren aan de klimaatopdracht van Zaanstad; In 2019 bij de begrotingsbehandeling de toezegging is gedaan om in februari 2020 te spreken over het toekomstige onderhoud en de tarieven; Er nog steeds niet in de raad gesproken is over het toekomstige onderhoud en instandhouding van de begraafplaatsen;

Amendement L (aangepast) – Molen Hemmes De gemeenteraad van Zaanstad in vergadering bijeen op 9 november 2021 met aan de orde de begroting 2022-2025 Van mening zijnde dat;  De aankoop door de gemeente Zaanstad van een deel van de Hemmes om daarmee ongewenste ontwikkelingen te voorkomen een goed besluit is geweest,  De realisatie van een energie leverende molen prima past in de voorziene toekomstige ontwikkeling van de Hemmes,  De Zaanse houtbouw en het Zaanse praktijkonderwijs gediend zijn bij de bouw van een voornamelijk uit hout opgetrokken molen op de Hemmes,  De bouw van een energie leverende molen prima past bij de ambitie van een klimaatneutrale stad, Constaterende dat;  De Hemmesgroep vergevordere plannen heeft om een molen te realiseren,  Zij daarvoor mede van een erfgoed subsidie afhankelijk zijn,  Voor de aanvraag van een erfgoed subsidie een sluitende begroting noodzakelijk is,  De financiën voor een sluitende begroting op €62.500 na ter beschikking zijn gekomen,  De september circulaire ruimte biedt om een extra “vliegwiel” subsidie aan de Hemmesgroep toe te kennen waardoor de bouw van de energie leverende molen op korte termijn te realiseren is, Besluit aan beslispunt 2 toe te voegen een volgend lid dat luidt: Met dien verstande dat in de begroting 2022 – 2025 het volgende punt wordt verwerkt; 

€62.500 als garantstelling of lening beschikbaar te stellen voor het dekken van het tekort in de begroting van de Hemmesgroep voor de realisatie van een energieleverende molen.

Jan de Vries (D66)

AANGENOMEN, zie besluitenlijst in RIS

− − −

Een stijging van 16,4% op de tarieven kan zorgen voor een nog verdere verschuiving richting cremeren; Het aantal mensen dat het onderhoud van de begraafplaatsen betaalt daarmee verder daalt; Er een negatieve spiraal ontstaat die niet meer te doorbreken valt;

Besluit aan beslispunt 2 toe te voegen een volgend lid dat luidt: Met dien verstande dat in de begroting 2022 – 2025 het volgende punt wordt verwerkt;

− De stijging van het tarief voor 2022 van 16,4% te beperken tot 1,4% prijsindexatie; − Zo snel als mogelijk met de raad en de inwoners in gesprek te gaan over de toekomst van de begraafplaatsen en de kosten; − Bij de voorjaarsnota met oplossingen te komen om ook na 2022 de stijging van de tarieven te beperken tot de prijsindexatie voor de komende jaren; − Het verschil in inkomsten voor de begraafplaatsen voor ongeveer 138.300 euro te dekken uit de algemene middelen. − Alle relevante besluitpunten en de overige beslispunten in het hierop betrekking hebbende raadsvoorstel (tariefvoorstellen en Verordeningen belastingen en rechten - Begroting 2022, nummer 2021/21720) en evt. overige documenten overeenkomstig hierop aan te passen.

En dit zo nodig te verwerken in het raadsvoorstel betreffende begroting 2022 en bijbehorende documenten. CU, Christa Neefjes GroenLinks, Romkje Mathkor VVD, Rina Schenk

AANGENOMEN