Memo Wethouder S Mutluer en A Baerveldt Wijzigingsverordening HVV

2021/1207

gemeente Zaanstad wethouders Annette Baerveldt Songül Mutluer

Memo

Raadsleden

AAN

KOPIE AAN

Songül Mutluer en Annette Baerveldt

VAN DOORKIESNUMMER

AANTAL PAGINA’S

14 januari 2021 2

ONDERWERP

Erratum raadsvoorstel ‘Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening 2021 t.b.v. woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur’

DATUM

Geachte raadsleden, Vanavond staat het raadsvoorstel ‘Wijzigingsverordening Huisvestingsverordening 2021 t.b.v. woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur’ op de agenda van het Zaanstad Beraad. Deze memo bevat een voorstel om de Wijzigingsverordening op drie punten te wijzigen. Wij stellen een erratum voor, waarbij: 1. het artikel over de inwerkingtreding van de Wet toeristische verhuur wordt gewijzigd; 2. een foutieve verwijzing wordt gecorrigeerd; 3. en de definities van woningdelen en van woongroep komen te vervallen. Wijziging artikel over inwerkingtreding van de Wet toeristische verhuur Met het voorstel voor wijziging van de Huisvestingsverordening is voorgesorteerd op de inwerkingtreding van de Wet toeristische verhuur (Wijziging van de Huisvestingswet 2014 in verband met de aanpak van ongewenste neveneffecten van toeristische verhuur van woonruimte). Deze wet is inmiddels inwerking getreden, echter met uitzondering van de artikelen over verplichtingen aan platforms waar toeristische verhuur wordt aangeboden. Deze kunnen pas inwerkingtreden nadat een procedure is doorlopen volgens de Europese richtlijn voor elektronische handel. Naar verwachting volgt de uitspraak hierover uiterlijk in het tweede kwartaal van 2021.

Daarom stellen wij voor dat artikel 5.6 lid 2 van de wijzigingsverordening als volgt wordt gewijzigd: ‘Hoofdstuk 3 afdeling II Toeristische verhuur treedt niet eerder in werking dan de Wet toeristische verhuur van woonruimte’ vervangen door:

De artikelen 3.5.2 derde lid (verbod publiceren zonder registratienummer), artikel 3.5.4 (dienstverlener informeert aanbieder over verboden) treden niet eerder in werking dan de inwerkingtreding van artikel I, onderdeel F, opgenomen artikelen 23a, derde lid, en 23d van de Wet toeristische verhuur van woonruimte. Ondanks dat de wettelijke grondslag (nog) ontbreekt om verplichtingen op te leggen aan platforms zijn er inmiddels wel mondelinge afspraken gemaakt met de grotere verhuurplatforms als Airbnb en Booking.com over het toevoegen van een extra veld in de advertentie waar de verhuurder het unieke registratienummer kan opvoeren. Zodra de betreffende artikelen in werking treden, wordt het mogelijk om een boete op te leggen aan platforms voor het niet navolgen van de regelgeving. Dat laat onverlet dat de verplichtingen voor de verhuurder wel van kracht blijven en dat hier op gehandhaafd kan worden. Correctie verwijzing Daarnaast is geconstateerd dat er een verwijzing naar een artikel verkeerd is. In de derde regel van de ‘tabel bestuurlijke boete toeristische verhuur’ staat: ‘Publiceren zonder registratienummer (artikel 3.5.2, eerste lid obv artikel 23a, derde lid van de wet)’. Dit moet zijn ‘(artikel 3.5.2, derde lid obv artikel 23a, derde lid van de wet)’. Vervallen definities van woningdelen en woongroep Uit de vragen n.a.v.

de technische presentatie ‘wijzigingsverordening huisvestingsverordening 2021 t.b.v. woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur’ bleek dat er onduidelijkheid was over begrippen en definities, zoals kamerverhuur, friendscontracten, woongroep, woningdelen. Een woongroep, woningdelen, verhuur met een friendscontract zijn allemaal vormen van verhuur van onzelfstandige woonruimte, in algemeen spraakgebruik ook wel aangeduid als zijnde kamergewijze verhuur. Huurders die niet behoren tot een huishouden zijn in die gevallen huurders van onzelfstandige woonruimte/ kamerhuurders. De vorm van het huurcontract (één huurcontract voor de hele woning of meerdere huurcontracten per kamer/ huurder) is daarbij niet van belang. Om verwarring te voorkomen en te voorkomen dat de regels voor kamergewijze verhuur worden omzeild, is de definitie van huishouden aangepast. De term woongroep komt daar niet meer in voor. Daarom kan de definitie van woongroep uit de Huisvestingsverordening komen te vervallen. De term woningdelen komt niet terug in de Wijzigingsverordening/ Huisvestingsverordening en is daarom ook niet nodig.

Bijlagen: 1. Wijzigingsverordening 1e wijziging Huisvestingsverordening Zaanstad 2021 in verband met woningsplitsing, kamergewijze verhuur en toeristische verhuur 2. Huisvestingsverordening gemeente Zaanstad 2021, geconsolideerd tekst na 1e wijziging