Bijlage 9 Nota van beantwoording zienswijzen toelichting
Tekst van het document
2021/24648
Bijlage 9 Nota van beantwoording zienswijzen
vastgesteldbestemmingsplanBestemmingsplanOliehandel Anton van Megen
172
2021/24648
Nota van beantwoording zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Oliehandel Van Megen. Indiener Samenvatting Reactie gemeente Gevolgen voor het zienswijze bestemmingsplan 1.1 Indieners zijn tegen Bij besluit van 17 december 2020 Geen, opmerking uitbreiding van heeft de gemeenteraad besloten heeft betrekking op bunkerstation. In de dat een permanente het proces en niet toelichting van het bedrijfsvestiging van Oliehandel de inhoud van het bestemmingsplan wordt Van Megen op de locatie als bestemmingsplan. gesteld dat door de bedoeld in het bestemmingsplan schaalvergroting mogelijk is. Hieraan ten grondslag bevoorrading over de lag een integrale afweging aan de weg kan worden hand van de criteria: veiligheid, voorkomen. Indieners kosten, voorkeur ondernemer, stellen dat bevoorrading draagvlak omgeving, doorlooptijd over het water altijd al en risico’s. De raad heeft haar tot de mogelijkheden besluit genomen onder de heeft behoord. voorwaarden dat: de veiligheid van de inrichting wordt aangetoond in de daarvoor benodigde rapporten, het aantal tankautobewegingen wordt teruggebracht van 10 naar 1 à max. 2 per week, dat de kade van de Havenstraat meer openbaar en beleefbaar wordt en dat het aantal andere vrachtautobewegingen en bestelbusjes niet toeneemt. Met de voorgestelde bedrijfsopzet wordt dit bereikt.
De rapporten die ten grondslag liggen aan het bestemmingsplan tonen de veiligheid aan. Een en ander wordt vastgelegd in de benodigde vergunning voor het bedrijf. 1.2 Indieners zijn tegen een Met de plaatsing van de museale Geen uitbreiding van de schepen wordt gepoogd de ligplaatsen ten behoeve leefbaarheid en beleving van de van de museale kade te verbeteren. De schepen schepen. Indiener zou kunnen van dichtbij bekeken liever zien dat het worden vanaf een steiger op het aantal aangelegde water. Conform de regels van het schepen afneemt. bestemmingsplan is het verboden om onderhoud uit te voeren als zijnde werkplaats aan de schepen. Dit is gedaan om overlast te voorkomen. Tevens onttrekken de museale schepen het bunkerschip aan het zicht. 1.3 Met de komst van het Door de schepen goed te Geen nieuwe bunkerstation positioneren worden zoveel vindt er een inperking mogelijk zichtlijnen naar het water plaats van de beleving gerealiseerd. De leurboten zijn een van het water vanaf de (groot) deel van de dag in de vaart Havenstraat. Indiener waardoor op die locaties ook voert hierbij aan er ook zichtlijnen naar het water twee opstelplaatsen gerealiseerd worden. In de nieuwe voor vrachtauto’s situatie kan men dichterbij het komen alsmede water komen via de nieuwe steiger parkeerplaatsen voor die overdag toegankelijk is. Ten Van Megen.
opzichte van de huidige situatie verdwijnen er in de nieuwe situatie
2021/24648
1.4
Volgens indieners rijmt de distributie van diesel niet met duurzaamheid. Het is onduidelijk wat wordt bedoeld met een duurzame voortzetting van het bedrijf.
1.5
De fysieke geluidsbelasting wordt aangetast door de grotere geluidbelasting vanwege meerdere geluidbronnen.
grote opslagcontainers en een brede steiger die nu zorgen voor een rommelig aangezicht. Daarmee verbetert de openbaarheid van de kade. Met de nieuwe inrichting van het bedrijf wordt er een bijdrage geleverd aan een duurzamere vestiging van het bedrijf op de onderhavige locatie. Zo wordt het aantal tankautobewegingen tot een minimum beperkt. En wordt de bevoorrading waar mogelijk over het water gedaan. Het bedrijf houdt de ontwikkelingen van duurzamere brandstoffen nauwlettend in de gaten en speelt daar wanneer mogelijk op in. Bovendien past het bedrijf in het nautische karakter van de Havenstraat en de Achtersluispolder. Wij zijn het met indiener eens dat de geluidbelasting ten opzichte van het geluidsrapport 2014 toeneemt. De hogere belasting wordt evenwel veroorzaakt door “onderhoud eigen vloot” aan de noordelijke kant van de nieuwe inrichting. In het rapport van 2014 was deze activiteit niet meegenomen, omdat ter hoogte van deze locatie destijds een jacht/verkoophaven aanwezig was. Om deze reden kan geen één-op-één vergelijking met het geluidsrapport uit 2014 worden gemaakt. Voorts vonden ter hoogte van de jacht/verkoophaven ook (legaal) onderhoudswerkzaamheden aan boten plaats. De feitelijke situatie is dus niet (veel) anders dan in 2014, alleen is het nu wel in de berekening meegenomen.
Er wordt geconstateerd dat de geluidsbelasting voor de bestaande woningen aan de Havenstraat in geringe mate toeneemt, en in geen geval boven de maximum grenswaarden uitkomt. In het kader van een goede ruimtelijke ordening is de gecumuleerde geluidsbelasting van alle geluidsbronnen onderzocht teneinde een oordeel te kunnen geven over een goed woon- en leefklimaat. De berekening is terug te vinden in bijlage 6 bij het bestemmingsplan en wordt toegelicht in paragraaf 4.9 van de toelichting.
Geen
Wijziging toelichting paragraaf 4.9
2021/24648
1.6
1.7
1.8
Klein onderhoud wordt niet in het geluidrapport van 2021 meegenomen, terwijl dit wel het geval was in 2014 en 2020
Door de afgesloten overeenkomst tussen de (toekomstige) bewoners van de enclave en Oliehandel van Megen worden de belangen van de huidige bewoners van de Havenstraat geschaad. Indieners verwachten geluidsoverlast van de Leurboten die nu een aanlegplaats krijgen dichter bij de bestaande woningen. Volgens indieners liggen de leurboten veraf van het bunkerstation in het
De maximale toegestane waarde wordt niet overschreden, er is daarom sprake van een goed woon- en leefklimaat voor de omliggende woningen. Conform de regels van het bestemmingsplan is het verboden om onderhoud uit te voeren als zijnde werkplaats aan de schepen. Klein onderhoud/schilderwerkzaamheden zijn wel toegestaan. In de huurovereenkomst die is afgesloten met de ondernemer zijn beperkingen opgelegd op het type onderhoud dat mag worden uitgevoerd. Er is afgesproken dat het niet is toegestaan om vaartuigen te (ver)bouwen, slopen, groot onderhoud te plegen (met uitzondering van noodreparaties) of andere werkzaamheden uit te voeren waarbij geur- en/of geluidsoverlast veroorzaakt wordt. Ook is afgesproken dat er geen ‘heet werk’ of werk met open vuur verricht mag worden. In het akoestisch rapport is klein onderhoud nader omschreven. Ook is het bronvermogen van het klein onderhoud nader gespecifieerd, dit heeft geresulteerd in een wijziging van de geluidsbelasting op de omliggende woningen. De geluidsbelasting komt bij de bestaande woningen in geen geval boven de grenswaarden uit. Een goed woon- en leefklimaat is dus geborgd. De gemeente is niet betrokken bij overeenkomst tussen de Enclave en Van Megen. Het betreft hier een privaatrechtelijke overeenkomst. De gemeente staat voor het publiekrechtelijke belang.
Het afwegingskader voor de gemeente betreffen de wettelijke voorschriften. De geluidsbelasting komt bij de bestaande woningen in geen geval boven de grenswaarden uit.
De leurboten zijn zo gepositioneerd dat ze gemakkelijk in en uit kunnen varen. De leurboten varen naar het bunkerschip, daar worden ze
Wijziging toelichting paragraaf 4.9
Geen
Geen
2021/24648
geval van Van Megen. Er zijn gevallen van bunkerstations waarbij de leurboten direct aan het bunkerstation zijn gelegen.
1.9
Volgens indieners is er geen sprake van een maatschappelijk draagvlak, nu daar niet expliciet naar gevraagd is.
1.10
Indieners uiten hun zorgen met betrekking tot veiligheid van het bunkerstation, vanwege het geringe toezicht op het bedrijf.
gevuld en varen de hele dag over het Noordzeekanaal. Er geldt geen maximale afstand waarbinnen de leurboten moeten afmeren ten opzichte van het bunkerstation. Ze zijn gepositioneerd binnen de daarvoor aangegeven functieaanduiding in het bestemmingplan. Een terugkoppeling van de bewonersavond van september 2020 was opgenomen in het raadsbesluit over het voorkeursscenario. De gemeenteraad heeft met inachtneming van de uitkomst van de bewonersavond besloten dat het bunkerstation voor permanente vestiging op de huidige locatie kan worden voortgezet.
Het bunkerstation voldoet aan de strengste veiligheidseisen van de inspectie Leefomgeving en Transport. Het bunkerstation wordt periodiek gekeurd en moet voldoen aan strenge brandveiligheidseisen. Onderdeel van de vergunningsaanvraag zal ook een veiligheidsbeheersplan worden waarin staat aangegeven op welke manier de veiligheid van de inrichting geborgd zal zijn.
Geen
Geen