Bijlage 3 Informatie Europese School openbare versie

VAN DIT DOCUMENT IS DE GEHEIMHOUDING OPGEHEVEN PER 19-02-2021. MIDDELS RAADSBESLUIT 2021/683. 2020/26951

Bijlage 3 Europese Onderwijs en internationals Wat is Europees Onderwijs Voor al het onderwijs geldt dat leerlingen tijdens hun schooltijd een doorlopende leerstudielijn hebben. Voor kinderen van internationals is dit niet zo vanzelfsprekend. Om aan deze doorlopende leerlijn tegemoet te komen is het internationaal- en Europees onderwijs ontwikkeld. Het Europese onderwijs is bedoeld voor de kinderen van de medewerkers van de Europese unie en daaraan gerelateerde organisaties. Het Europees onderwijs volgt het Europese curriculum en dat is op alle Europese Scholen in de gehele unie hetzelfde. De school leidt hun leerlingen op voor het Europese baccalaureaat. Dit diploma is net zoals het Nederlandse diploma erkend in heel de wereld. In tegenstelling tot de internationale scholen (volledig Engelstalig) is het onderwijs in de moedertaal is beschikbaar voor officiële talen van de Europese Unie. In het schooljaar 2019 – 2020 werd er 17 moedertalen onderwezen. De leerlingen die de Europese School op 18-jarige leeftijd verlaten, spreken drie talen en kennen ook de cultuur en historie van het land. De Europese school is een school voor 4 tot en met 18-jarigen. Doordat de school al deze leeftijdscategorieën onderwijst heeft dat consequenties voor het schoolgebouw.

Het schoolgebouw is een basisschool en een school voor voortgezet onderwijs in één waarbij vaak ook kinderopvang en buitenschoolse opvang aanwezig is. De school kan dus omschreven worden als een Integraal Kind Centrum (IKC). De school wordt gefinancierd en bestuurd door de Europese Unie - Europese Commissie en de lidstaten. Voor de kinderen van de medewerkers van de Europese organisaties is de school vrij van schoolgeld (conform het Nederlandse Onderwijs). Nationale onderwijsinspecteurs bieden kwaliteitsborging op alle gebieden van de school. De huidige Europese School staat in Bergen De Europese School is sinds 1963 vanwege het Joint Research Center (JRC) in Petten in Bergen gehuisvest. Met de komst van het Europese Medicijn Agentschap (EMA) in 2019 in Amsterdam heeft de Europese School een nieuw voedingsgebied van potentiele leerlingen. De EMA heeft circa 1000 werknemers. Welke leerlingen hebben toegang tot de school De leerlingen van de Europese School in Bergen zijn momenteel voor 40% afkomstig van ouders, waarvan mimimaal één werkzaam is voor JRC of EMA. Onderzoek1, uitgevoerd in opdracht van de gemeente Zaanstad, toont aan dat de school in Zaanstad levensvatbaar is. Door de huisvesting in Zaanstad kan de school beter gebruik maken van de Metropool Regio Amsterdam (MRA) als voedingsgebied.

Doordat de school in de MRA is gehuisvest zullen meer kinderen dan nu het geval is de school bezoeken. De Europese School kan drie type leerlingen toelaten: 1. Kinderen waarvan de ouders werken voor de Europese Unie. Zij hebben automatisch recht op een plaats. De ouders betalen geen schoolgeld. 2. Leerlingen waarvoor individuele afspraken gelden. Dit brengt specifieke rechten en plichten met zich mee. Deze leerlingen zouden ook toegelaten worden op de private internationale scholen. Momenteel heeft de school geen leerlingen die tot deze categorie behoren. 3. Leerlingen die tot de school worden toegelaten indien er plek is. Het schoolgeld is hiervoor door de Raad van Bestuur bepaald en dient voor deze leerlingen te worden

1

Onderzoek potentiele levensvatbaarheid Europese School Zaanstad, 27 augustus 2020, opgesteld door Desicio Economisch Onderzoeksbureau.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2020/26951

2/3

gemeente Zaanstad

betaald. Deze categorie leerlingen is te vergelijken met de leerlingen die ook naar de publieke internationale scholen kunnen. In het schooljaar 2020 – 2021 zitten 600 leerlingen op de Europese School in Bergen • 50 leerlingen op de nursery afdeling (0-4 jaar) • 230 op de primair onderwijsafdeling (4-12 jaar) • 320 op de voortgezet onderwijsafdeling (12 jaar en ouder) • 30% van deze leerlingen (180) valt onder ‘categorie 1’, dat zijn dus leerlingen van werknemers die werken bij een Europese instelling. • 90 leerlingen zijn afkomstig van werknemers van de JRC en 90 leerlingen zijn afkomstig van werknemers van de EMA. • 62% van de leerlingen valt onder ‘categorie 3’ (372). Het gaat om kinderen van ‘reguliere’ internationale werknemers die toegelaten worden door OCW. • 50 leerlingen zijn kinderen van leerkrachten en stafleden van de school. Geprognotiseerde aantal leerlingen Europese School in Zaanstad1 • De prognose geeft een uitkomst van minimaal 600 tot maximaal 1.150 leerlingen in 2025 in het primair en voortgezet onderwijs. • In de ‘basis’ of meest reële scenario gaan we uit van 1.050 leerlingen in 2025. • Aantal leerlingen is in potentie hoger dan het huidige aantal leerlingen op de Europese School in Bergen. Er kan geconcludeerd worden dat de Europese School in potentie levensvatbaar is in Zaanstad.

• Prognoses geven aan dat 200 tot 400 kinderen in potentie bij start van de Europese school in Zaanstad de school gaan bezoeken. Internationals Een internationale werknemer is een economisch-actieve internationale werknemer in loondienst bij een in Nederland gevestigde organisatie waarvoor loonheffing is betaald aan de Belastingdienst. Daarnaast geldt dat deze persoon alleen een buitenlandse nationaliteit heeft; oftewel deze persoon heeft niet de Nederlandse nationaliteit. Aantal internationale werknemers dat werkzaam is in de MRA2 • 176.000 internationale werknemers in de MRA in 2017 • 94.300 internationale werknemers in Amsterdam in 2017 • 67% van alle internationale werknemers in Noord Holland in 2017 is tussen de 25-45 jaar oud • 43% van de internationale werkers, in 2017, is vrouw en 57% is man Salarissen van internationale werknemers in de MRA3 • 52% van de internationale werknemers verdient tot €30.000 per jaar • 28% van de internationale werknemers verdient tussen de € 30.000 en €50.000 per jaar • 15% van alle internationale werknemers verdient tussen de € 50.000 en € 100.000 per jaar • 4% van alle internationale werknemers verdient meer dan € 100.000 per jaar

2

Monitor internationale werknemers Metropoolregio Amsterdam, 30 september 2019, opgesteld door Desicio Economisch Onderzoeksbureau. 3 Het salaris is gebaseerd op het fiscale loon. het fiscaal loon. Het fiscaal loon is het loon waarover loonheffing is berekend en dat door de Belastingdienst gevraagd wordt bij inkomensaangifte. Daarin wordt rekening gehouden met eenmalige uitbetalingen (vakantiegeld, overuren, 13emaand, etc.) en bepaalde premies (zoals pensioen) zijn er vanaf gehaald. Monitor internationale werknemers Metropoolregio Amsterdam, 30 september 2019, opgesteld door Desicio Economisch Onderzoeksbureau.

DOCUMENTNUMMER

PAGINA

2020/26951

3/3

gemeente Zaanstad

Huisvesting, aantal internationale werkers dat woont in de MRA2 • Circa 130.000 internationale werknemers wonen in de MRA. • Circa 78.000 internationale werknemers wonen in Amsterdam. • De meeste internationale werknemers wonen in Amsterdam, gevolgd door Amstelveen, Haarlem en Almere. • 22% van de internationale werknemers in de MRA is in het bezit van een koopwoning. • 50% van de internationale werknemers in de MRA woont in een huurwoning.