Bijlage 2 Wervings- en selectieprocedure RvT OVO Zaanstad
Tekst van het document
2020/8783
ANNEX 2 Reglement Raad van Toezicht Stichting Openbaar Voortgezet Onderwijs Zaanstad
WERVINGS- SELECTIEPROCEDURE EN PROFIELEN RAAD VAN TOEZICHT
Dit reglement is vastgesteld door de RvT ingevolge artikel 12 lid 5 van de Statuten. De gehanteerde begrippen hebben dezelfde betekenis als gehanteerd in het reglement van de RvT, tenzij in dit reglement uitdrukkelijk anders bepaald. I.
Wervings- en selectieprocedure (algemeen)
De wervings- en selectieprocedure van leden van de RvT kent steeds vijf fases: (i)
voorbereidingsfase: bij het ontstaan van een vacature, beoordeelt de RvT in hoeverre de algemene profielschets, als voor de openstaande vacature nadere invulling behoeft en stelt hij deze zo nodig gewijzigd vast. De RvT kan voorts, indien gewenst, al dan niet (deels) uit zijn midden, een benoemingscommissie instellen. De samenstelling van de benoemingscommissie wordt alsdan bij reglement door de RvT vastgesteld. De verdere taken en bevoegdheden van de benoemingscommissie worden tevens bij reglement door de RvT vastgesteld;
(ii)
wervingsfase: de werving is openbaar. De gemeenschappelijke medezeggenschapsraad wordt op de hoogte gebracht van het bestaan van een vacature en wordt, indien van toepassing, gevraagd (een) kandida(a)t(en) voor te dragen voor benoeming. Indien het een voordrachtsrecht betreft van de oudergeleding van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad, wordt de oudergeleding tijdig gevraagd (een) kandida(a)t(en) voor te dragen voor benoeming;
(iii)
selectiefase: de RvT danwel, indien ingesteld, de benoemingscommissie vormt zich een oordeel over de competenties en deskundigheden van de kandidaten, beoordeelt of de kandidaten voldoen aan de profielschets en selecteert of en in hoeverre de kandidaten in staat moeten worden geacht op een juiste wijze invulling te geven aan hun toezichthoudende functie.
(iv)
voordrachtsfase: de RvT besluit, indien ingesteld op basis van het advies van de benoemingscommissie over de beoogde kandidaat die voor benoeming wordt voorgedragen aan de gemeenteraad. Indien en voor zover de RvT een aanbevolen kandidaat niet wenst voor te dragen, besluit de RvT over hoe verder te handelen en motiveert hij dit besluit;
(v)
benoemingsfase: de RvT draagt de geselecteerde kandidaat voor aan de gemeenteraad voor benoeming.
Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
1
2020/8783
II.
Algemene profielschets Raad van Toezicht
1.
De algemene profielschets is openbaar en voor eenieder opvraagbaar. Ook de samenstelling van de RvT is op elk moment openbaar. Van de zittende leden van de RvT zijn in ieder geval bekend: leeftijd, beroep, nevenfuncties die relevant zijn voor de vervulling van de taak als lid van de RvT, eerste benoeming en de lopende termijn waarvoor men is benoemd.
2.
De RvT evalueert ten minste elke [vier] jaren de algemene profielschets en kan deze na daartoe advies van de gemeenteraad te hebben ingewonnen gewijzigd vaststellen. De algemene profielschets kan daarnaast in geval van het ontstaan van een vacature door de RvT nader worden ingevuld.
3.
Aangezien de RvT zowel intern als extern als een collegiaal orgaan functioneert, dient hij in elk geval zodanig te zijn samengesteld dat verschillende deskundigheden, alsmede diverse persoonsgebonden, maatschappelijke en functiegebonden kenmerken aanwezig zijn. Een en ander steeds met aandacht voor diversiteit.
4.
In aanvulling op het voorgaande, dient het profiel voor de RvT ertoe te leiden dat de RvT zodanig is samengesteld dat: ten minste drie leden van de RvT, daaronder begrepen de voorzitter van de RvT aantoonbare binding hebben met de Zaanstreek; er voldoende affiniteit bestaat met het voortgezet onderwijs in het algemeen en het openbare karakter van het onderwijs; een brede maatschappelijke binding en een functioneel netwerk wordt bereikt; een spreiding van leeftijden, maatschappelijke achtergronden, deskundigheden en disciplines aanwezig is; de individuele leden van de RvT voldoende tijd beschikbaar kunnen stellen om de functie van een lid van de RvT uit te kunnen oefenen (naast de eventuele hoofdfuncties en/of nevenfuncties en/of andere activiteiten); de leden van de RvT voldoende competent zijn om deel te nemen in een toezichthoudend orgaan en de daaraan toegekende functies op een zuivere wijze uit te oefenen; de leden van de RvT ten opzichte van elkaar, het CvB en ten opzichte van de stichting volstrekt onafhankelijk en kritisch opereren; adequaat wordt voorzien in de drie onderscheiden functierollen ten opzichte van het college van bestuur: (i) intern toezichthouder, (ii) werkgever en (iii) raadgever/adviseur.
Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
2
2020/8783
III.
Profielschets leden Raad van Toezicht
Het profiel voor een lid van de Raad van Toezicht, inclusief de voorzitter van de raad van toezicht, bevat ten minste de volgende aspecten: -
-
affiniteit met de doelstelling en binding met de missie, ambitie en strategie van de Stichting; affiniteit met het onderwijs; algemene bestuurlijke kwaliteiten en ervaring; een juist evenwicht in betrokkenheid en bestuurlijke afstand; beschikken over een breed netwerk; voldoende competent zijn om deel te nemen in een toezichthoudend orgaan en de daaraan toegekende functies op een zuivere wijze uit te oefenen; inzicht in maatschappelijke en politieke verhoudingen; het vermogen hebben zich onafhankelijk op te stellen en zonder zakelijk belang, last of ruggespraak de functie uit te oefenen; het vermogen en de attitude om het College van Bestuur met raad en als klankbord terzijde te staan; het vermogen om het beleid van de Stichting en het functioneren van het College van Bestuur te toetsen; goed in staat om hoofd- en bijzaken te onderscheiden; het vermogen om advies en toezicht in teamverband uit te kunnen oefenen; integriteit, verantwoordelijkheidsgevoel en een onafhankelijke opstelling; inzicht in de eisen die kwaliteit, doelmatigheid en continuïteit aan een organisatie als de Stichting stellen; kennis van en ervaring met een of meer voor de stichting relevante aandachtsgebieden c.q.
perspectieven, zoals: i) ondernemerschap ii) toeleverend en/of afnemend onderwijsveld iii) openbaar (lokaal) bestuur iv) leerlingen en ouders v) sociaal perspectief (medewerkers, arbeidsmarkt, opleiding) vi) financiën vii) juridische zaken viii) organisatie- en managementontwikkeling het vermogen om zich op hoofdlijnen een oordeel te vormen over door het College van Bestuur voorgelegde aangelegenheden; voldoende beschikbaarheid en energie om zich te verdiepen in de cultuur van de organisatie, mede met het oog op de hoofdfunctie en/of nevenfuncties en/of andere activiteiten.
In aanvulling op het voorgaande zijn de criteria waaraan alle leden van de RvT, inclusief de voorzitter van de RvT, moeten voldoen in hoofdlijn: Diversiteit en assertiviteit De kracht van de RvT is niet dat er een prominent figuur is die altijd gelijk krijgt maar dat er personen in deelnemen die onafhankelijk voor hun mening durven uitkomen, evenwel met de duidelijke wil en taak om tot overeenstemming te komen. Verschillen van mening zijn nuttig, zelfs welkom, maar met als inzet om tot één toezichthoudend geluid te komen. Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
3
2020/8783
Betrokkenheid bij "owners" Belangrijker dan betrokkenheid bij het interne reilen en zeilen van scholen is het vermogen van de RvT om zich te identificeren met de “owners”, de belanghebbenden van het onderwijs. De RvT houdt zich actief bezig om zich met de achterban van scholen/doelgroepen verbonden te voelen, en is bereid daar – niet individueel, maar als voltallige RvT - mee in contact te blijven of treden. Bereidheid tot "guidance" en terughoudendheid De leden van de RvT dienen het vermogen te bezitten zich te onthouden van bemoeienissen met uitvoeringszaken en die bereid zijn om het College van Bestuur "guidance" te bieden. Het vermogen en de interesse om zich met waarden, met visie en met de lange termijn bezig te houden Van leden van de RvT wordt verwacht dat zij een visie hebben op de positie van het voortgezet onderwijs in het maatschappelijke krachtenveld. De leden van de RvT dienen in staat te zijn over incidentele gebeurtenissen heen te kijken maar ook over bestaande structuren heen naar de waarden waarop ze zijn gebaseerd, naar de doelen waarvoor ze dienen. Van leden van RvT wordt ook verwacht dat zij een reëel beeld hebben van de mogelijkheden om als intern toezichthouder invloed te kunnen uitoefenen op de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs waarvoor het College van bestuur de verantwoordelijkheid draagt.
Van leden van de RvT wordt daarnaast verwacht dat zij zich naast het gegeven dat zij formeel verantwoordelijk zijn voor het interne toezicht, ook het afleggen van verantwoordelijkheid aan belanghebbenden als een vanzelfsprekende verantwoordelijkheid beschouwen. Generalist in plaats van specialist Van leden van de RvT mag in de eerste plaats worden verlangd de bereidheid en het vermogen om zich met systeem en context in hun geheel bezig te houden in plaats van zich direct op deelzaken te richten. Een en ander betekent niet dat een samenspel van functionele criteria (bijv. expertise in onderwijs, in personeelszaken, in financiën, in marketing, e.d.) in de samenstelling van de RvT niet belangrijk kan zijn. Bereidheid te blijven leren Van de leden van de RvT wordt verwacht dat zij zich blijven verdiepen in de voornaamste ontwikkelingen in het voortgezet onderwijs in het algemeen. Zo nodig zoeken zij, na overleg met het College van Bestuur, ondersteuning indien meer kennis noodzakelijk is.
Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
4
2020/8783
WERVING- EN SELECTIEPROCEDURE EN PROFIELSCHETS VOORZITTER RAAD VAN TOEZICHT I.
Werving en selectieprocedure
De gemeenteraad benoemt de voorzitter van de RvT in functie. De wervings- en selectieprocedure voor de voorzitter van de RvT kent de navolgende fases: (i)
voorbereidingsfase: bij het ontstaan van een vacature, beoordeelt de RvT in hoeverre de profielschets voor de voorzitter aan- en/of nadere invulling behoeft. Indien nodig stelt de RvT, na overleg met een afgevaardigde van de gemeente Zaanstad, de profielschets voor de voorzitter van de RvT opnieuw vast.
(ii)
werving- en selectiefase: De RvT stelt een benoemingscommissie in voor de voorbereiding van de selectie van de voorzitter van de RvT. De samenstelling van de benoemingscommissie wordt alsdan bij reglement door de RvT vastgesteld, waarbij geldt dat in ieder geval één afgevaardigde van de gemeente Zaanstad onderdeel dient uit te maken van de benoemingscommissie. De verdere taken en bevoegdheden van de benoemingscommissie worden bij reglement door de RvT vastgesteld. De benoemingscommissie vormt zich een oordeel over de competenties en deskundigheden van de kandidaten, beoordeelt of de kandidaten voldoen aan de profielschets en selecteert of en in hoeverre de kandidaten in staat moeten worden geacht op een juiste wijze invulling te geven aan hun toezichthoudende functie. De benoemingscommissie brengt (mondeling) verslag uit aan (een afvaardiging van) de gemeenteraad over de laatste drie kandidaten;
(iii)
voordrachtsfase: de RvT besluit, op basis van het advies van de benoemingscommissie over de beoogde kandidaat die voor benoeming wordt voorgedragen aan de gemeenteraad;
(iv)
benoemingsfase: de RvT draagt de geselecteerde kandidaat voor aan de gemeenteraad voor benoeming als voorzitter van de RvT.
II.
Profielschets voorzitter Raad van Toezicht
De profielkenmerken van de voorzitter van de RvT is gelijk aan dat van de overige leden van de RvT. Te dezen wordt verwezen naar de profielschets van de leden van de RvT opgenomen onder pagina 2 en 3. Van de voorzitter van de RvT worden, in aanvulling op de profielschets als hiervoor bedoeld specifieke eigenschappen en kwaliteiten verwacht. In het bijzonder dient hij/zij: het vermogen te hebben om met autoriteit en een natuurlijk gezag de voorzittersfunctie in de RvT te vervullen; over de persoonlijkheid en achtergrond te beschikken om een leidende rol te vervullen bij de menings- en besluitvorming van de RvT; over inzicht en overzicht te beschikken met betrekking tot de taken en functie van de RvT en het CvB; over zodanige eigenschappen en uitstraling te beschikken dat hij/zij zo nodig extern een rol in het belang van de Stichting kan vervullen; te participeren en een inbedding te hebben danwel verkrijgen in het regionale netwerk. Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
5
2020/8783
De voorzitter van de RvT heeft in het bijzonder tot taak het bewaken en bevorderen van het functioneren van (de relatie met) het CvB, alsmede het gezamenlijk met de plaatsvervangend voorzitter van de RvT voorbereiden van de besluitvorming inzake de arbeidsvoorwaarden van het CvB. De voorzitter leidt de vergaderingen van de RvT en is voor het CvB en eventueel andere betrokkenen het eerst aanspreekbare lid van de RvT.
Aldus, na verkregen goedkeuring van de gemeente Zaanstad, daarbij vertegenwoordigd door het college van burgemeester en wethouders, conform het bepaalde in artikel 11 lid 4 sub c van de Statuten, vastgesteld in de vergadering van de RvT te Zaandam op 17 juli 2012.
Annex 2 bij reglement raad van toezicht Stichting OVOZ
6