Algemene Beschouwing DZ

Algemene beschouwingen Kadernota 2021-2025

Zaanstad, 17 juni 2021

Voorzitter, In deze laatste Kadernota van dit college, we blijven het bewust Kadernota noemen omdat dat woord precies de functie en rol van de gemeenteraad in deze aanduidt, zijn veel keuzes gemaakt zonder de gemeenteraad bij het nemen van die beslissingen te betrekken. Er is bijvoorbeeld geen geld vrijgemaakt voor het handhaven van besluiten, waaronder het tegengaan van woningsplitsingen. Wat is de reden dat uw college, de gemeenteraad geen voorstel heeft gedaan voor een integrale afweging? Dat voorstel willen wij alsnog zien omdat de gemeenteraad keuzes moet kunnen maken wat wel en wat niet te doen. Woningsplitsingen kunnen zeer negatief van invloed zijn op de leefbaarheid in wijken, iets wat we met veel geld proberen te verbeteren. Dan is het totaal onlogisch om de handhaving op woningsplitsingen niet te organiseren. Dat heet dweilen met de kraan open. Indien het college dit voorstel niet uit eigen beweging uit wil voeren, dan zullen wij daarvoor een motie indienen. Datzelfde geldt voor het niet willen realiseren van openbare toiletten, iets wat hoort bij een normaal voorzieningenniveau in een serieuze stad. Ook hier gebruiken we bewust de zin ‘niet willen’ het is namelijk een kwestie van keuzes maken, keuzes waarin de gemeenteraad niet is gekend.

Uw college stelt tevens dat: verstedelijking ook van ons vraagt om in een evenredige groei van de dienstverlening en het beheer van de openbare ruimte en sportaccommodaties te voorzien. Het Investeringsfonds bevat op dit moment geen ruimte meer om deze investeringen mee te betalen. We zullen dus op zoek moeten naar aanvullende dotaties aan het fonds of andere dekkings- bronnen. Wat is de reden dat de woningbouwopgave van 20.000 extra woningen niet met de gemeenteraad besproken wordt in dit kader? De gemeenteraad heeft zich nooit expliciet voor dit aantal uitgesproken en ook geen discussie gevoerd over de verhouding woningen ten opzichte van het aantal en de kwaliteit van voorzieningen. Gaat het college dit alsnog agenderen? Zo niet, dan komen wij met een voorstel op dit voor ons principiële punt. We kunnen niet oneindig leningen aangaan en geld blijven uitgeven dat wij niet hebben. Tevens wordt voor een bedrag van €37 miljoen bij deze voorjaarsnota aan de gemeenteraad gevraagd om vervangingsinvesteringen te autoriseren. Deze hebben een looptijd tot 2030. Hoe verhoudt zich dit met de Voorjaarsnota die loopt tot 2025 en de financiële bewegingsvrijheid van toekomstige besturen? Waarom is voor deze looptijd gekozen? Democratisch Zaanstad

Correspondentieadres:

Fractievoorzitter: Juliëtte Rot

Stadhuisplein 100

Inschr.nr. KvK 34188099 te Zaandam

Email:

j.rot@democratischzaanstad.nl

1506 MZ Zaandam

Enigszins verbaast was Democratisch Zaanstad over een opmerking aangaande woonoverlast en problematiek rondom woonschepen. Wij dachten dat de problematiek omtrent woonschepen beslecht was door de vaststelling van de daarop betrekking hebbende verordening. We horen dus graag over welke problematiek dit concreet gaat, over hoeveel gevallen en welke risico’s het college ziet. Democratisch Zaanstad heeft in deze bestuursperiode diverse woonoverlast zaken bij het college aangedragen. Steevast kregen wij te horen dat het best uniek is dat wij regelmatig met deze zaken bij het college aankloppen. Verbijsterd zijn wij dan ook dat naar nu blijkt zelfs ‘gemeentelijke regie op woonoverlast voor de aanpak van circa 500 complexe casussen per jaar’ nodig is! Wat is er in hemelsnaam aan de hand in deze gemeente qua woonoverlast? Waar is sprake van de meeste gevallen van woonoverlast? Wat zijn de meest voorkomende klachten? Wat is de reden dat het college hier niet op inzet, juist vanwege alle maatregelen en kosten ter verbetering van de leefbaarheid in wijken? We worden graag op zeer korte termijn hierover geïnformeerd en komen anders zelf met een initiatief. In de Kadernota wordt de actualisatie van de woonvisie genoemd ten aanzien van het woonwagenbeleid genoemd, terwijl het college ons de toezegging had gedaan deze bijzondere woonvorm in de in 2019 vastgestelde woonvisie op te nemen.

Waarom is dit niet gedaan en kost dit nu €28.000 extra die ook geïnvesteerd had kunnen worden in fatsoenlijke standplaatsen en andere voor deze doelgroep belangrijke voorzieningen? Het college stelt te willen inzetten op verbetering van de kwaliteit van de openbare ruimte door het inlopen van onderhoudsachterstanden, zodra de financiën dit toelaten. Hoe verhoudt zich dit met de opmerkingen van de Provincie, sinds jaar en dag, op dit specifieke punt? Wat is de reden dat het plan van aanpak niet klaar was voordat de Provincie haar analyse op onze begroting losliet gezien het feit dat dit een jaarlijks terugkerend punt van terechte kritiek is? Ten aanzien van de uitvoering van moties, zodra dit ‘financieel mogelijk is’ wil Democratisch Zaanstad het volgende zeggen. Voor ons is het een principieel vraagstuk of moties zomaar terzijde kunnen worden geschoven, zonder de gemeenteraad afwegingsruimte te bieden. Het is onzes inziens niet aan het college om deze beslissing te nemen zonder daarvoor terug te komen naar de gemeenteraad. We vernemen graag hoe onze collega’s aankijken tegen onze stellingname en overwegen een initiatief op dit punt. Nog twee andere voorstellen die wij indienen of waarvan wij mede-indiener zijn. Wij zullen samen met POV en CDA een motie indienen om de watertoerismebelasting per 2022 op te heffen.

Het blijkt dat de gemeenteraad bij de vaststelling van begroting, onvolledig is geïnformeerd. Ook dienen wij samen met de PvdA een amendement in met als doel de overlast in het Veldpark per direct aan te pakken via handhaving in de avonduren. Sinds de vaststelling van de ‘Nota gebiedsoverstijgende kosten’ wordt volgens de Kadernota een deel (€ 0,05 miljoen) aan te vergoeden plankosten gevraagd aan ontwikkelaars, mede mogelijk gemaakt door het ‘Dynamisch handboek Zaans omgevingsplan’. Hiermee lopen we volgens het college voorop en faciliteren wij de ontwikkelaars. Dat is te merken en u slaat zelfs een beetje door in dat faciliteren van ontwikkelaars. Meer en meer merkt Democratisch Zaanstad dat het college moeite heeft het algemeen belang, uw inwoners in het oog te houden en te beschermen. Zij moeten hun belangen niet langer alleen verdedigen tegen ontwikkelaars, maar sinds kort ook tegen onze gemeente die in een hevige, niet coronabestendige verstrengeling dreigt te raken met diezelfde ontwikkelaars. Deze handelswijze vormt een groot risico en tevens contrast ten aanzien van de wens om te de-juridificeren, in gewone mensentaal: het zoveel mogelijk voorkomen van de gang naar de rechter.

Op welke wijze denkt uw college de balans terug te brengen tussen het enerzijds zo dienstverlenend faciliteren van ontwikkelaars en anderzijds beschermen van uw inwoners tegen grootmachten als ontwikkelaars en onze gemeente anderzijds. Uw inwoners dreigen vermalen te worden tussen de raderen van de ontwikkeling met het credo: ‘bouwen, bouwen, bouwen’. Nu we toch lekker bezig zijn, nog een uitsmijter ter besluit voorzitter. Democratisch Zaanstad

Correspondentieadres:

Fractievoorzitter: Juliëtte Rot

Stadhuisplein 100

Inschr.nr. KvK 34188099 te Zaandam

Email:

j.rot@democratischzaanstad.nl

1506 MZ Zaandam

‘Zaanstad is een financieel duurzame gemeente met een goed functionerend bestuur. Een goed openbaar bestuur is essentieel voor het functioneren van onze democratische rechtsstaat. Het bestuur weet wat er leeft in Zaanstad, is bereikbaar voor inwoners en ondernemers en trekt samen met hen op. Het bestuur neemt heldere besluiten en is daar open en transparant over.’ En ‘Uit de doelen die zijn opgenomen in deze paragraaf blijkt dat wij als organisatie beter willen worden door slimmer gebruik te maken van data, ons werk op een !Agile "#manier continu kort cyclisch te verbeteren, mensen aan te trekken die vanuit diversiteit helpen bij de juiste aanpak en oplossingen en door actief de verbinding te maken met de stad’. Het klinkt fantastisch en al helemaal als wij uit deze ronkende teksten zouden kunnen opmaken welke invloed uw en onze inwoners hebben in deze. Op welke wijze wordt gebruik gemaakt van hun expertise? De afgelopen maanden hebben we kunnen zien dat participatie een schitterend woord is zolang je het niet concreet toe hoeft te passen. De gemeente lijkt participatie als af te vinken taak op een lijst te beschouwen, om ondertussen ongestoord verder te gaan op de voorgenomen weg.

Wij bezien diversiteit vooral in het hebben van een afwijkende mening die soms best verfrissend kan zijn in de politieke -en bestuurlijke arena waarin het vooral van belang is meningen en inzichten te herhalen en te onderstrepen. Want stel je voor dat je een mening, voornemen of besluit moet herzien, in uw wereld is dat hét bewijs van bestuurlijke onbetrouwbaarheid. In onze wereld getuigd dat van lef en intellect, van ondernemerszin, de molen op de wind zetten en houden.

Democratisch Zaanstad

Correspondentieadres:

Fractievoorzitter: Juliëtte Rot

Stadhuisplein 100

Inschr.nr. KvK 34188099 te Zaandam

Email:

j.rot@democratischzaanstad.nl

1506 MZ Zaandam