Advies Supervisie

2021/6161 Bijlage: Advies supervisie masterplan en vervolgproces Het supervisieteam is intensief betrokken geweest bij de ontwikkeling van het masterplan op hoofdlijnen. Het plan voorziet in een verschuiving van de nieuwbouw en woonfuncties naar de noordelijke zijde van het gebied. In het document worden de kernwaardes en visie voor het terrein verwoordt en waar nodig al verder uitgewerkt. Deze kernwaarden zijn gebaseerd op de eerder vastgestelde Gebiedspaspoorten. Deze verschuiving van programma zorgt voor een intensiever gebruik van ruimte waarvoor in het masterplan nieuwe spelregels zijn opgesteld. Het supervisieteam is positief over zowel de totstandkoming van het product als de kwaliteit van het eindproduct zelf. Het geeft een aantal goede en bruikbare richtlijnen mee voor de thema’s groen, stedenbouw, geluid en openbare ruimte. Deze vinden allen hun uitwerking in de nog komende documenten en plannen. Gezien de hoge kwaliteit van het masterplan op hoofdlijnen kijken we uit naar deze uitwerkingen. De rijks- en gemeentelijke monumenten (monumentenvergunning) hebben een aparte status. Wanneer een ontwerp voorligt dat betrekking heeft op een monument staat in de toets naast hetgeen gezegd wordt in het betreffende Gebiedspaspoort ook de monumentale waarde centraal. Dit geldt ook voor het monumentale Kleibos en de overige landschappelijke monumenten.

Het Masterplan stelt een aantal criteria uit de oorspronkelijke Gebiedspaspoorten ter discussie. Het supervisieteam onderschrijft dat het enigszins toepassen van flexibiliteit een meerwaarde heeft voor de ruimtelijke kwaliteit in het gebied, maar kan dat pas echt goed beoordelen wanneer een stedenbouwkundig plan ter toetsing voorligt. Het advies aan het college is dan ook om de ontwikkelaar ruimte te geven in haar verdere planvorming en tegelijkertijd het supervisieteam op te dragen scherp te blijven toetsen op de ruimtelijke kwaliteit zoals deze is beschreven in de vastgestelde Gebiedspaspoorten, waarbij de beschreven kwaliteiten leidend zijn. Op de volgende punten ziet het supervisieteam potentiele meerwaarde in het introduceren van enige flexibiliteit: -

-

-

Flexibiliteit in bouwhoogtes Het supervisieteam ziet de toegevoegde waarde van meer flexibiliteit in hoogtes, zolang deze daadwerkelijk ten goede komen aan extra hoge verdiepingshoogtes en toepassing van specifieke dakvormen. Dit mede in relatie tot de kroonhoogtes van de bomen. Dit is ter toetsing aan het supervisie. Toestaan extra hoogteaccenten Een hoger gebouw dan de in de Gebiedspaspoorten genoemde 30 meter is te verantwoorden, wanneer er rekening gehouden wordt met de ooghoogte-kwaliteit, situering van de entrees, de ontsluiting, afstanden tussen de gebouwen, dakvormen en integratie van installaties, inrichting van de bijbehorende buitenruimte, directe omgeving en de kruinhoogtes van de bomen. Of het plan met de hogere bouwhoogte kwalitatieve meerwaarde heeft zal getoetst worden in het supervisieteam. Afwijking van de grenzen uit de Gebiedspaspoorten met maximaal vijf meter Hembrug Zaandam B.V. verkent ook de optie om meer speling in de rooilijn te creëren aan de westzijde van deelgebied 9, Boskavels. Het supervisieteam ziet de toegevoegde waarde om flexibiliteit in de rooilijn te hebben om zodoende strakke gevelwanden te voorkomen. Ontwerpen mogen maximaal 5 meter afwijken van de geformuleerde westelijke grens van deelgebied 9. Dit mag dan maximaal 5 meter buiten de Gebiedspaspoorten in deelgebied 9, zolang ook 5 meter naar binnen wordt geschoven in oostelijke richting.

Naast de bovengenoemde aspecten die te maken hebben met de Gebiedspaspoorten geeft het Masterplan de ambitie weer om naast de als monument beschermde gebouwen ook alle overige historische gebouwen te behouden en op bepekte schaal extra meters nieuwbouw ten behoeve van niet-wonen functies toe te voegen. Het supervisieteam vindt het behoud van de bestaande gebouwen een sympathieke ambitie en waardevol voor de cultuurhistorische context en staat dan ook positief tegenover het activeren en behouden van deze gebouwen. Dit is evenwel in eerste instantie niet zozeer een onderwerp voor supervisie aangezien eerst duidelijk moet zijn wat de invloed en de effecten zijn van de uitbreiding van het niet-wonen programma. De invloed en de ruimtelijke consequenties, ook op maaiveld, van de (mogelijke) uitbreiding van het niet-wonen programma met 90.000 m2 op het stedenbouwkundig plan zal het supervisieteam in het vervolgtraject beoordelen.

2021/6161

De stedenbouwkundige opzet en het ontwerp van de openbare ruimte van het “Hembrugplein” wordt in samenhang met de ontwikkeling van de hotel van Taets uitgewerkt. Dit stedenbouwkundig plan wordt door het supervisieteam in het vervolgtraject beoordeeld.