Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

*2021006481* 2021/6481 gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders

De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl

PORTEFEUILLEHOUDER

28-04-2021 2021/6478 5 075-655 2132 (E. Laarman) N. Groothuismink

ONDERWERP

Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER

0Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Besluitvorming Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

 ja

 N.V.T.  bijlagen - Financieel overzicht (2021/6537) en - Risico-inventarisatie (2021/6536)

Op bijlagen 2021/6537 en 2021/6536 bij dit voorstel wordt op grond van art. 25/55 van de Gemeentewet geheimhouding opgelegd. De grond van geheimhouding is gebaseerd op de volgende grond(en) genoemd in artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur (Wob), lid 2, sub b, de economische of financiële belangen van de Staat, de andere publiekrechtelijke lichamen of de in artikel 1a, onder c en d, bedoelde bestuursorganen.

1

Onderwerp:

Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

Wat wordt gevraagd

1. Vaststellen dat de uitvoering van het Integraal Huisvestingsplan Primair Onderwijs zoals gerapporteerd in deze Actualisatie IHP 21.1, behoudens de beslispunten die worden voorgelegd, binnen de kaders met daarbinnen de

Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.

ONDERWERP

PAGINA

Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

2/4

gemeente Zaanstad

verschuivingen in projectramingen past. 2. Vaststellen dat de indexeringen normbedragen onderwijshuisvesting 2021 worden toegepast, vanwege het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015, conform de uitgangspunten van de VNG, op de projectbudgetten van de projecten waarvan de uitvoering nog niet is aanbesteed. 3. Vaststellen dat de begrote bedragen voor verhuiskostenvergoeding eenmalig met 6,5% worden geïndexeerd, vanwege het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015 en dat het benodigde aanvullende budget ad. € 40.290,- beschikbaar wordt gesteld en dat vanaf heden de verhuiskosten jaarlijks worden geïndexeerd, teneinde de budgetten voor verhuiskosten reëel te begroten. 4. Vaststellen dat in afwijking van het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015 de begrote bedragen voor 1e inrichting gymzalen voor lopende projecten worden gebaseerd op de KVLOnorm en dat het hiervoor benodigde aanvullende budget ad € 99.320,- beschikbaar wordt gesteld, teneinde de inrichting van gymzalen aan te laten sluiten bij de huidige wijze van bewegingsonderwijs geven, de Zaanse Sportvisie 2020-2040 en Zaanse Visie op gezondheid 2020-2040. 5.

Vaststellen dat voor het project IKC Zaans Hout (Inverdan) het benodigde aanvullende budget voor aanpassing van de project omvang ad € 4,622 mln beschikbaar wordt gesteld, vanwege het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015, teneinde op tijd te kunnen voldoen aan de toekomstige zorgplicht als gevolg van leerlingengroei door woningbouw. 6. Vaststellen dat het project vervangende nieuwbouw OBS Kogerveld wordt toegevoegd aan het programma IHP en dat de hiervoor benodigde investering ad € 8,8 mln beschikbaar wordt gesteld, vanwege het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015, teneinde op tijd te kunnen voldoen aan de toekomstige zorgplicht als gevolg van leerlingengroei door woningbouw. 7. Vaststellen dat het project Wij-land Westzaan wordt toegevoegd aan het programma IHP en dat de hiervoor benodigde investering ad € 1,5 mln beschikbaar wordt gesteld, vanwege het bepaalde in de Verordening huisvesting onderwijs gemeente Zaanstad 2015, ten einde aan de zorgplicht voor uitbreiding te kunnen voldoen. 8. Vaststellen dat vanwege het Zaanse VVE- en OAB-beleid 2020-2024 het project uitbreiding De Spiegel wordt toegevoegd aan het programma IHP en dat de hiervoor benodigde investering ad € 432.000,- beschikbaar wordt gesteld, ten einde te kunnen voldoen aan de behoefte voor

ONDERWERP

PAGINA

Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

3/4

gemeente Zaanstad

VVE-capaciteit. 9. Vaststellen van de geheime bijlage 9.1, die een actueel overzicht (per peildatum 01-01-2021) bevat van de projecten in het IHP, hun budgetten en de verdeling in jaarschijven en waarin de beslispunten zijn verwerkt. 10. Kennis te nemen van dat dekking beschikbaar is voor €9,566 mln vanuit de bestaande middelen voor Onderwijshuisvesting die zijn gereserveerd binnen het MIP. 11. Vaststellen dat het budget voor de autonome indexaties en bijstellingen en het benodigde aanvullende budget IKC Zaans Hout totaal ad € 4,741 mln beschikbaar wordt gesteld vanuit de algemene middelen. 12. Vaststellen dat voor het onderdeel kindvoorzieningen van het IKC Nieuwe Kogerveldwijkschool (onderdeel aanbesteding OBS Kogerveld) financiering beschikbaar wordt gesteld ad €1,677 mln, waarbij ervan uitgegaan kan worden dat na activering van het overeenkomstige deel van de nieuwbouw, de kapitaallasten kunnen worden gedekt uit dan voorhanden huurinkomsten. 13. Vaststellen dat autonome indexaties en bijstellingen van de bestaande kredieten voor Kreekrijk en Zaans Hout (Inverdan) ad. € 0,73 mln beschikbaar worden gesteld vanuit het investeringsfonds. Toelichting

Samen met de Zaanse onderwijsinstellingen werkt Zaanstad aan goede en duurzame huisvesting op de juiste plek in de stad. In het Integraal HuisvestingsPlan (IHP) voor het primair onderwijs staat omschreven hoe door vervanging, uitbreiding en herverdeling van de schoolgebouwen in Zaanstad het aanbod weer aansluit bij de onderwijsopgaven. Dat heeft geleid tot mooie resultaten. Er zijn in 2020 maar liefst voor 3 basisscholen nieuwe gebouwen opgeleverd en in gebruik genomen: De Hoeksteen in Krommenie, de Herman Gorter Burgemeester Smitstraat en Het Zaanplein (voorheen: de Willibrord en de Saenparel) te Zaandam. Dit betekent voor ruim 1100 kinderen een modern, fris, energiezuinig en duurzaam schoolgebouw. ‘Vandaag aan de slag voor het Zaanstad van morgen’ betekent niet alleen dat er voldoende onderwijsruimte is, maar ook dat deze onderwijsruimten bijdragen aan de doelstellingen die voortvloeien uit de 6 Zaanse opgaven. Integrale kindcentra met voorzieningen voor vroeg- en voorschoolse educatie dragen bij aan kansengelijkheid. Energiezuinige klimaatadaptieve gebouwen op loop- en fietsafstand dragen bij aan duurzaamheid en gezondheid. Door gebouwen te laten aansluiten bij de behoeften van huidige en toekomstige bewoners zorgen we voor een aantrekkelijke stad waar mensen graag wonen.

Het college informeert de gemeenteraad twee keer per jaar over de voortgang van het IHP met een actualisatie. Dit is de eerste actualisatie van 2021. De Actualisatie IHP 21.1 wordt

ONDERWERP

PAGINA

Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1

4/4

gemeente Zaanstad

tegelijkertijd met besluitvorming over de Voorjaarsnota aangeboden zodat er een integrale afweging kan plaatsvinden. De raad wordt gevraagd om in te stemmen met de in de Actualisatie IHP 21.1 voorgestelde besluiten met als hoofddoel te blijven voldoen aan de zorgplicht voor onderwijshuisvesting en daarbij reëel te blijven begroten. Deze actualisatie bestaat voornamelijk uit een herijking van planningen en begrotingen. Daarnaast wordt voorgesteld om, vooruitlopend op het nieuwe IHP dat nu in ontwikkeling is en in lijn met vigerend onderwijsbeleid, een aantal projecten alvast op te pakken. Dat gaat om onderwijshuisvesting in Westzaan, in Kogerveldwijk en om VVE-ruimte in Peldersveld. Opdrachtgever

M. Schouten m.schouten@

Bijgaande stukken

-

Raadsvoorstel Actualisatie Integraal HuisvestingsPlan IHP 21.1 (2021/6539) Hoofdrapport Actualisatie IHP 21.1 (2021/6480) Bijlage 1 bij Actualisatie IHP 21.1 – Financiële bijlage GEHEIM (2021/6537) Bijlage 2 bij Actualisatie IHP 21.1 – Risico-inventarisatie GEHEIM (2021/6536) Bijlage 3 bij Actualisatie IHP 21.1 – Planning projecten (2021/6535)

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door locoburgemeester J. Krieger op 30-04-2021 drs. F.H.M. Apeldoorn, gemeentesecretaris Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris drs. F.H.M. Apeldoorn op 30-04-2021