Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp)

*2021028514* 2021/28514 gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders

De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam

Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl

PORTEFEUILLEHOUDER

07-12-2021 2021/28411 5 075 681 67 95 S. Mutluer

ONDERWERP

Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp)

DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER

Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Besluitvorming Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur

 ja

 N.V.T.  bijlage

<Vermeld de reden van geheimhouding (overnemen uit besluitnota). Indien ook een B&W voorstel geheim is en het GEEN niet-wettelijke zienswijze betreft, haal het B&W voorstel uit deze opsomming en beargumentering> Onderwerp: Wat wordt gevraagd

Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) 1. Akkoord gaan met de een aanvraag bij de minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor de gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld (uitgezonderd de zorg- en aanleunwoningen) op grond van de artikelen 8, 9 en 10 van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) gericht op het

1 Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en

hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.

ONDERWERP

PAGINA

Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp)

2/4

gemeente Zaanstad

gebied Poelenburg en Peldersveld 2. Akkoord gaan met toepassing van artikel 8 voor particuliere huurwoningen, waarbij nieuwe huurders inkomen moeten hebben uit een van de volgende bronnen: 1. een inkomen uit zelfstandig beroep of bedrijf; 2. een inkomen op grond van een regeling voor vrijwillig vervroegd uittreden; 3. een ouderdomspensioen als bedoeld in de Algemene Ouderdomswet; 4. een ouderdoms- of nabestaandenpensioen als bedoeld in de Wet op de loonbelasting 1964 5. of een aanspraak op studiefinanciering als bedoeld in de Wet studiefinanciering 2000. 3. Akkoord gaan met toepassing van artikel 9 voor socialeen vrije sector huurwoningen van de woningbouwcorporaties, waarbij er voorrang wordt gegeven aan nieuwe huurders met inkomen uit: a) een inkomen op grond van het in dienstbetrekking verrichten van arbeid; b) een inkomen uit zelfstandig beroep of bedrijf; c) een inkomen op grond van een regeling voor vrijwillig vervroegd uittreden; d) een ouderdomspensioen als bedoeld in de Algemene Ouderdomswet; e) een ouderdoms- of nabestaandenpensioen als bedoeld in de Wet op de loonbelasting 1964 f) of een aanspraak op studiefinanciering als bedoeld in de Wet studiefinanciering 2000; en; g) voorkeur voor mensen met minimaal een startkwalificatie (conform artikel 1 van de Leerplichtwet). 4. Akkoord gaan met toepassen van artikel 10, alle gedragsbepalingen voor alle huurwoningen; 5.

Akkoord gaan dat toepassing van artikelen 8 en 9 niet geldt voor de huidige ingeschreven bewoners van Poelenburg en Peldersveld als zij besluiten om binnen de wijken Poelenburg en Peldersveld te verhuizen; 6. Akkoord gaan dat de financiële consequenties van de uitvoering van de Wbmgp van €150.000 (inclusief toezicht en handhaving) per jaar voor het jaar 2022 ten laste wordt gebracht van de Regio Deal ZaanIJ en de €150.000 per jaar vanaf 2023 integraal wordt afgewogen bij de voorjaarsnota 2022 /programmabegroting 2023; 7. Akkoord gaan met het mandateren van het College van Burgermeester en Wethouders om de aanvraag in te dienen bij de Minister van BZK Toelichting

Pact Poelenburg en Peldersveld In 2020 hebben 24 partners (inmiddels 27) een coalitie gevormd die met elkaar het Pact Poelenburg en Peldersveld 2020-2040 (Pact) hebben gesloten. Het Pact heeft als hoofddoel het creëren van gelijke kansen voor kinderen op een goede toekomst (onderwijs en participatie). Daarvoor geldt dat alle partners maximaal moeten investeren op het gebied van

ONDERWERP

PAGINA

Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp)

3/4

gemeente Zaanstad

taal, onderwijs, talentontwikkeling, armoedebestrijding en wijkbewoners (de ouders van) intensief begeleiden naar werk. Kortom; kinderen alle kansen bieden op een goed toekomstperspectief. Tegelijkertijd is in het Pact vastgelegd dat we hierin alleen succesvol kunnen zijn als we voldoen aan twee cruciale randvoorwaarden. Namelijk (1) een andere bevolkingssamenstelling in de wijken (in sociaal economische zin) en (2) het vergroten van de leefbaarheid en het aanpakken van ondermijnende criminaliteit. Met een andere bevolkingssamenstelling wordt bedoeld dat er meer balans moet komen in de verhouding tussen werken en nietwerkenden, het aantal mensen met sociale problematiek in verhouding tot mensen die veerkrachtig en weerbaar aan de samenleven deelnemen, kinderen met en zonder risico op onderwijsachterstanden en bewoners met of zonder crimineel verleden bedoeld Wbmgp De Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) biedt de mogelijkheid om tijdelijk de nieuwe instroom van mensen met een sociaal-economisch zwakke positie te beperken. In 2017 heeft de gemeenteraad de minister om toestemming gevraagd voor het toepassen van deze wet.

Sinds juli 2018 past Zaanstad twee maatregelen uit de wet toe bij nieuwe verhuringen in Poelenburg en Peldersveld: voorrang voor mensen met inkomen uit arbeid en een startkwalificatie (artikel 9) en screening van nieuwe huurders door de politie op overlastgevend gedrag of criminele activiteiten (artikel 10). Nu de termijn van vier jaar bijna is afgelopen, staat Zaanstad voor de keuze om de termijn te verlengen van de Wbmgp en een nieuwe aanvraag doen bij de minister. De gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met het indienen van een aanvraag bij de minister voor verlenging van de wet voor de artikelen 9 en 10 als het gaat om woningen die in bezit zijn van de woningbouwcorporaties en de artikelen 8 en 10 voor particuliere woningen die worden verhuurd. Opdrachtgever

I. Stroet i.stroet@

ONDERWERP

PAGINA

Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp)

4/4

Bijgaande stukken

Raadsvoorstel Aanvraag gebiedsaanwijzing Poelenburg en Peldersveld op grond van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek (Wbmgp) Aanvraag Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek 2021 Bijlage I behorende bij aanvraag Wbmgp: Evaluatierapport Wbmgp 2021 Bijlage II behorende bij de aanvraag Wbmgp: Voortgangsrapportage Pact Deel I Bijlage III behorende bij aanvraag Wbmgp: Voortgangsrapportage Pact Deel II

gemeente Zaanstad

2021/28412

2021/28513 2021/28525 2021/28529 2021/28531

Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester drs. J. Hamming op 07-12-2021 drs. J.W. Kradolfer, gemeentesecretaris a.i. Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris a.i. drs. J.W. Kradolfer op 07-12-2021