Aanbiedingsbrief raad Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
Tekst van het document
*2021030816* 2021/30816 gemeente Zaanstad Burgemeester & Wethouders
De leden van de gemeenteraad Zaanstad Stadhuisplein 100 1506 MZ Zaandam Postbus 2000 1500 GA Zaandam
Telefoon 14 075 www.zaanstad.nl
PORTEFEUILLEHOUDER
18-01-2022 2021/29328 3 06-21517769 S. Mutluer
ONDERWERP
Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
DATUM ONS KENMERK BIJLAGE(N) DOORKIESNUMMER
Geachte leden van de gemeenteraad, Hierbij bieden wij u bijgaande stukken aan voor1: Besluitvorming Geheimhouding op grond van de Wet openbaarheid van bestuur
ja
N.V.T. bijlage
Onderwerp:
Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
Wat wordt gevraagd
1. Akkoord te gaan met de inzet van € 59,8 miljoen in de periode 2021 – 2031 ten behoeve van het maatregelenprogramma, conform de ingediende aanvraag Volkshuisvestingsfonds en de hierop door het ministerie van Binnenlandse Zaken afgegeven beschikking, waarvan € 41,9 miljoen gedekt wordt door de ontvangen bijdrage uit het Volkshuisvestingsfonds, inhoudende de volgende deelprojecten met bijbehorende totale kosten zoals benoemd in tabel 1 van dit voorstel: a. Bestrijden malafide kamerverhuur middels de inzet
1 Bij stukken aangeboden voor besluitvorming of zienswijze zal de agendacommissie van de raad beoordelen wanneer en
hoe agendering in het Zaanstad Beraad plaatsvindt. U ontvangt wekelijks een agenda van het eerstvolgende Zaanstad Beraad en wordt verzocht de stukken te bewaren en bij de betreffende agenda te voegen. Op stukken aangeboden voor kennisname volgt geen actie van de agendacommissie. Zonodig kunt u aanvullende informatie inwinnen bij de behandelend ambtenaar. Wenst u naar aanleiding van de informatie een politieke discussie met de wethouder en/of raadsfracties, dan kunt u bij de agendacommissie om agendering verzoeken mits onder vermelding van “wat u vraagt aan wie” inclusief een korte concrete toelichting.
ONDERWERP
PAGINA
Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
2/4
gemeente Zaanstad
van een integraal interventieteam en het inponden van circa 100 woningen, b. Handhaving plus voor extra handhavingscapaciteit om kamergewijze verhuur tegen te gaan, c. Organisatie Zaandam Oost (incl. overhead)., inhoudende de versterking van programmamanagement Pact Poelenburg Peldersveld, en versteviging van de interne gemeentelijke organisatie, d. Verduurzaming woningbezit, concreet de verbetering van circa 650 woningen tot Label B en tevens circa 500 woningen (inpandig) gereed maken voor toekomstige aansluiting op een warmtenet, e. Sloop-nieuwbouw/renovatie particuliere woningen voor de sloopnieuw-bouw van circa 100 woningen en de renovatie van circa 100 woningen, f. Behoud cultuurhistorische waarde bij renovatie, het verbeteren van circa 100 woningen, g. Vernieuwen openbare ruimte, waaronder de uitvoering de herinrichting van de openbare ruimte zoals voorzien in het MIP, het aanplanten van ca. 850 bomen en het realiseren van een wateropvangbassin, h. Zaans Natuur & Milieucentrum voor de realisatie hiervan, 2. Akkoord te gaan met de inzet van reeds in de meerjarenbegroting opgenomen budgetten ad. € 18,2 miljoen in de periode 2021 – 2031 aan de voor het programma voorwaardelijke cofinanciering, inhoudende: a. Inzet van middelen in het MIP Openbare Ruimte ter hoogte van € 12.645.500, b. Inzet van middelen ten behoeve van handhaving in Zaandam Oost ter hoogte van € 434.766, c.
Inzet van middelen ten behoeve van de uitvoering van programma Verduurzaming woningbezit ter hoogte van € 189.000, d. Inzet van middelen ten behoeve van de uitvoering van het programma Kwaliteit Bestaande Woningvoorraad in Zaandam Oost ter hoogte van € 3.800.000, e. Inzet van middelen ten behoeve van het ZNMC ter hoogte € 300.000, f. Inzet van middelen ten behoeve van het Pact Poelenburg Peldersveld ter hoogte € 877.500. 3. Akkoord te gaan met het inzetten van een bedrag van € 2,5 miljoen ten behoeve van het project Inloopvoorziening in ’t Veldpark en deze te dekken uit de budgettaire ruimte die in de meerjarenbegroting ontstaat door ontvangst van de middelen uit het Volkshuisvestingsfonds. 4. Akkoord te gaan met het inzetten van een bedrag van € 0,5 miljoen ten behoeve van het programmanagement Volkshuisvestingsfonds (binnen deelproject 3) waarvoor het college zal trachten externe middelen te verwerven, en anders hiervoor bij de Kaderbrief met een
ONDERWERP
PAGINA
Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
3/4
gemeente Zaanstad
dekkingsvoorstel zal komen. Toelichting
In verschillende gebieden in Nederland staat de leefbaarheid onder druk. Daarom heeft het kabinet het Volkshuisvestingsfonds (VHF) -vooralsnog eenmalig- in het leven geroepen. Gemeenten en regio's kunnen met geld uit dit fonds investeren in leefbaarheid en verduurzaming van de particuliere woningvoorraad in de meest kwetsbare gebieden. Zaandam Oost is daarbij door het Rijk aangewezen als een van de zestien stedelijke vernieuwingsgebieden die bij voorrang een beroep kon doen op een bijdrage uit dit fonds. In het kader van de aanvraag is voor Zaandam Oost een samenhangend gedetailleerd maatregelenprogramma uitgewerkt. Dit programma is opgenomen in de aanvraag voor het Volkhuisvestingsfonds, die in de zomer van 2021 is gehonoreerd. De gemeente heeft hiervoor een beschikking van het Rijk ontvangen van € 41,9 miljoen. De realisatie van het, in de aanvraag opgegeven, herstructureringsprogramma is randvoorwaardelijk voor het ontvangen van de bijdrage. Daarmee kunnen geen wijzigingen meer worden aangebracht in het programma zoals dat bij de aanvraag is ingediend. Het Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds-1 (VHF-1) beschrijft op hoofdlijnen hoe het samenhangend programma van maatregelen de komende tien jaar uitgevoerd gaat worden. De oorspronkelijke aanvraag is kaderstellend voor de verder uitwerking in dit plan.
Het programma bestaat uit negen deelprojecten met specifieke doelen en resultaten voor Zaandam Oost. Met het uitvoeren van het programma neemt de gemeente een forse opgave op zich. De financiële investeringsomvang is in totaal € 62,8 miljoen (59,8 + 2,5 +0,5) miljoen, waarvan circa € 41,9 miljoen uit het VHF wordt gefinancierd en € 18,2 miljoen met gemeentelijke middelen en € 2,8 miljoen cofinanciering derden/verwerven middelen derden. Doel van het Uitvoeringsplan VHF-1 is deze opgave te concretiseren in termen van aanpak, financiering, monitoring en organisatie om bij te dragen aan een zorgvuldige implementatie van het programma.
Opdrachtgever
R. Schmidt r.schmidt@
Bijgaande stukken
Raadsbesluit Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds 2021/29331 Beschikking Volkshuisvestingsfonds Zaandam Oost - 2022/163 Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds-1 - 2022/171
Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Zaanstad, drs. J. Hamming, burgemeester Digitaal ondertekend door burgemeester drs. J. Hamming op 21-01-2022 drs. G. Blom, gemeentesecretaris
ONDERWERP
PAGINA
Uitvoeringsplan Volkshuisvestingsfonds
4/4
Digitaal ondertekend door gemeentesecretaris drs. G. Blom op 21-01-2022
gemeente Zaanstad