201211 antwoord technische vragen Europese School openbaar

IS OPENBAAR NA BESLUIT IN RAADSVERGADERING VAN 27-05-2021 MIDDELS RAADSBESLUIT 2021/9006

gemeente Zaanstad

Notitie

AAN

De heer N. Hendriks

KOPIE AAN

VAN

I. van Leeuwen, procesmanager Europese School

DATUM

11-12-2020

AANTAL PAGINA’S

ONDERWERP

Technische vragen over Raadsbesluit Locatie Overtuinen B Europese School

Geachte heer Hendriks, Op 11 december 2020 heeft u vragen gesteld over Raadsbesluit Locatie Overtuinen B Europese School. Op deze notitie rust geheimhouding conform het geheimhoudingsbesluit van de Raad op het raadsvoorstel met nummer 2020/26289. Met deze notitie wil ik uw vragen als volgt beantwoorden. 1: Moeten wij als gemeenteraad een amendement indienen om de erfpacht of de terugkoopregeling voor hetzelfde aankoopbedrag te realiseren? Of gaat het college dit automatisch in het bid opnemen? College heeft toegezegd in de beantwoording van de technische vragen van 9 december 2020 dat dit wordt opgenomen in de bieding aan OCW. 2: Is het theoretische mogelijk om op Overtuin B woningen naast de school/sportcomplex te realiseren? Als Zaanstad het bid wint dan zal het ministerie van OCW tijdens de ontwerpfase alle functies en programma onderdelen optimaliseren op de locatie. Uw voorstel is dan een nader te onderzoeken mogelijkheid. Dit zal in overleg gebeuren met de gemeente die verantwoordelijk is voor de aanleg van de openbare ruimte, kiss&ride, parkeervoorzieningen en de sportvoorzieningen. 3: Is het mogelijk om bovenop de sporthal bijv.

te woningen te bouwen om het tekort van de 120 woningen te compenseren? 120 woningen in combinatie met binnen- en buitensportvoorzieningen en de nodige logistiek geeft een stapeling van programma’s en heeft een grote stedelijke verdichting tot gevolg. Dit legt een grote druk op de kwaliteit in de openbare ruimte en de leefbaarheid van de locatie. In het onderzoek naar compensatie van de 120 woningen wordt gekeken naar Overtuinen B maar ook naar andere locaties in Zaanstad. Aansluiting op het Stedenbouwkundig Plan Verkadebuurt Stedenbouwkundige en het

realiseren van stedenbouwkundige kwaliteit zijn daarbij uitgangspunten. Op dit moment kunnen we geen uitsluitsel over de uitkomst van dit toekomstige onderzoek geven. 4: Hoeveel woningen zouden op Overtuinen B naast de school en sporthal gebouwd kunnen worden? Hier kunnen we op dit moment geen uitspraken over doen. 5: Hoeveel vertraging zouden de woningen oplopen als er op Overtuinen B gebouwd zou worden en waarom loopt er vertraging op? En waarom lopen we vertraging op terwijl er eerst 120 woningen op deze plek gepland waren? De gemeente loopt geen vertraging op indien we het stedenbouwkundige plan in stand houden, zoals is vastgelegd in het raadsbesluit. De plot voor de Europese School wordt als het ware ‘schoon geknipt’ uit het plan. De rest blijft zoals het is. De gemeente wacht niet op het besluit van het ministerie van OCW maar gaat door met het woningbouwplan, zonder onomkeerbare stappen te hoeven zetten in de vorm van o.a. de bestemmingsplanprocedure. De planning voor Verkadebuurt met alleen woningen en die van woningen èn de Europese School is onderzocht en lopen parallel aan elkaar tot besluitvorming OCW. Als daarentegen een hele grote verdichting van woningen op Overtuinen B plaats vindt, dan verandert het stedenbouwkundige plan Verkadebuurt. Dit leidt wel tot vertraging.

Samenvattend is Overtuinen B een zoeklokatie voor compensatie van de 120 woningen, maar het is niet waarschijnlijk dat de gehele compensatie daar gevonden wordt. 6 Zijn er mogelijkheden om de bouwvertraging tegen te gaan? Bouwvertraging is niet aan de orde. Als het Ministerie van OCW zelf uit haar planning loopt in de besluitvorming dan is hier een consequentie aan verbonden. In het raadsbesluit is opgenomen op bladzijde 8: ‘Gemeente reserveert deze locatie voor de Europese School tot uiterlijk 1 mei 2021 zonder reserveringsvergoeding’. 7: Het college zegt dat de Europese school goed voor het vestigingsklimaat is. Zijn er onderzoeken die kunnen aantonen dat dit ook daadwerkelijk zo is? Er is geen onderzoek gedaan naar het effect van de Europese School op het vestigingsklimaat. Er is wel onderzoek gedaan naar de economische en maatschappelijke effecten van een vestiging van een internationale school in de stad. Zo is er in 2020 een economische impactstudie van de internationale non-profit sector in de gemeente Den Haag. Hieruit blijkt dat het aantal banen in de internationale sector in Den Haag blijft groeien. Zaanstad baseert de stelling dat de Europese School goed is voor het vestigingsklimaat op een aantal onderzoeken.

Op basis van het Deltaplan Internationaal Onderwijs Metropoolregio Amsterdam uit 2016 is in 2017 het actieplan van de Taskforce Internationaal Onderwijs ‘Voorbereid op de toekomst’ opgesteld. Hier is aangegeven dat aan de noordkant van de MRA, lees Zaanstad, een tekort aan internationaal onderwijs is. De komst van de Europese School naar Zaanstad, is een zeer welkome aanvulling op het bestaande aanbod in de MRA. Daarnaast zijn er recente statistische cijfers bekend over internationale werknemers in de MRA en het economische belang van internationals en internationale bedrijven. Gemeente Zaanstad heeft in augustus 2020 onderzoek laten uitvoeren naar de potentiële levensvatbaarheid van een Europese School in Zaanstad. Dit steunt ons in de overtuiging van het economische en maatschappelijk belang en de toegevoegde waarde van de Europese School voor Zaanstad en de MRA. Deze vier documenten zullen ter informatie toegestuurd worden per mail. 8: Klopt het dat wij als gemeente geen enkele schadeclaims vanuit de projectontwikkelaar kan krijgen als wij dit in het bid goed vastgelegd hebben? De schadeclaims worden dan door het ministerie van OCW betaald klopt dit? De gemeente is in gesprek met HSB om het scenario vast te leggen als Zaanstad het bid wint. Eventuele financiële gevolgen worden vastgelegd in de bieding aan OCW.

Gemeente Zaanstad wordt hiermee niet belast met de mogelijke financiële gevolgen.

9 Welke andere onoverzienbare kosten kunnen wij als gemeente krijgen die niet door OCW vergoed worden? Op dit moment zijn er geen onvoorzienbare kosten. De voorzienbare gevolgen, kosten en risico’s zijn opgesomd in het raadsbesluit met de beheersmaatregelen. De financiële bieding wordt separaat aan het bidboek medio februari toegestuurd aan OCW. Hier zullen alle kosten en risico’s in opgenomen worden. Dit conform de BBV. Onverwachte kosten en risico’s die niet benoemd zijn in het BBV, worden doorgelegd in het bid naar OCW. De grond wordt verkocht met alle lusten en lasten die bij het eigenaarschap horen.