Informatie aan de raad jaarwisseling

Jaarwisseling 2026 – 2027 Aanleiding Sinds 1 augustus 2026 is de wet veilige jaarwisseling van kracht en bijbehorende besluit rond de ontheffingsmogelijkheid voor burgemeesters. Dit betekent dat er een landelijk vuurwerkverbod geldt voor consumenten in heel Nederland. Het verbod ziet ook op consumentenvuurwerk van categorie F2 (het reguliere siervuurwerk en knalvuurwerk dat voorheen tijdens de jaarwisseling mocht worden afgestoken). Het kopen, bezitten of afsteken van zwaarder consumentenvuurwerk is hiermee definitief verboden. Het doel van het verbod is een veiligere jaarwisseling met minder letsel, schade en overlast, minder geweld tegen hulpverleners en een betere bescherming van mens, dier en milieu. De wet geeft de burgemeester een kan-bevoegdheid. De burgemeester kan ontheffing verlenen, maar is daartoe niet verplicht. De gemeente Woudenberg heeft de uitvoering van het landelijk vuurwerkverbod afgestemd met de gemeenten binnen het politiebasisteam, te weten de gemeenten Zeist, Bunnik, en Leusden. Het gezamenlijke standpunt is om geen gebruik te maken van de ontheffingsbevoegdheid. De beantwoording van de rondvraag van PRO Woudenberg en het CDA is ook in deze brief verwerkt. Wat verandert er? Vanaf de jaarwisseling 2026/2027 geldt landelijk een verbod op consumentenvuurwerk. F1-vuurwerk, zoals fop- en schertsvuurwerk, blijft toegestaan.

Professionele vuurwerkshows blijven mogelijk binnen de regels die daarvoor gelden. De wet geeft de burgemeester daarnaast de mogelijkheid om onder voorwaarden ontheffing te verlenen aan verenigingen of stichtingen met lokale binding. Het gaat om een bevoegdheid van de burgemeester, niet van de raad of het college. Geen lokale vuurwerkontheffingen Op dit moment zijn er nog geen ontheffingen aangevraagd door lokale stichtingen of verenigingen. In de nieuwe wet is opgenomen dat burgemeesters als bestuursorgaan de bevoegdheid heeft om ontheffingen te verlenen aan verenigingen of stichtingen met een lokaal belang om F2-consumentenvuurwerk af te steken. De burgemeester heeft in navolging van en in afstemming met regionale Utrechtse gemeenten, besloten geen gebruik te maken van de mogelijkheid om ontheffingen te verlenen aan verenigingen en stichtingen voor het gebruik van F2-vuurwerk tijdens de jaarwisseling. Om dit uit te voeren, wordt de beleidsregel geen gebruik ontheffingsbevoegdheid vuurwerkverbod Wet veilige jaarwisseling vastgesteld door de burgemeesters in het politiebasisteam (Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg). Deze afweging past binnen de bredere regionale koers die door omliggende gemeenten wordt gehanteerd.

Binnen de politiebasisteams BES (Bunschoten, Eemnes, De Bilt, Baarn en Soest) en Heuvelrug (Utrechtse Heuvelrug, Veenendaal, Renswoude, Rhenen en Wijk bij Duurstede) is gekozen voor het niet verlenen van ontheffingen voor het afsteken van vuurwerk. Ook binnen het politiebasisteam ZBLW (Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg) wordt regionaal afgestemd en samengewerkt vanuit het uitgangspunt geen ontheffingen te verlenen. Hiermee wordt bijgedragen aan een consistente regionale

aanpak hetgeen de uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid van het vuurwerkverbod ten goede komt. Naast het opstellen en vaststellen van een nieuwe beleidsregel, bestaan de voorbereidingen voor de jaarwisseling 2026-2027 uit de reguliere maatregelen die jaarlijks worden getroffen rondom evenementen en activiteiten rond de jaarwisseling, waaronder het tentfeest. Waarom deze keuze? De jaarwisseling vraagt veel inzet van politie, boa’s, brandweer en de gemeentelijke organisatie. Een stelsel met lokale ontheffingen vraagt extra capaciteit voor beoordeling, voorbereiding, toezicht en handhaving. Die capaciteit is juist tijdens de jaarwisseling op andere risicolocaties nodig. Daarnaast is het een bijzonder grote verantwoordelijkheid om de ontheffing wél toe te staan. Eén duidelijke regel helpt bij de handhaving. Als op bepaalde locaties toch F2-vuurwerk mag worden afgestoken, wordt het onderscheid tussen toegestaan en verboden vuurwerk minder duidelijk. Zeker in de eerste jaren, waarin nog restvuurwerk kan worden afgestoken, helpt een eenduidige lokale lijn bij de naleving en handhaving. Daarnaast houden we rekening met onze lokale situatie. Woudenberg kent veel kwetsbare natuur met bos en landgoederen. Ook dierenwelzijn en de bescherming van kwetsbare inwoners en locaties wegen mee, zoals zorg- en woonvoorzieningen.

Zo beperken we ook extra risico’s op letsel, brand, schade, overlast en aansprakelijkheid. Daarnaast vergt de Woudenbergse jaarwisseling al een aanzienlijke inzet van gemeentelijke diensten, hulpdiensten en handhavingscapaciteit. Gezien deze bestaande belasting achten wij het niet verantwoord om aanvullende risico’s en verantwoordelijkheden toe te voegen die extra inzet en capaciteit vragen. Afstemming met veiligheidspartners en buurgemeenten De beleidslijn wordt ook gedeeld in de gezagsdriehoek met de officier van justitie en de teamchef van de politie. De driehoek neemt hierover geen formeel besluit. De vaststelling van de beleidsregel blijft een bevoegdheid van de burgemeester. Het voornemen tot vaststelling van deze beleidsregel is afgestemd met de politie, die deze lijn ondersteunt. Daarnaast heeft er afstemming plaatsgevonden met de burgemeesters van Zeist, Bunnik, Leusden en Woudenberg over deze beleidsregel, zodat binnen het basisteam één gezamenlijke lijn wordt gehanteerd bij de toepassing ervan. Gevolgen nieuwe beleidsregel Het vuurwerkverbod vraagt aandacht binnen de voorbereiding op de jaarwisseling. Eventuele gevolgen voor toezicht, handhaving en communicatie richting inwoners worden meegenomen in de beleidsuitgangspunten en de integrale voorbereiding op de jaarwisseling.

Waarbij jaarlijks de afweging wordt gemaakt van de beschikbare capaciteit en handhavingsprioriteiten. De effecten op de openbare orde worden daarbij betrokken in de reguliere aanpak rondom de jaarwisseling. Communicatie en uitvoering Na vaststellen en bekendmaking van de beleidsregel worden de nieuwe regels gecommuniceerd via de gemeentelijke communicatiekanalen. Inleveren vuurwerk Op vrijdag 18 september kan je als je in provincie Utrecht woont je vuurwerk inleveren aan de Tractieweg 120 in Utrecht. Van 08:00 tot 13:00 uur kunnen inwoners van de provincie Utrecht hier anoniem vuurwerk inleveren. Meer informatie over deze landelijke actie is te vinden op https://www.leverjevuurwerkin.nl/inleveractie