Bijlage 2 - Voorstellen sterk afgeraden door college.pdf

de deelname aan het programma VAB (Vrijkomende Agrarische Bebouwing) van de regio’s Amersfoort en FoodValley (€ 3.700,- per jaar) uit gefinancierd, is subsidie voor een onderzoek naar de brandveiligheid van stallen en aan de realisatie van het knooppuntennetwerk van wandelroutes verstrekt. Wij verwachten in 2022 en verder een project in het kader van VAB en is er binnen het reguliere regiobudget geen ruimte om hieraan bij te dragen. Ook in het kader van het provinciale programma Groen Groeit Mee kan een verzoek om bijdrage door de Regio Amersfoort worden verwacht. Om mee te kunnen doen aan de regionale projecten (Amersfoort en FoodValley) is het van belang budget beschikbaar te houden en niet het hele bedrag weg te bezuinigen. We hopen met een halvering van het bedrag voor projecten en subsidies nog enigszins mee te kunnen draaien in de regio.

Er zijn verschillende opties, elke verwerkt in een eigen format

Financieel

2022

2023

2024

2025

Huidig budget Landbouwnetwerk NPUH Leader Projecten en subsidies

26.000 2.500 4.000 8.660 10.840

26.000 2.500 4.000 8.660 10.840

26.000 2.500 4.000 8.660 10.840

26.000 2.500 4.000 8.660 10.840

Nieuw budget Landbouwnetwerk NPUH Leader Projecten en subsidies optie 50% bezuinigen

11.500 2.500 4.000 0 5.000

11.500 2.500 4.000 0 5.000

11.500 2.500 4.000 0 5.000

11.500 2.500 4.000 0 5.000

Besparing

14.500

14.500

14.500

14.500

Argumenten

Risico’s

Stakeholders

Voor: • Geen wettelijke taken. • Schaarse middelen kunnen ingezet worden voor andere beleidsdoelen en het sluitend krijgen van de begroting. Zodra er weer middelen zijn kan het bedrag voor subsidies en bijdragen weer opgehoogd worden. • Duidelijk signaal aan andere (semi) overheden over de staat van de financiële huishouding en de harde keuze die een landelijke gemeente moet maken. Tegen: • Met de voorgestelde bezuiniging kunnen, naast het lidmaatschap aan het landbouwnetwerk en de bijdrage aan het nationaal park, slechts beperkt subsidies worden verstrekt of bijdragen worden verleend aan regionale projecten. • Door het budget voor Leader te laten vervallen kan er voorlopig niet meer worden deelgenomen worden aan een eventuele nieuwe Leader-termijn en kan niet aan het verzoek tot verlenging van de huidige Leadertermijn met 1 jaar worden voldaan. • Vitaliteit van het buitengebied komt verder onder druk te staan omdat er niet bijgedragen kan worden aan het stimuleren/aanjagen van de transitie van de landbouw. • Geen dan wel beperkt budget voor de samenwerking en projecten in het kader van vrijkomende agrarische bebouwing en “groen groeit mee” binnen Regio’s Amersfoort en Regio FoodValley en NPUH. Verslechtering imago. Witte vlek in historisch belangrijke samenwerkingen, die een aanvulling zijn op de bestuurlijks samenwerking in regio Amersfoort.

Wegvallen samenwerking en lobby-netwerk en daarmee minder toegang tot kennis. Landbouwnetwerk FoodValley, Nationaal Park Utrechtse Heuvelrug, Leader, LTO, ondernemers, buurgemeenten, Waterschap

Effecten op andere beleidsterreinen Voorwaarden voor invoering

Tijdpad Structurele consequenties formatie

Vrijkomende agrarische bebouwing kent een groot risico ten aanzien van ondermijning. Het niet kunnen door ontwikkelen van beleid ten aanzien van VAB’s zal dit risico vergroten. Verminderen kwaliteit landelijk gebied zowel op Heuvelrug en in de Vallei doordat geen bijdrage meer mogelijk is aan voorbeeld projecten etc. Geen. Als besluit ook te bezuinigen op samenwerking, dan voor 1 januari bericht aan landbouwnetwerk en zo spoedig mogelijk bericht aan NPUH dat deelname geen optie is. Aan Leader dient worden aangegeven dat wij niet kunnen deelnemen aan de verlenging van de termijn. 2022 Neutraal, als besloten wordt niet meer deel te nemen aan de samenwerkingsverbanden (landbouwnetwerk en NPUH) dan scheelt dit in ambtelijke en bestuurlijke inzet. Daarmee enkele uren besparing. Maar er zijn daarnaast extra uren nodig om de kennis zelf op te doen.

Bezuinigingsformat programma 2 t/m 4 begroting 2022 tot en met 2025 46. Volkstuinen Programma: Grootboek nr: Kosten soort:

Essentie

4 658001

Omschrijving: Omschrijving:

34321 42100

Omschrijving:

Ruimte, wonen en ondernemen Overige Recreatievoorzieningen/ Volkstuinen Huur volkstuinen Subsidiebudget

In de begroting is een bedrag van € 3.300 opgenomen voor huurvolkstuinen, dit bedrag is de huur die de gemeente betaalt voor de grond voor de locatie Laanzicht die van een particuliere eigenaar is. De grond van de locatie Paulus Potter is eigendom van de gemeente. Daartegenover staat een bijdrage van de volkstuinenvereniging van € 2.400 resp. € 10 (vast bedrag volgens huurovereenkomsten 2009). Dit geeft een kostenpost van (3.330-2.400=) € 900. Daarnaast ontvangt de vereniging een subsidie van € 1.500. Er is een contract afgesloten voor de huur van de grond door de gemeente. En tussen de gemeente en Vereniging De Groentehof zijn een tweetal huurovereenkomsten tot stand gekomen. Voor locatie Paulus Potterlaan (A) met een oppervlakte van 7.175 m2, en locatie Frans Halslaan/Laanzicht (B) met een oppervlakte van 13.079 m2. De huidige afspraken met De Groentehof (volkstuinenvereniging)zijn tot stand gekomen als gevolg van gedwongen verhuizing omdat de gemeente de gronden die in gebruik waren door de vereniging nodig had voor andere bestemmingen. De huur van de grond voor locatie B is geïndexeerd.

Financieel

2022

2023

2024

2025

Huidig budget Huurvolkstuinen Subsidiebudget

(3300-2400=) 900 1.500

(3300-2.400=) 900 1.500

(3300-2.400=) 900 1.500

(3300-2.400=) 900 1.500

Nieuwe budget Huurvolkstuinen Subsidiebudget

(3300-2400) 900 1.500

(3300-2700) 600 1.400

(3300-3000) 300 1.300

(3300-3300) 0 1.200

0

400

800

1.200

Besparing Argumenten

Voor: • De huur is al jaren niet verhoogd. • Subsidie is bestemd voor zeer beperkte groep Tegen: • Beweging en buiten zijn is goed voor de gezondheid en past in de gedachte van stimuleren van de transformatie SD en de uitvoering van het leefstijlakkoord Woudenberg. • Openbreken contracten brengt kosten met zich mee, terwijl dezelfde besparing kan worden bereikt door subsidie verder af te bouwen (bv uiteindelijk tot 0)

•

Risico’s

Stakeholders

Effecten op andere beleidsterreinen Voorwaarden voor invoering

Tijdpad

Structurele consequenties formatie

De voedselbank ontvangt geregeld verse groente van de vereniging

Grotere bezuiniging dan op andere subsidies kan tot wrevel bij gebruikers leiden, dus zal goed moeten worden onderbouwd. Meten met 2 maten. Geen alternatieve locatie beschikbaar, beëindiging locatie moet grond terug in oude staat, die kosten nu niet in beeld gebracht. Volkstuinvereniging De Groentenhof en haar leden. Eigenaren van een van de gronden. Gemeente als eigenaar van een van de gronden. n.v.t.

Een 50% bezuiniging zou gaan om (750+450=) €1200 per jaar. Die kan uit de subsidie worden gehaald maar ook, en dat lijkt logischer, door de huur te verhogen tot het daadwerkelijke bedrag dat de gemeente voor de gehuurde grond betaald en aanvullend de subsidie te verlagen. Voor vermindering subsidie gesprek met de vereniging. Voor wijzigen huurcontract nieuwe onderhandelingen en afspraken. Indexatie die de gemeente betaald voor huur van terrein B ook opnemen in huurcontract met de Groentehof, als de bedragen gelijkgetrokken zijn. De gemeente is gehouden 5 maanden tevoren op te zeggen. In geval van voortzetting is dit voor de duur van 1 jaar. Daarnaast is heeft de gemeente bij het beëindigen van de overeenkomsten een inspanningsverplichting om een vervangende huurlocatie te vinden. Onderhoud is bij beide locaties voor rekening van de huurder (incl. vervangen haag en hekwerk). Bij locatie B is de gemeente gehouden om de schouwsloot te schonen Bij korting subsidie per 2023 z.s.m. gesprek met vereniging. Bij aanpassen huurovereenkomst, opzeggen uiterlijk per 31 juli 2022 en gesprekken over nieuwe overeenkomst voeren vanaf begin 2022. geen

Bezuinigingsformat programma 2 t/m 4 begroting 2022 tot en met 2025 47. Woononderzoek / woonvisie Programma: 4 Omschrijving: Grootboek nr: 682206 Omschrijving: Kosten soort: 34399 Omschrijving: Essentie

Ruimte, wonen en ondernemen Volkshuisvesting Woononderzoek / Woonvisie

Het woonbeleid in Woudenberg is er op gericht om nu en in de toekomst te blijven bouwen voor eigen behoefte. Om inzichtelijk te hebben wat die behoefte is dient er elke 2 jaar een woonbehoefteonderzoek uitgevoerd te worden en aan de hand daarvan wordt, indien noodzakelijk, het woonbeleid aangepast. De opgenomen kosten zijn (elke 2 jaar) 8.000 euro voor een woonbehoefteonderzoek en het jaar erna 16.000 euro voor het aanpassen van het woonbeleid/de woonvisie.

Financieel

2022

2023

2024

2025

Huidig budget Nieuwe budget Besparing

8.000 8.000 0

16.000 16.000 0

8.000 8.000 0

16.000 16.000 0

Argumenten

Voor: • Schaarse middelen inzetten voor anderen beleidsdoelen of om de begroting sluitend krijgen. Tegen: • Zonder woonbehoefteonderzoek is het niet mogelijk om te blijven bouwen naar behoefte; • De toevoeging van sociale huurwoningen, door Omnia Wonen, is mede gebaseerd op de resultaten uit het woonbehoefteonderzoek; • Op dit moment is er sprake van krapte op de woningmarkt. Mede daardoor is het belangrijk en noodzakelijk om de behoefte te blijven onderzoeken; • Vanuit de regio wordt er op vele manieren (regionaal programma wonen en werken, ontwikkelbeeld, ladderonderbouwing, etc.) gebruik gemaakt van de woonbehoeftecijfers. -

Risico’s

Stakeholders

Effecten op andere beleidsterreinen Voorwaarden voor invoering

Zonder onderzoek is niet inzichtelijk welke woonbehoefte de inwoners van Woudenberg hebben, risico dat niet voor de markt gebouwd wordt. - Omnia Wonen voegt sociale huurwoningen toe mede aan de hand van de behoeftecijfers. Als deze niet bekend zijn bestaat het risico dat Omnia Wonen geen woningen toe wil voegen. - Politieke onrust als niet de juiste woningen toegevoegd worden. Inwoners van Woudenberg Omnia Wonen Regio Amersfoort Provincie Utrecht Woonbehoefte onderzoek is de basis voor de uitwerking van de nieuwbouwprojecten. Beleidsterrein RO en grondbedrijf Geen

Tijdpad Structurele consequenties formatie

Het eerst volgende woonbehoefteonderzoek staat voor 2022 in de planning. Negatief