Beantwoording TV CDA Begroting 2023-2026.pdf

De Beantwoording Technische Vragen van de CDA-fractie over de Beleidsbegroting 2023 – 2026 Raadscommissievergadering van: 04-10-2022 Onderwerp Algemeen / samenvatting

Programma 1

Vraag

Antwoord

Het College stelt de raad voor om de Rekenkamer te vragen om een onderzoek naar de reservepositie van de gemeente. Is daar een motie voor nodig? Beschouwt het College de gesprekken met Foodvalley als aanvullend op de bestuurlijke betrokkenheid bij de regio Amersfoort of vervangend? Welke verschillen tussen Amersfoort en Foodvalley signaleert het College op de inhoud? Waarom wordt er bij kostenstijgingen en rentestijgingen uitgegaan van 0%? Is dat reëel in deze tijd met rentestijgingen en forse kostenstijgingen? Hoe draagt het burgerinitiatief ‘ontmoetingsplek’ bij aan een betere businesscase voor het Cultuurhuis? Is dit een initiatief op vrijwillige basis of zijn hier kosten mee gemoeid. En zo ja, hoe hoog zijn die en waar bestaat dit uit.

Nee, hier is geen motie voor nodig. De gebruikelijke werkwijze in dit kader is dat de auditcommissie het uiteindelijk voorstel voor een onderwerp via de griffie naar de Rekenkamercommissie toestuurt. De gesprekken zijn aanvullend op onze samenwerking in de regio Amersfoort. Met Foodvalley wordt verkend onder welke voorwaarden deelname aan het thema Landbouwtransitie mogelijk zou zijn. Foodvalley biedt op het thema dat verkend wordt landelijk gezien een grotere bekendheid. Landbouw is binnen Foodvalley groter dan in Amersfoort. Bij kostenstijgingen is aangegeven “div”. Dit betekent dat waar nodig budgetten zijn bijgesteld. De budgethouder geeft dit dan aan op basis van zijn ervaringen. De rente is op 0% gezet aangezien op dit moment de rentekosten voor Woudenberg rond de € 0 liggen. De businesscase en het burgerinitiatief zijn twee aparte zaken. De businesscase van het Cultuurhuis is een onderzoek naar de exploitatie van het huidige Cultuurhuis en welke mogelijkheden er zijn voor de toekomst. Vestiging van een dergelijk burgerinitiatief kan in die zin bijdragen aan de exploitatie van het Cultuurhuis. Of dit het geval is, zal blijken uit de begroting welke onder het burgerinitiatief zal komen te liggen. De mogelijkheden voor de langere termijn zullen vervolgens mee worden genomen in de Businesscase van het Cultuurhuis.

Dit burgerinitiatief bestaat uit een werkgroep van inwoners ondersteund door Team Samenleving van CDKS. De inwoners nemen deel aan deze werkgroep op vrijwillige basis. In hoeverre er kosten aan de ontwikkeling en borging van dit initiatief gemoeid zijn is op dit moment van de opstartfase nog niet inzichtelijk. Voor investeringskosten in deze fase kan er beroep gedaan worden op het innovatiebudget van programma 1 Samenleving. Wanneer dit burgerinitiatief zich ontwikkeld heeft tot een structurele voorliggende, algemene voorziening, verwachten wij een vermindering van de inzet van professionele zorg. Dan kunnen de budgetten die nu gereserveerd zijn voor onderdelen uit de Jeugdwet, Wmo en Participatiewet, in de toekomst voor deze voorziening ingezet kunnen worden. Op dat moment zullen wij met een concreet

Onderwerp

Vraag

Wat is de rol van de gemeente bij het programma centering pregnancy en welke kosten zijn daaraan verbonden? Welke prognoses hanteert de gemeente bij de ruimtebehoefte (gebouwen, zalen, velden) van onze lokale sportverenigingen? In hoeverre wordt rekening gehouden met een groei van het dorp als we kijken naar de ruimtelijke behoeften en faciliteiten van sportverenigingen? Compensatie voor energiekosten sport/cultuur: in hoeverre wordt (ook) geïnvesteerd in structurele oplossingen voor deze organisaties op het gebied van energie en duurzaamheid? U rekent met een bedrag van 50.000 euro. Kunt u aangeven waarop dit bedrag gebaseerd is? Wanneer kunnen wij meer informatie verwachten met betrekking tot de planning en invulling van het work-out veld? U bent voornemens groepen jongeren actief te laten participeren. Hier heeft u hier al een start meegemaakt? U gaat nog meer jongeren groepen benaderen. Kunt u aangeven welke jongeren groepen dit zijn?

Wat zijn de effecten wanneer het accountmanagement wordt heringericht? (pag. 19) In de tabel op pagina 22 geeft u aan dat u de

Antwoord voorstel terugkomen bij de raad om de benodigde budgetverschuivingen in de begroting voor te leggen. De gemeente heeft in samenwerking met de gemeente Scherpenzeel en Renswoude opdracht gegeven aan de verloskundigenpraktijk Eem Vallei. Dit zodat de praktijk een unieke vorm van prenatale zorg kan uitvoeren. Het daarbij behorende budget is €2.538. De gemeente maakt zoveel mogelijk gebruik van de prognoses van de beheersstichtingen Sport. In de prognoses van de beheersstichtingen Sport wordt rekening gehouden met een groei van het dorp. Als gemeente blijven wij actief acteren op verduurzaming, bijvoorbeeld bij Sportpark De Grift wordt de vervanging van lichtmasten en armaturen naar ledverlichting naar voren gehaald en bekostigd door de gemeente. Het college wil een voor de begroting substantieel bedrag beschikbaar stellen om de verengingen tegemoet te komen. De kaders om hier aanspraak op te kunnen maken, moeten nog worden vastgesteld. Er ligt geen berekening onder het bedrag van €50.000. Het college is voornemens om in 2023 een apart raadsvoorstel inzake de aanleg van het work-out veld aan u voor te leggen. Een deel van de NPO-gelden gebruiken we voor een nieuw project ’t Woudje, waar jongeren van 15 tot en met 17 jaar elkaar op avonden in het weekend kunnen ontmoeten op een gezellige plek. Door de coronamaatregelen hebben zij veel thuisgezeten.

Wat hun sociale ontwikkeling heeft belemmerd en hun eenzaamheid heeft vergroot. Jeugd-punt heeft inmiddels een start gemaakt met Young Leaders, training jongeren om eigen kwaliteiten te ontdekken, en met het thema inclusie, waar een groep Woudenbergse LHBTIQ+ jongeren hun zichtbaarheid en acceptatie in Woudenberg willen vergroten. Het college faciliteert Jeugd-punt hierin. Het accountmanagement van de taakgerichte inkoop Jeugd en Wmo blijft regionaal georganiseerd. De nieuwe inkoop vraagt op lokaal niveau meer afstemming en relatieonderhoud tussen het sociaal team, de beleidsadviseurs en de gebiedsteams omdat meer op specialistische gebiedsteams Jeugd en Wmo wordt ingezet. Ja, er zijn verschillende andere gemeenten die het percentage van 130% hanteren.

Onderwerp

Vraag minimagrens wilt oprekken naar 130%. Hanteren anderen gemeenten dit percentage ook? We lezen over de verbouwing van de Olijfboom. Wordt er met de verbouwing rekening gehouden met de multifunctionaliteit?

Programma 2

Hoe past het niet indexeren van de afvalstoffenheffing in de ambitie om een circulaire gemeente te worden, als het Rijk de komende jaren zo goed als zeker de afvalstoffenheffing verhoogt en verwerkers kritischer worden in hun acceptatiebeleid? Rekent de gemeente die gestegen kosten aan inwoners door? Wat onderneemt de gemeente de komende jaren concreet om de vervuiling van de PMD en gft-stroom tegen te gaan?

Welke SPV-projecten heeft het College voor ogen?

Het College stelt voor om jaarlijks 10.000 euro voor de bestrijding van de eikenprocessierups te reserveren. Wijzigt er daarmee iets in de aanpak van de overlast door de rupsen? Zo nee, wat verklaart de kostenstijging? Zo ja, wat wijzigt

Antwoord

De uitbreiding van de school levert ook intern wat multifunctionaliteit op. Dit wordt verder uitgewerkt door de architect bij uitwerking van de tekeningen. Alle kosten die te maken hebben met afval, worden doorberekend in de afvalstoffenheffing. Op basis van de huidige cijfers hoeft het tarief van 2023 niet verhoogd te worden om kostendekkend te zijn.

We hebben, om de vervuiling in de PMD en gft-stroom tegen te gaan, onze inwoners hard nodig. Uiteindelijk zijn het onze inwoners die zich op dagelijkse basis van hun afval en grondstoffen ontdoen. Om het goed scheiden van afval te stimuleren, zal vooral ingezet worden op bewustwording bij de inwoners van Woudenberg door te informeren, te communiceren, te faciliteren en het bieden van maatwerk. Daarnaast blijft de gemeente actief in gesprek met ROVA over onder andere dit onderwerp. Project verbreden fietspad “De Groep”. Het fietspad ligt tussen de gemeente Scherpenzeel en het buitengebied van de gemeente Utrechtse Heuvelrug (Overberg). De Groep maakt onderdeel uit van het Regionaal Fietsnetwerk (RFN) van de provincie Utrecht en komt daarmee in aanmerking voor subsidie. Het fietspad heeft een breedte van 1,50 meter maar is, gelet op de intensiteiten/aantallen, te smal. Gelet op de meest recente richtlijnen voor een verkeersveilig tweerichtingsfietspad, in combinatie met de aantallen fietsers die gebruikmaken van het fietspad, is het noodzakelijk om het fietspad te verbreden. De voorkeur is deze te verbreden naar 3,50 meter voor een aanzienlijke verbetering van zowel het comfort als de verkeersveiligheid van het fietspad. Tegelijkertijd wordt hiermee mogelijkerwijs het regionaal fietsverkeer gestimuleerd, hetgeen bijdraagt aan het coalitieakkoord van de gemeente Woudenberg.

Er wijzigt niets in de aanpak, echter bij vorige begrotingen is besloten het budget voor de bestrijding van de eikenprocessierups tot en met 2022 beschikbaar te stellen en pas na de evaluatie een besluit te nemen over budget na 2022. Na evaluatie is besloten structureel een budget van 10.00 euro toe te voegen.

Onderwerp

Programma 3

Vraag er? Wat kost de Milieustraat de gemeente jaarlijks (totaal inclusief loonkosten) zijn er wellicht financiële voordelen te behalen als de Milieustraat zou worden gedeeld met een andere gemeente? Het College beschrijft dat in Midden-Nederland zich een crime change voltrekt van traditionele criminaliteit naar de harde wereld van de drugscriminaliteit. Speelt dit ook in Woudenberg? En hoe zit dat met mensenhandel?

Antwoord De businesscase voor het privatiseren van de milieustraat moet nog opgestart worden. De businesscase zal antwoord kunnen geven op de vragen over de jaarlijkse kosten en samenwerking met andere gemeenten. Ook in Woudenberg zijn er vormen van drugscriminaliteit, zoals bijvoorbeeld hennepkwekerijen. Wij hebben momenteel weinig tot geen zicht op mensenhandel in Woudenberg. Dat betekent echter niet dat het niet plaatsvindt. Zeker bij mensenhandel is er sprake van zogenoemde ‘haalcriminaliteit’. Dat wil zeggen dat deze vorm van criminaliteit een inspanning vanuit gemeente/politie vergt om dit zichtbaar te krijgen. Ook wordt onderzocht of de gemeente Woudenberg zich kan abonneren op Meld Misdaad Anoniem, zodat de meldingen niet alleen bij de politie komen, maar ook bij ons. De provincie bood daarvoor subsidie aan. Wij zullen nagaan of de provincie dit nog steeds doet.

Wat houdt het gebruik van Mobeyes in?

Aan welke verdere stappen in 2023 denkt het College in de verbinding van zorg en veiligheid?

De bereidheid om misstanden en ondermijning te melden is laag in Woudenberg. Hoe wil het College dat patroon doorbreken en de meldingsbereidheid verhogen?

Wij gaan in samenwerking met het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) en de politieonderzoeken of wij meer zicht kunnen krijgen of mensenhandel zoals arbeidsuitbuiting speelt in de gemeente Woudenberg. Om inbraken en vernielingen te voorkomen kan er een Mobeye in een huis worden geplaatst. Wanneer ongewenst bezoek zich aankondigt stuurt de Mobeye een melding naar de politie, waardoor zij snel in actie kunnen komen. Hoewel het geen 100% garantie geeft is de kans dat een inbreker of vandaal hierdoor gepakt wordt veel groter. De gemeente Woudenberg beschikt over twee Mobeyes en de politie heeft deze in beheer. De verwachting is dat de verbinding tussen zorg en veiligheid wederom een thema wordt in de regionale veiligheidsstrategie 2023-2026. Wij geven lokaal uitvoering aan het plan. De regionaal veiligheidsstrategie wordt in Q1 aangeboden aan de gemeenteraad. Als het gaat om casussen op het snijvlak van zorg en veiligheid dan passen wij de persoonsgerichte aanpak eerder en efficiënt toe en waar nodig schalen wij eerder op naar het Zorg- en Veiligheidshuis. Via diverse kanalen, zoals social media, website en de lokale kranten blijven wij aandacht besteden aan de meldingsbereidheid. Dit wordt geïntensiveerd.

Daarnaast wordt bij bijeenkomsten op het gebied van veiligheid hier aandacht aan geschonken, door bijvoorbeeld meld misdaad anoniem uit te nodigen om een toelichting te geven hoe een anonieme melding werkt. Ook zullen we onderzoeken of en hoe we ons kunnen aanmelden of abonneren op meld

Onderwerp

Vraag

Antwoord misdaad anoniem.

Hoe vaak is in 2021 en 2022 tot nu toe gebibobt? Het College wil tegen de achtergrond van het IVP meer capaciteit inzetten op veiligheid. Wat betekent dat concreet? Programma 3 noemt dierenwelzijn prominent als onderwerp. Hoe keert dat onderwerp terug in deze beleidsbegroting?

Programma 4

Pag. 39 Wij blijven investeren in het oprichten van WhatsApp-groepen in de buurt, het inzetten van Burgernet, het gebruik van Mobeyes en blijven hier actief over communiceren. Hoe worden inwoners geïnformeerd? Wat is de planning van het uitvoeringsplan luchtkwaliteit?

Hinderen de afspraken uit de bezuinigingsdialoog de uitvoering van het

Ook is het een onderwerp van gesprek bij persoonlijke gesprekken met inwoners en/of ondernemers. In 2021 zijn twee Bibob-toetsen uitgevoerd in het kader van overname van een horecagelegenheid. Tot op heden 2022 is er één Bibob-toets uitgevoerd voor een vastgoedtransactie. De gezamenlijke veiligheidsplan ZBLW is er op gericht op het bepalen van de prioriteiten op het gebied van veiligheid. Om volledige en een goede uitvoering te kunnen geven aan door u vastgestelde prioriteiten in het IVP is hiervoor extra capaciteit nodig en voor het verminderen van de personele kwetsbaarheid. Er is naast het groenbeleidsplan geen specifiek beleid op dierenwelzijn. De gemeente Woudenberg richt zich op haar wettelijke taak die bestaat uit de opvang van gevonden dieren in de openbare ruimte. Voor de uitvoering van deze wettelijke taken zijn overeenkomsten afgesloten met de Dierenambulance Woudenberg e.o., Stichting Dierentehuis Zeist en Dierenzorg Eemland. Verder zijn met de Dierenambulance Woudenberg e.o. in dit kader ook afspraken gemaakt over het opruimen van zieke en dood gevonden wilde vogels (vogelgriep). Middelen hiervoor komen uit het budget crisisbeheersing. Wij maken gebruik van diverse kanalen, zoals social media, gemeentelijke website of de lokale krant.

Woudenberg was al aangehaakt bij het SLA via de uitvoeringsagenda van de provincie Utrecht. In maart 2022 ondertekende de Gemeente Woudenberg het Schone Lucht Akkoord. Primair zal de focus de komende periode liggen bij het zo breed mogelijk onder de aandacht brengen van dit onderwerp binnen de gemeente. Het college is ook voornemens om bij een volgend mogelijkheid om subsidie aan te vragen om daaraan mee te doen. Dat is helaas met de subsidieaanvraag voor 1-10-2022 niet gelukt, omdat we gebrek hebben aan personeel voor het uitvoeren van de werkzaamheden die vervolgens bij toekenning van de subsidie moeten worden uitgevoerd. De gemeente is zich bewust van het belang om het onderwerp vanuit de uitvoering te beleggen en te borgen vanuit verschillende beleidsvelden en om brede verantwoordelijkheid te creëren rondom het onderwerp. In lijn hiermee zal het uitvoeringsplan voor luchtkwaliteit opgezet (streven om eerste versie gereed te hebben voorjaar 2023) en geïmplementeerd worden. In december 2021 zijn in het kader van het Tweede Herstelplan geen besluiten genomen die de uitvoering van de wandelknooppunten raken.

Onderwerp

Vraag

Antwoord

convenant Wandelknooppunten?

De financiële consequenties van nieuwe wandelknooppunten worden pas duidelijk nadat gesprekken met de eigenaren hebben plaatsgevonden alsmede de aanbesteding. Wij verwachten in dit kader begin 2023 wat meer duidelijkheid te hebben. Het Routebureau Utrecht is het centrale aanspreekpunt voor route gebonden recreatie in de provincie Utrecht. Deze beheren en onderhouden de bewegwijzerde routenetwerken voor fietsen, wandelen en varen. Daarnaast adviseren zij bij recreatieve routeontwikkeling en informeren inwoners en bezoekers over de recreatieve routes in de provincie Utrecht. Het routebureau wordt gefinancierd via het pakket routes en paden. Door de opheffing van recreatie midden Nederland, zal het routebureau met ingang van 1-1-2023 als aparte entiteit een plek krijgen in de provinciale organisatie. Doel van het routebureau is door een sterk aanbod van routes en recreatiemogelijkheden inwoners en bezoekers op de fiets, al wandelend of varend te laten genieten van de provincie Utrecht, met aandacht voor duurzame spreiding & balans. Dit is positief voor de gezondheid en goed voor de bestedingen in de regio. Energie in Woudenberg blijft de inwoners adviseren en stimuleren door o.a. energiecafé’ s en wijkacties en WAUW!dagen. Daarin wordt de campagne ondersteund door Stichting Duurzaam Woudenberg door educatie, huisbezoeken en warmtescans.

Energie in Woudenberg krijgt de komende jaren een grotere rol in de gehele warmtetransitie. Als uitwerking van de transitievisie warmte wordt momenteel gewerkt aan een uitvoeringsagenda waarbij ook wordt onderzocht hoe Energie in Woudenberg een robuuste plek kan krijgen in het grote geheel. En, de organisatie zoekt een manier om de werkwijze met energiecoaches robuuster te maken. Wij komen graag in q1 van 2023 bij u terug met de resultaten en analyses samen met voorgestelde acties.

Wat is Route Bureau?

Welke ondersteuning aan inwoners biedt de campagne ‘Energie in Woudenberg’.

Programma 5

Wanneer worden de resultaten van het klantentevredenheidsonderzoek gedeeld met de Raad? Waarom wordt er gestreefd naar een 7 als rapportcijfer voor de dienstverlening en niet hoger? Als gemeente willen we burgers, bedrijven en organisaties stimuleren om initiatieven te ontwikkelen. Op welke wijze gaat u dit concreet doen?

We hebben gekozen voor een realistisch en haalbaar cijfer kijkende naar onze capaciteit, coronatijd en doorgevoerde bezuinigingen. Uiteraard kijken we naar mogelijkheden om de 7 te overtreffen. Participatie van burgers, bedrijven en organisaties is belangrijk en komt de betrokkenheid en het stimuleren van initiatieven ten goede. Het participatieproces voor de jaarwisseling is een concreet voorbeeld. Een proces waarbij de gemeente het gesprek tussen inwoners en belanghebbenden heeft gestimuleerd en gefaciliteerd. Tijdens bijeenkomsten zijn er gesprekken gevoerd over hoe we met elkaar voor een veilige en gezellige jaarwisseling gaan zorgen. Met als resultaat dat er ideeën zijn en nu komt het aan op de uitwerking van de activiteiten en het tentfeest voor de jaarwisseling. Een aantal Woudenbergers is samen naar voren gestapt voor het organiseren van het tentfeest.

Onderwerp

Vraag

We zien een stijging van de energiekosten bij het gemeentehuis en cultuurhuis. In hoeverre wordt er nagedacht over het besparen van energie. Wat zijn hierbij de acties? Paragraaf B

Olijfboom

Waarom is Hoevelaar fase 2 niet opgenomen in de paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing? De gronden zijn toch reeds aangekocht door de gemeente? Er lijken circa 19 openbare parkeerplaatsen te vervallen. Waar komen deze parkeerplaatsen terug? Er ligt een hoofdriool en gasleiding nabij of onder de beoogde uitbreiding. Is het nodig deze te verplaatsen en is dit haalbaar en is dit meegenomen in de kostenopstelling? Bij de beoogde uitbreiding van Happy Kids is geen kostenopstelling opgenomen. Betekent dit dat de gemeente hier geen kosten aan kwijt is en alleen faciliterend optreedt?

Antwoord Om verschillende doelgroepen te bereiken is er on en- offline participatie ingezet. Online participatie is een goede aanvulling op de meer traditionele vormen van participatie. Zo hoeven belangstellenden bijvoorbeeld niet altijd naar een bewonersavond te komen, maar kunnen ze op een ander moment ideeën aandragen en/of medewerking verlenen. Er is een digitale ideeënbus en met dit middel worden belanghebbenden uitgenodigd om mee te denken en ook met initiatieven te komen voor de jaarwisseling. Online participatie sluit echter ook bepaalde groepen uit van de participatie. Daarom is een combinatie van offline en online participatiemiddelen nodig. Onlangs hebben we alle gemeentelijke gebouwen voorzien van ledverlichting. Dit levert A labels op voor de gebouwen en een maximaal label C voor het gemeentehuis. De geplande renovatie van de buitenkant van het gemeentehuis zal het energieverbruik verder verminderen. Daarnaast wordt onderzocht of op de gemeentewerf zonnepanelen geplaatst kunnen worden. Voor Hoevelaar fase 2 komt op korte termijn een grondexploitatie. De globale berekening van de toekomstige grondexploitatie laat zien dat deze financieel sluitend is. Daarom niet meegenomen bij de risico’s. De businesscase is een uitwerking op grote lijnen. Concretere uitwerking volgt in de volgende fase. Hiervan zullen wij u op de hoogte houden.

De businesscase is een uitwerking op grote lijnen. Concretere uitwerking volgt in de volgende fase. Hiervan zullen wij u uiteraard op de hoogte houden. De gemeente treedt inderdaad faciliterend op. Happy Kids financiert de verbouwing en pakt het gehele (bouw)traject op.