Beantwoording technische vragen PvdAGL agendapunt 8 Kadernota 2025-2028.pdf

Beantwoording vragen PvdA-GroenLinks-fractie over agendapunt 8 Raadscommissievergadering van: 18 juni 2024

Vraag



Antwoord

Wat is de reden dat de provincie ons verplicht om de overschotten voor opvang Oekraïne toe te voegen aan de reserve?

Bij de beoordeling door de provincie of een gemeente een structureel sluitende en realistische begroting heeft ingediend kijkt de provincie altijd welke uitgaven en inkomsten in de begroting incidenteel zijn. Deze uitgaven en inkomsten worden uit de begrotingsresultaten gefilterd om een goed beeld te krijgen van de structurele uitgaven en inkomsten. De structurele uitgaven en inkomsten moeten in evenwicht zijn. Bij de vorige begrotingen zijn de uitgaven en inkomsten door de provincie eruit gefilterd om te beoordelen of de begroting van Woudenberg structureel sluitend en realistisch is. Ambtelijk heeft de provincie ons geadviseerd zelf al zoveel mogelijk inzichtelijk te maken welke uitgaven en inkomsten incidenteel zijn en waar nodig deze budgettair neutraal (uitgaven is gelijk aan de inkomsten) te verwerken in de begroting. Dit geldt vooral voor hele grote uitgaven en inkomsten (zoals opvang Oekraïne) aangezien deze een vertekend beeld geven van de begrotingsresultaten.



Progr. 1: Welke ontwikkelingen verwacht u mbt tot SPUK uitkeringen (voor programma 1) en eventuele financiële consequenties daarvan?

1) Huidige SPUK uitkeringen. Momenteel lopen er vijf SPUK uitkeringen binnen programma 1. 1a) De SPUK Brede GALA omvat een vijftiental onderdelen. De hoogste bedragen worden verstrekt voor valpreventie, wijkaanpak sociale basis, sport combinatie functie. Daarnaast bevat het nog dertien punten op het gebied van met name preventie. De subsidie van ruim twee ton is budget neutraal. De inkomsten en uitgaven zijn grotendeels gelijk met een kleine marge van 15% voor verschuiving binnen de posten. SPUK GALA regeling verloopt eind 2026. Er is op dit moment nog niets bekend over een vervolg van deze regeling. 1b) SPUK IZA: Gemeente Amersfoort ontvangt de SPUK Intergraal Zorgakkoord (IZA) t.b.v. de gehele regio. Amersfoort verstrekt ons vergoeding voor 0,2 FTE plus een kleine bijdrage voor externe kosten. Voor de rest volgen wij het programma dat door de regio wordt gezamenlijk wordt vastgesteld.

Vraag

Antwoord

1c) SPUK Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen: De tijdelijke SPUK regeling wordt ingezet t.b.v. het Nationaal Programma Onderwijs (NPO). De regeling loopt midden 2025 af en zal zover bekend niet gecontinueerd worden door het Rijk. 1d) SPUK RMC: Gemeente Amersfoort ontvangt de SPUK t.b.v. de VSV Doorstroompunten in de gehele regio. Jaarlijks verantwoorden wij ons deel van de loonkosten aan gemeente Amersfoort. Uitvoering van het programma verloopt grotendeels via gemeente Amersfoort. 1e) SPUK IDO: De SPUK Informatiepunten digitale overheid wordt uitgevoerd door Bibliotheek Eemland. De regeling is budgetneutraal. Gemeente Woudenberg maakt het volledige bedrag over aan Bibliotheek Eemland. 2) Toekomstige SPUK uitkeringen binnen programma 1 SPUK Sport: In april heeft Woudenberg een aanvraag ingediend voor de SPUK Sport. Op dit moment is het budget voor gemeente Woudenberg nog niet vastgesteld en is onze aanvraag nog in behandeling. SPUK niet-beoogde jeugdzorgkosten vanwege verblijf in gemeente. Voor deze nieuwe SPUK regeling zijn we aan het bekijken of we in aanmerking komen voor de vereiste voorwaarden. Indien mogelijk dan zal de aanvraag uiterlijk eind juli ingediend worden. De hoogte van de SPUK regeling voor gemeente Woudenberg is op dit moment nog niet vastgesteld.

Het Rijk onderzoekt de mogelijkheid om voor de toekomst de SPUK regelingen (deels) te integreren binnen de Algemene Bijdrage.



p. 10-11. In de kadernota ontbreekt het thema ‘Wonen’. Welke ontwikkelingen ziet het college naar aanleiding van de vastgestelde woonvisie? Met welke mogelijke verschuivingen in budgetten zou daarbij gerekend kunnen worden?

De kosten voor de uitvoering van de woonvisie zijn opgenomen in de huidige begroting. Dit jaar wordt opnieuw een woonbehoefteonderzoek uitgevoerd. De kosten daarvan blijven binnen het beschikbare budget. Mede daarom zijn er voor het thema ‘Wonen’ geen verschuivingen in budgetten nodig.



p. 5. De gevraagde extra fte van de Kleine Schans is bedoeld voor het wegwerken van wachtlijsten. Is het niet realistisch om te verwachten dat deze fte toch nodig is en daarom wel meegenomen zou kunnen worden in de ontwikkeling voor 2025?

Het toevoegen van een fte aan de formatie is niet per definitie de enige mogelijkheid om wachtlijsten weg te werken. We zien ook mogelijkheden in meer gebruik maken van e-help of het ontwikkelen van algemene voorzieningen. Het staat dus niet vast dat de fte nodig is. We gaan eerst in gesprek met Coöperatie om te kijken naar de aard van de wachtlijsten en de mogelijkheden deze weg te werken.

Vraag

Antwoord

Mocht blijken dat er inderdaad een fte-uitbreiding nodig is, dan is het nog niet zeker dat deze uitbreiding structureel noodzakelijk is. Het is dan ook nog mogelijk dat we de middelen eerst incidenteel voor twee jaar verstrekken en na 1,5 jaar evalueren. Als uit de evaluatie blijkt dat deze extra fte structureel noodzakelijk is, kan op dat moment worden voorgesteld om de middelen structureel aan CDKS te verstrekken.



p. 7. Welke mogelijke verklaring is er voor de sterke toename van het aantal leerlingen dat gebruik maakt van leerlingenvervoer?

De toename van het leerlingen die naar het speciaal onderwijs gaan is een landelijke trend die zich ook heeft doorgezet binnen Woudenberg. Negen jaar geleden is het passend onderwijs geïntroduceerd. De verschillen tussen passend onderwijs en speciaal onderwijs zijn de afgelopen jaren eerder groter dan kleiner geworden. Het passende onderwijs sluit minder goed aan voor een groeiend aantal leerlingen.



p. 14. Netcongestie is een grote uitdaging voor de komende jaren. Provincie en Stedin geven concrete tips aan gemeenten (info bijeenkomst 25 mei j.l). Welke maatregelen ziet de gemeente voor zichzelf weggelegd en wat kan eventueel financieel worden meegenomen in de kadernota? p. 26. In hoeverre is de participatievorm afgestemd met de ambities voor participatie (ambitiedocument participatie)?

Op dit moment voorzien wij geen lokale maatregelen met substantiële financiële gevolgen, daarom zijn deze ook niet meegenomen in de kadernota.

p. 26. Hoe voorkomt u/ Berenschot dat de werkgroep Inwoners te veel overeenkomsten vertoont met de deelnemers aan de bezuinigingsdialoog 2021?

Hier zijn wij vanuit de ambtelijke organisatie alert op. In het gesprek met de adviseur vanuit het externe bureau over participatie is een met de bezuinigingsdialoog vergelijkbare variant op tafel gelegd. Ambtelijk hebben wij toen aangeven dat wij graag een andere vorm van participatie willen in dit traject. Vandaar dat er is gekozen voor een werkgroep inwoners waarbij de inwoners een adviserende rol aan het college en de raad krijgen. We staan uiteraard open staan voor ideeën vanuit de samenleving maar de rol van de inwoners in deze kerntakendiscussie is vooral spiegeling van de ideeën van de gemeente, hulp bij de prioritering en werken aan wederzijds begrip.





Het oprichten van een Inwoners Werkgroep voor de kerntakendiscussie is een voorloper op het nog te ontwikkelen beleidskader Participatie. We zien deze vorm van burgerparticipatie als een waardevolle pilot, die ons op termijn mogelijk mooie inzichten en leerpunten oplevert voor het toekomstige beleidskader.