Beantwoording fractievragen delegatie, adviesrecht en participatie Omgevingswet-CDA.pdf

Beantwoording vragen CDA-fractie over agendapunt 8 Delegatie, Adviesrecht, Participatie Raadscommissievergadering van: 12-01-2022

Vraag

Antwoord

Veranderen er als gevolg van dit raadsvoorstel nog termijnen, (rand)voorwaarden of overige zaken met betrekking tot de officiële terinzagelegging van plannen en vergunningaanvragen, ook als het onderwerp niet onder het adviesrecht van de Raad valt of wanneer participatie niet verplicht is?

Er veranderen geen termijnen, wel kan als sprake is van adviesrecht, per plan, besloten worden om termijn te verlengen. Deze mogelijkheid is opgenomen in de Omgevingswet

Met betrekking tot het adviesrecht van de Raad: Het voorstel is om voor de categorieën in bijlage 2.1 een bindende advisering door de raad van toepassing te verklaren. Betekent dat dan ook dat als de Raad negatief adviseert over een ontwikkeling, of positief adviseert onder een bepaalde voorwaarde, dit advies door het College m o e t worden overgenomen?

Ja, het college moet het bindende advies van de raad te allen tijde volgen, zowel bij een positief als negatief advies.

Met betrekking tot het adviesrecht van de Raad: Artikel 1.4 van het raadsbesluit schaart 'De uitbreiding van bedrijfsbestemmingen in woonwijken' onder het adviesrecht. Op welke wijze wordt ondervangen dat ook nieuwe bedrijfsbestemmingen in woonwijken onder het adviesrecht vallen?

Een nieuwe bedrijfsbestemming is een functieverandering. Hiervoor is de raad ook aan zet, ingevolge artikel 1.3 ‘nieuwe overige functies in strijd met het vastgestelde ruimtelijk beleid, met uitzondering van transformatie en functieverandering van bestaande gebouwen en omliggende gronden’.

Met betrekking tot het delegatiebesluit: Wij lezen in het Raadsbesluit: “De bevoegdheid tot het vertalen van verleende omgevingsvergunningen in afwijking van het omgevingsplan te delegeren aan het college van burgemeester en wethouders.” Wij missen in het Raadsbesluit echter een cruciale verwijzing naar artikel 4.17 van de Omgevingswet (actualisering in verband met omgevingsplanactiviteiten). Kunt u deze alsnog in het Raadsbesluit opnemen? Is dat zonder amendement mogelijk?

Wij denken dat deze verwijzing al is opgenomen in de delegatiebevoegdheden. Artikel 1.1. Betreft immers de in artikel 4.17 van de Omgevingswet bedoelde vergunningen en activiteiten). Mocht het uw raad helpen dan zijn wij bereid – ter verheldering – een aanpassing te doen en een duidelijkere verwijzing op te nemen. (Door aan artikel 1.1. achter het woord omgevingsvergunning artikel 4.17 toe te voegen).

Om begripsverwarring te voorkomen stellen wij voor om in het raadsbesluit het woord ‘vertalen’ te vervangen door ‘verwerken’. Is dat zonder amendement mogelijk? Het woord ‘vertalen’ kan geïnterpreteerd worden als een inhoudelijke wijziging, terwijl hier in feite ‘beleidsneutrale omhanging’ wordt bedoeld.

Eens. College zal zorgen voor aangepaste tekst bij de raadsvergadering.

Bij verplichte participatie: wat betekent dit in het kader van versnelling die de

Als iemand het goed doet, blijft de versnelling. Als iemand het niet doet, dan wordt

Deze besluiten zijn alle drie opgesteld binnen de wettelijke kaders van de Omgevingswet.

In dat geval zal het college zorgen voor een aangepaste tekst bij de raadsvergadering.

Vraag

Antwoord

Omgevingswet voorstaat?

niet voldaan aan de eisen en zal dus vertraging optreden. Een van de vele onderdelen van de Omgevingswet die de aanvrager dus zelf in de hand heeft.