7. Inspraakreactie PS (Geredigeerd)

Lo gemeente Woudenber Renswoude gemeente À | eee Provinciale Staten van Utrecht t.a.v. de Statengriffie Postbus 80300 3508 TH Utrecht Uw brief van: Zaaknummer: 294551 Behandeld door: _D. Stolker Uw kenmerk: Telefoonnummer: 14033 Verzonden: f ' 17 sept 2026 Onderwerp: inspraakreactie voor UPLG, POVI en POV; zorgen over haalbaarheid van de provinciale plannen voor het landelijk gebied Geachte leden van Provinciale Staten, De colleges van de gemeenten Leusden, Renswoude, Rhenen en Woudenberg volgen de verdere uitwerking van het Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) en de samenhang met de landelijke stikstofaanpak met belangstelling, maar ook met toenemende zorg. Wij verzoeken u onze zorgen en punten van borging in deze brief nadrukkelijk te betrekken bij de verdere behandeling van de provinciale plannen en de uitwerking van de POVI, de POV en de gebiedsprocessen. Dit verhoogt het draagvlak om gezamenlijk en met veel energie te werken aan de ambities en doelen in het UPLG en daarbij kunt u op ons rekenen. Wij onderschrijven de noodzaak om de provincie Utrecht van het slot te halen en waarderen de grote inspanning die de Provincie Utrecht daarvoor levert. De huidige situatie remt woningbouw, ondernemerschap, natuurherstel, wateropgaven, energietransitie en het toekomstperspectief van de agrarische sector.

Deze impasse belemmert onze gezamenlijke inspanningen voor het behoud en de versterking van een vitaal en toekomstbestendig landelijk gebied. Wij willen graag met partijen aan de slag om kansen te pakken. Tegelijkertijd constateren wij dat de wijze waarop de plannen nu vorm krijgen, bij veel agrarische ondernemers, grondeigenaren en andere gebiedspartijen leidt tot onzekerheid, onrust en een toenemend gebrek aan vertrouwen. Wij realiseren ons dat het doorbreken van de impasse lastig ligt, vergaande consequenties kent en veel vragen en emoties oproept. Dit geldt zowel voor de landelijke aanpak als het op 14 juli 2026 vastgestelde UPLG. Daarom vinden wij het essentieel dat de plannen van de hogere overheden daadwerkelijk gaan bijdragen aan het samengaan van de groenblauwe versterking met duurzaam economisch perspectief voor de agrarische sector. Met deze brief hopen wij daar actief aan bij te dragen. Wij signaleren afnemend draagvlak, In onze gezamenlijke en afzonderlijke zienswijzen op het ontwerp-UPLG hebben wij gewezen op het belang van voldoende draagvlak, financiële haalbaarheid en rechtszekerheid. Ook hebben wij de provincie opgeroepen het gesprek opnieuw aan te gaan met de landbouworganisaties, gemeenten en het Rijk, om te werken aan vertrouwen en gezamenlijk verbeterslagen te maken.

LTO Gelderse Vallei en de Vallei Horstee (agrarische natuur- en milieuvereniging) waren hiertoe bereid, dit ondanks de ontstane vertrouwensbreuk in de laatste fase van de afronding van de ontwerpen voor het UPLG en de Provinciale Omgevingsverordening (POV). Naast het werkbezoek van Provinciale Staten aan de Utrechtse Vallei in het voorjaar van 2026 had dit gesprek kunnen bijdragen aan het herstel van vertrouwen. In de Nota's van beantwoording voor de zienswijzen UPLG, POVI en POV geeft het college van Gedeputeerde Staten vooral nadere toelichting en voornamelijk procedurele antwoorden zonder concreet op onze grote zorgen te reageren en zonder concreet zicht te bieden op financiële haalbaarheid en rechtszekerheid. Dat wij nu tegelijkertijd met een provinciale uitwerking en een landelijke stikstofaanpak van doen hebben die van elkaar verschillen in tempo, zonering en uitwerking, vergroot de onduidelijkheid en onzekerheid in het gebied verder. Het zal u niet ontgaan zijn dat de polarisatie alleen maar toeneemt. Wij maken ons zorgen over de bestuurlijke en maatschappelijke uitvoerbaarheid van de plannen. Waar de provincie aangeeft dat het UPLG duidelijkheid en perspectief biedt, horen wij in onze gemeenten vooral dat er sprake is van (financiële) onzekerheid en dat er onvoldoende vertrouwen is in de overheid.

Zolang dat vertrouwen ontbreekt, is het de vraag of de gebiedsgerichte aanpak (waar de provincie nadrukkelijk en terecht op inzet) daadwerkelijk kan leiden tot gedragen en uitvoerbare oplossingen. Daarbij komt bij dat essentiële onderdelen niet zijn uitgekristalliseerd. Het gaat onder meer om: e Het verschil in normering en tempo tussen de provinciale en landelijke aanpak; e De beschikbaarheid van voldoende middelen; o Hoeveel van de (nog niet gegarandeerde) 20 miljard Euro van het landelijke transitiefonds weet de Provincie Utrecht binnen te halen? e De juridische houdbaarheid van de gekozen instrumenten; e De ruimte voor maatwerk per gebied en per bedrijf; e De borging van langjarig economisch perspectief voor de landbouw. Door deze onzekerheden ontbreekt het fundament voor een stabiel en toekomstbestendig handelingsperspectief voor het landelijk gebied en daarmee bestaat het risico op vergaande sociaal economisch gevolgen. Door de ervaren tegenstrijdigheid en onzekerheid maken wij ons grote zorgen over de mentale effecten die dit op onze agrarisch ondernemers en hun gezinnen heeft en nog zal gaan hebben.

Wij roepen Provinciale Staten daarom op om bij de verdere besluitvorming expliciet te borgen dat: e Herstel van vertrouwen tussen de provincie en de agrarische sector prioriteit krijgt; e De verdere uitwerking van plannen alleen plaatsvindt in nauwe samenwerking met de betrokken partijen in het gebied; e Financiële haalbaarheid en rechtszekerheid aantoonbaar zijn voordat vergaande verplichtingen worden opgelegd; o Bij de presentatie van het vastgestelde UPLG meldde de verantwoordelijk gedeputeerde: = Het opnemen van de normering uit UPLG in de POV gaat de komende jaren eigenlijk geen investeringen vragen van boeren die onnodig zijn op basis van eventueel afwijkende landelijke normering. » Veel boeren kunnen aan de stikstofnormen gaan voldoen, zonder ingrijpende investeringen. e Wij constateren dat vooral het laatste nadrukkelijk ter discussie staat, omdat hierbij ook rekening wordt gehouden met de landelijk voorgestelde normering. e Er voldoende ruimte blijft voor maatwerk en gebiedsgerichte oplossingen, waardoor groene ambities kunnen samengaan met voldoende bedrijfseconomisch perspectief voor de agrarische sector. o Waarbij er oog is voor de reductie die de landbouw al heeft gerealiseerd en nog kan realiseren. Wij willen constructief bijdragen aan oplossingen die recht doen aan de belangen van natuur, water, klimaat, landbouw en leefbaarheid.

Kansen pakken om de provincie Utrecht van het slot te halen. Daarvoor is het noodzakelijk dat overheden weer met de sector in gesprek gaan en werken aan een verbeterd perspectief en hernieuwd vertrouwen. Zonder dat fundament bestaat het risico dat plannen niet alleen op weerstand stuiten, maar ook onvoldoende uitvoerbaar blijken. Een afschrift van deze brief is verzonden aan Gedeputeerde Staten, Regionale Stuurgroepen Oost en West, LTO Gelderse Vallei en de Vallei Horstee. Met vriendelijke groet, Mede namens de wethouders landelijk gebied van Renswoude, Rhenen en Woudenberg, Het college van burgemeester en wethouders van Leusden, M. Blankenstijn G.J. Bouwmeester loco directeur secretaris burgemeester (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)