7.d Voortgangsrapportage SLA 2025 def versie.pdf
Tekst van het document
Code M.2B.D
Titel Emissie-eisen in vergunningen
M.2A.D
Emissie-eisen in aanbestedingen
M.3.D
Regionale mobiliteitsprogramma’s
M.1.D
Gezondheidsdoelen in verkeers- en vervoersplannen
M.4.D
Effectstudies luchtemissies
NRMM.5.D Emissie-eisen in vergunningen
NRMM.4.D Emissie-eisen in aanbestedingen
I.2.D
Aanscherpen vergunningen
I.3.D
Versterken toezicht en handhaving
I.1.D
Emissie-eisen in vergunningen
Omschrijving van de maatregel Fase Omschrijving van de voortgang Gemeenten en provincies nemen, waar mogelijk, gezondheidsdoelen, in de vorm van emissie-eisen op in 3 Vergunningaanvragen worden getoetst aan wettelijke emissie vergunningen voor bedrijven en relevante activiteiten. Ambitie daarbij is om zo snel mogelijk de inzet van eisen. oudere dieselvoertuigen te beëindigen en schone alternatieven te stimuleren. De mogelijkheden hiervoor worden door partijen in het SLA verkend. Gemeenten, provincies en het Rijk nemen vanaf 2021 luchtkwaliteits en gezondheidsdoelen standaard op in 5 Zomer 2025 heeft de gemeente Woudenberg het convenant aanbestedingen van voertuigen en transportdiensten. De aanbestedingscriteria komen minimaal overeen met schoon en emissieloos bouwen ondertekend. Hierin is een de emissie-eisen van de MVI criteria zoals gepubliceerd op de PIANOo website. Partijen maken afspraken over routekaart opgenomen om gefaseerd over te gaan op de periodieke aanscherping van de eisen richting 2030. Indien gewenst kunnen gemeenten en provincies kiezen uitvoering met emissieloos materieel en voertuigen. voor een verdergaande ambitie, Bijvoorbeeld voor hoogblootgestelde of nabij kwetsbare bestemmingen gebieden. Ambitie is, om de inzet van (oudere) dieselvoertuigen te beëindigen en schone alternatieven te stimuleren.
Gemeenten en provincies nemen de gezondheidsdoelen uit het SLA akkoord (Artikel 1) mee in de uitwerking, 3 Er moet nog worden bezien op welke manier de opgaven uit uitvoering en toekomstige herijkingen van alle Regionale Mobiliteitsprogramma’s. het schone luchtakkoord kunnen worden opgenomen in het omgevingsprogramma mobiliteit. Gemeenten, provincies en Rijk, streven ernaar om vanaf 2021 gezondheidsdoelen (zoals geschreven in artikel 1 2 Voor dit onderdeel zijn de effecten van de provinciale plannen uit het Schone Lucht Akkoord) voor schonere lucht op te nemen in alle relevante nieuwe verkeers- en met de provinciale wegen, gezien de centrale rol van die vervoersplannen en bestaande plannen periodiek te herijken. Dit is een continu proces. wegen in de bebouwde kom van Woudenberg essentieel. Daar waar gemeentelijke verkeersplannen worden opgesteld, moet worden bezien of en hoe de gezondheidsdoelen op een effectieve manier kunnen worden opgenomen in deze plannen. Gemeenten, provincies en Rijk brengen de negatieve gezondheidseffecten van luchtemissies in kaart bij 3 Voor de start van nieuwbouwwijk Hoevelaar is dit via de effectstudies voor projecten waarvan een mogelijk substantieel effect wordt verwacht. In de themagroep maptable van de provincie gebeurd. Conclusie is dat provinciale wegen voornaamste bron zijn.
mobiliteit verkent de rijksoverheid, in samenwerking met gemeenten en provincies de mogelijkheden hiervoor. Voor kleine projecten kan gebruik gemaakt worden van de Niet In Betekenende Mate (NIBM) tool. Voor grote projecten kan men de milieueffectrapportage procedure gebruiken. Meer informatie hierover is te vinden op iplo.nl. Gemeenten en provincies streven ernaar om emissie-eisen in omgevingsvergunningen en milieuzones toe te 3 Wij wachten hiervoor de ervaringen elders af passen ten behoeve van stedelijke en in het bijzonder hoogblootgestelde gebieden voor mobiele werktuigen die worden ingezet onder andere voor de logistiek, evenementen, groenbeheer, infra- en bouwwerken. Partijen verkennen in de themagroep en pilot mobiele werktuigen, in overleg met marktpartijen de mogelijkheden hiervoor. Gemeenten en provincies nemen vanaf 2021 emissie-eisen en criteria op die gericht zijn op het terugdringen 5 Zomer 2025 heeft de gemeente Woudenberg het convenant van luchtvervuilende emissies in de aanbesteding van (bouw)projecten en andere aanbestedingen waaronder schoon en emissieloos bouwen ondertekend. Hierin is een mobiele werktuigen. De aanbestedingscriteria komen minimaal overeen met de emissie-eisen van de MVI routekaart opgenomen om gefaseerd over te gaan op criteria zoals gepubliceerd op de PIANOo website.
Partijen maken nadere afspraken over de periodieke uitvoering met emissieloos materieel en voertuigen. aanscherping van de eisen richting 2030 (Routekaart schoon en 0-emissie bouwmaterieel). Indien gewenst kunnen gemeenten en provincies kiezen voor een verdergaande ambitie, bijvoorbeeld voor hoogblootgestelde of nabij kwetsbare bestemmingen gebieden. Provincies en gemeenten zetten zich in om scherp te vergunnen, hun vergunningenbestand tijdig te actualiseren 3 Eind 2025 is een nieuwe Regionale Uitvoering en en waar nodig toezicht te optimaliseren. Dit dient geborgen geworden in lokaal beleid, opdrachtverlening naar Handhavingsstrategie vastgesteld. Dit is het kader van waaruit omgevingsdiensten en wordt gecontroleerd door middel van actieve monitoring. de nieuwe omgevingsdienst ODU werkt. Concrete afspraken tussen gemeente en ODU liggen vast in de dienstverleningsovereenkomst en het uitvoeringsplan. 3 Eind 2025 is een nieuwe Regionale Uitvoering en Gemeenten en provincies nemen maatregelen om, waar nodig en mogelijk, het toezicht en handhaving te versterken. Dit wordt geborgd in lokale plannen voor toezicht en handhaving. De themagroep Industrie doen Handhavingsstrategie vastgesteld. Dit is het kader van waaruit voorstellen hoe daar uitvoering aan kan worden gegeven. de nieuwe omgevingsdienst ODU werkt.
Concrete afspraken tussen gemeente en ODU liggen vast in de dienstverleningsovereenkomst en het uitvoeringsplan. Wettelijke emissie eisen worden gehanteerd. Er zijn geen In nieuwe of geactualiseerde vergunningen die vanaf 2021 worden afgegeven staan emissie-eisen die zo dicht 3 mogelijk aan de onderkant van de BREF-range liggen. Dit uitgangspunt wordt verankerd in lokaal beleid (zoals de specifieke emissie eisen vastgelegd in lokaal beleid of opdracht nota VTH en/of in de opdrachtverlening aan Omgevingsdiensten). aan ODU.
I.4.D
Acties n.a.v. pilot
De pilot industrie houdt het faciliteren en/of ondersteunen van scherp vergunnen in. Wanneer een deelnemer 0 uitvoering geeft aan de andere drie vaste industrie maatregelen, past de deelnemer automatisch de resultaten van de pilot industrie toe. Deze maatregel kan dan worden aangemerkt als ‘afgerond’.
niet van toepassing
H.10.D
Acteren o.b.v. Stookwijzer
We verwijzen op onze website naar de stookwijzer.
H.1.D
Voorlichting houtstook
H.2.D
Communicatie gezondheidseffecten
H.12.D
Acties n.a.v. pilot
H.8.D
Communicatie stookalert
H.7.D
Toepassen meetmethode
H.6.D
Toepassen Toolkit
S.5.D
Aanbestedingscriteria diensten en pleziervaart
S.3.D
Aanbestedingscriteria infrastructurele werkzaamheden
Deelnemende gemeenten nemen binnengekomen klachten van de stookwijzer in ontvangst. Indien er sprake is 5 van (herhaalde) overlast op een bepaalde locatie, acteren gemeenten daar waar mogelijk op. Bijvoorbeeld door middel van voorlichting, aanbieden van bemidelling of handhaven door gebruik te maken van de toolkit Overlast van houtstook. Gemeenten en provincies zetten actief in op de inzet van voorlichting over houtstook via hun eigen 5 communicatiekanalen op basis van het landelijk ontwikkelde materiaal, onder andere door op hun website en social media aandacht te geven aan de gezondheidsimpact van houtstook. Partijen kunnen hierbij gebruik maken van materiaal wat beschikbaar wordt gesteld door het Rijk Partijen besteden in de communicatie aan bewoners en partijen rondom de energietransitie en gasloze wijken 5 aandacht aan de gezondheidseffecten van houtrook. Bij positieve uitkomsten van de pilot houtrook verkennen gemeenten de mogelijkheden om elementen hieruit 3 toe te passen. Deze pilot is inmiddels afgerond, er is door adviesbureau KokxDeVoogd een rapport opgeleverd “sturen op houtstook in het Omgevingsplan” met de bijbehorende presentatie waarin onder andere hierop wordt ingegaan. Deze zijn terug te vinden onder het kopje “pilot houtstookarme/houtstookvrije wijk" op de houtstook themapagina op de SLA website.
Het stookalert is gepauzeerd naar aanleiding van de vernieuwde stookwijzer. Gebruik en promoot in plaats van 5 het stookalert de vernieuwde stookwijzer. Bij een succesvol ontwikkelde meetmethode door de Rijksoverheid voor het vaststellen van de lokale 0 gezondheidsimpact van houtrook, kunnen gemeenten deze meetmethode toepassen bij de handhaving van overlast als gevolg van (onjuiste) toepassing van houtstook. De Rijksoverheid actualiseert in samenwerking met geïnteresseerde gemeenten de toolkit Overlast van 0 houtstook. Daarbij wordt onderzocht in hoeverre een onderbouwde gezondheidsschade kan worden meegenomen. Bij een positief resultaat kunnen gemeenten deze methode toepassen bij de handhaving bij overlast als gevolg van (onjuiste) toepassing van houtstook. Gemeenten, provincies spreken af luchtemissies als belangrijk criterium te hanteren bij de aanbesteding van 0 veerdiensten en vergunningen voor watertaxi’s en nemen waar mogelijk eisen op voor pleziervaart in gebieden met hoge blootstelling Gemeenten, provincies en Rijk spreken af luchtemissies als belangrijk criterium te hanteren bij de aanbesteding 0 van infrastructurele werkzaamheden (baggeren en onderhoud vaarwegen en havenbekkens), zodat aannemers die dergelijke projecten met lagere emissies realiseren een preferente positie kunnen krijgen.
S.2B.D
Stimuleren walstroom
S.7.D
Routekaart zero emissie binnenhaven
S.2A.D
Verplichten gebruik walstroom
L.7B.D
Inzet meetsensoren
In de SLA pilot Schone Havens wordt onderzoek gedaan naar de beste inzet van gedifferentieerde 0 tarieven/kortingen op het binnenhavengeld ter verduurzaming van de binnenvaart en streven naar uniformering in de systematiek die wordt gebruikt. Resultaten van dit onderzoek wordt gedeeld met SLA deelnemers en geldt als input voor deze maatregel. Partijen streven ernaar om de resultaten van dit onderzoek te ondersteunen en te implementeren waar mogelijk. Gemeenten en provincies met binnenhavens stellen plannen op met het streven naar een duurzame 0 binnenhaven. Daarin wordt onder meer toegewerkt naar een zero-emissie binnenhaven in 2035. Partijen werken daarin onder meer aan walstroomvoorzieningen bij ligplaatsen voor binnenvaart, personenvervoer over water, waar mogelijk pleziervaart en naar zero emissie mobiele werktuigen. De Rijksoverheid heeft een routekaart opgesteld ter ondersteuning van de uitvoering van deze maatregel, die is te vinden op de themapagina van Binnenvaart & Havens op de SLA website. Waar walstroomvoorzieningen beschikbaar zijn, verplichten partijen binnen de grenzen van hun wettelijke 0 mogelijkheden de scheepvaart hiervan gebruik te maken en verbieden zij het gebruik van generatoren/aggregaten. Partijen delen actief de ervaringen en best practices bij de toepassing hiervan.
Gemeenten en provincies zoeken actief naar locaties die geschikt zijn voor het inzetten van meetsensoren voor 3 het meten van emissies op de locatie van de veehouderij en ondersteunt de verankering van inzet van meetsensoren in wet- en regelgeving i.s.m. de Rijksoverheid.
We verwijzen op onze website naar de stookwijzer.
We verwijzen op onze website naar de stookwijzer. De Omgevingsvisie staat gepland voor 2026, daarna komen er omgevingsplannen en programma’s, in dat kader zal worden bezien hoe de opgaven van het Schone Lucht Akkoord mee te nemen. Verwijzing naar de stookwijzer staat op onze website + we delen de stookwijzer actief op social media We richten ons op communicatie over houtstook
We richten ons op communicatie over houtstook
we hebben geen vaarwater
we hebben geen eigen water dat gebaggerd moet worden
we hebben geen haven
we hebben geen binnenhaven
we hebben geen haven
Diverse bedrijven zijn onderdeel van het meetnetwerk Food Valley
L.3.D
Sector afspraken reductie fijnstof
L.2.D
Integrale brongerichte reductie
L.5.D
Informeren toezichthouders
L.1.D
Warme sanering varkenshouderijen
L.7A.D
Vernieuwing emissie-eisen
L.6B.D
Uitvoeren CHW-experiment
P.2.D
Citizen science
A.4-2.D
Aanpak hoog gevoelige groepen
A.8-1.D
Draagvlag SLA
A.3-5.D
Uitvoering SLA
A.6-1.D
Implementatie SLA
A.4-1.D
Aanpak blootgestelde locaties
De sector wil met een eigen plan komen voor reductie van fijn stof. Dat plan wordt (medio 2021) getoetst. 3 Wanneer met dit plan de doelstelling niet gehaald kan worden, treden op basis van regelgeving emissie eisen in werking. Gemeenten en provincies ondersteunen de realisatie van deze afspraken en passen de afspraken toe binnen hun eigen bevoegdheden. Gemeenten en provincies ondersteunen de realisatie van afspraken welke het Rijk sluit met verschillende 3 landbouwsectoren over integrale brongerichte reductie van emissies tbv beleid (aansluitend bij hotspotbenadering/ gebiedsaanpak van de commissies). Een nadere uitwerking van acties voor decentrale overheden moet nog nadere uitwerking krijgen, afhankelijk van de afgesproken sectormaatregelen. Gemeenten en provincies maken regionaal en lokaal mogelijk dat toezichthouders/handhavers de kennis m.b.t. 3 effectiviteit van eisen aan emissiearme stallen tot zich kunnen nemen. Gemeenten en provincies maken daartoe afspraken met toezichthouders/handhavers over deelname aan en/ of organiseren (expert)bijeenkomsten of elearnings over de effectiviteit van eisen aan emissiearme stallen. Gemeenten en provincies nemen waar mogelijk, regionaal en lokaal maatregelen om handhaving te versterken. Gemeenten borgen de uitvoering van het hoofdlijnenakkoord Warme Sanering Varkenshouderijgen o.a.
door 6 middel van wijzigingen van bestemmingsplannen. Gemeenten en provincies passen de toekomstige wijziging van rijksregels over generieke emissie-eisen voor 3 biologisch gehouden dieren op een juiste manier toe bij vergunningverlening en toezicht en handhaving. De provincies Gelderland, Limburg en Noord-Brabant en de daarin gelegen gemeenten maken gebruik van het 0 verlengde Chw-experiment 7af (Stcrt. 2024, 38625) en geven hier uitvoering aan en borgen dit via hun eigen bevoegdheden. Rijk, gemeenten en provincies informeren inwoners en bedrijven actief over luchtkwaliteit en 0 gezondheidseffecten, de maatregelen die zij nemen om gezondheidswinst te realiseren en de mogelijkheden voor citizens science. De Rijksoverheid werkt samen met Partijen een aanpak uit om de negatieve gezondheidseffecten bij 0 hooggevoelige groepen te beperken. Deze richt zich onder andere op gevoelige bestemmingenbeleid. Partijen nemen naar aanleiding hiervan initiatieven tot aanvullend beleid, binnen hun eigen taken en bevoegdheden en werken indien nodig samen als de inspanningen en de bronnen daarom vragen. SLA-partijen kunnen gebruik maken van het 'Advies bescherming hooggevoelige groepen'. deze is de vinden op de themapagina Hoogst blootgestelde gebieden en gevoelige groepen op de SLA website.
Rijk, gemeenten en provincies betrekken inwoners, maatschappelijke organisaties en bedrijven bij de uitwerking 3 van de voor hen relevante maatregelen van het Schone Lucht Akkoord. Partijen stemmen de uitvoering van het Schone Lucht Akkoord, waaronder de pilots, nauw af met, en brengen 3 deze waar mogelijk en wenselijk onder bij bestaande uitvoeringsstructuren, zoals bijvoorbeeld de regionale energiestrategieën, regionale mobiliteitsagenda’s en programma Kringlooplandbouw. Partijen implementeren de doelen en ambities zoals benoemd in artikel 1 uit het Schone Lucht Akkoord, binnen 3 de eigen taken- en bevoegdheden, zo snel mogelijk in hun omgevingsvisies, -plannen en/of -programma’s en voor zover mogelijk in andere beleidsinstrumenten. Gebiedsgerichte aanpak hoog blootgestelde locaties: De Rijksoverheid faciliteert de uitwerking van een 0 gebiedsgerichte aanpak voor hoog blootgestelde locaties. De Rijksoverheid faciliteert onder andere het opstellen van een gebiedsanalyse gericht op definiëring van hoog blootgestelde locaties, mogelijke aanpak en wijze waarop samenwerking tussen Rijk en/of provincie en gemeente mogelijk is om gezondheidswinst te bereiken. Partijen nemen naar aanleiding hiervan initiatieven tot aanvullend beleid, binnen hun eigen taken en bevoegdheden en werken indien nodig samen als de inspanningen en de bronnen daarom vragen.
De Rijksoverheid heeft in samenwerking met SLA-deelnemers een stappenplan “‘Gemeentelijke maatregelen hoogblootgestelde gebieden” opgesteld. Dat is te vinden op de website van het Schone Lucht Akkoord. Van SLAdeelnemers wordt verwacht dat ze dit stappenplan gebruiken bij de keuze van lokale luchtkwaliteitsmaatregelen, zodat de SLA-deelnemer 1. in beeld heeft waar relatief hoogblootgestelde gebieden liggen en 2. luchtkwaliteitsmaatregelen neemt die bijdragen aan het verlagen van concentraties op deze plekken. Dit kunnen algemene of gebiedsgerichte maatregelen zijn.
De gemeente wacht initiatief van rijk en provincie af
De gemeente wacht initiaitief van rijk en provincie af
De gemeente wacht initiaitief van rijk en provincie af
Er zijn geen nieuwe bedrijven die hier gebruik van hebben gemaakt. Dit is onderdeel van toezicht via ODU. Hier worden de wettelijke emissie eisen gehanteerd. niet van toepassing
De gemeente wacht initiaitief van rijk en provincie af
We hebben geen hooggevoelige bestemmingen
Komt aan de orde op het moment dat andere maatregelen nader uitgewerkt worden. Het thema gezonde leefomgeving is opgenomen in het convenant toekomstbestendig bouwen die wordt gebruikt als leidraad bij projecten. De Omgevingsvisie staat gepland voor 2026, daarna komen er omgevingsplannen en programma’s. De opgaven van het Schone Lucht Akkoord zullen dan meegenomen worden. We hebben geen hoog blootgestelde locaties
INT.1.D
Ambitieus internationaal luchtbeleid
INT.2.D
Effectief gebruik internationale regelingen
Gemeenten, provincies én het Rijk streven, binnen hun mogelijkheden en in hun eigen netwerken naar 0 ambitieus internationaal luchtbeleid gericht op aanscherping van de Richtlijn luchtkwaliteit en met name die van PM2.5. Gemeenten, provincies én het Rijk verkennen de mogelijkheden om effectiever gebruik te maken van 3 internationale regelingen en innovatiefondsen voor het versneld terugdringen van de emissies en ter ondersteuning van effectief luchtbeleid.
Niet van toepassing. Op dit moment weinig capaciteit om meer aandacht te besteden. Als gemeente werken we mee aan de SLA Hier zijn wij me bezig door het volgen van regionale, nationale en internationale ontwikkelingen