6.c Bijlage 1 - Individuele beantwooding van de zienswijzen per deelnemer.pdf

Wij zijn erkentelijk voor de zorgvuldige wijze waarop de gemeenteraad de bijdrageverordening heeft doorgenomen en suggesties en correcties heeft voorgesteld. Veel aanvullingen op de begrippen zijn in de adviesgroepen voor dit stuk juist expliciet toegevoegd om de verordening beter leesbaar te maken voor de lezer. De raad geeft aan de financieringssystematiek die in de verordening is beschreven te onderschrijven. Wij hebben de meeste voorgestelde tekstmatige aanpassingen verwerkt in de door het Algemeen Bestuur vast te stellen Bijdrageverordening. Wij stellen voor eventuele resterende punten bij de eerstvolgende evaluatie van de bijdrageverordening te betrekken. Beantwoording zienswijze gemeente Wijk bij Duurstede Wij danken de gemeenteraad van Wijk bij Duurstede voor het kenbaar maken van zijn zienswijze op de Ontwerp-Programmabegroting 2026 n de Ontwerp-Bijdrageverordening van de ODU. De waardering die de raad uitspreekt voor het bereikte resultaat, de zorgvuldige voorbereiding en de verlaging van de deelnemersbijdrage wordt gewaardeerd. Graag gaan wij hieronder in op de inhoudelijke aandachtspunten uit de zienswijze. Stabiliteit en efficiëntie De raad benadrukt het belang van een stabiele overgang en het waarborgen van hoogwaardige dienstverlening.

Ook wordt gewezen op het belang van het benutten van efficiencyvoordelen en het blijven zoeken naar mogelijkheden om kosten te besparen. Deze aandachtspunten worden gedeeld. Zoals in de algemene reactie toegelicht, zijn de gerealiseerde efficiencyvoordelen ingezet voor versterking van de robuustheid van de organisatie en voor gezamenlijke voorzieningen, zonder dat dit leidt tot een hogere bijdrage voor de deelnemers. Efficiency en doelmatigheid blijven onderwerp van structurele monitoring binnen de Planning & Control-cyclus van de ODU. De raad verzoekt om bij de monitoring van de prestaties van de ODU ook indicatoren te formuleren die inzicht geven in de maatschappelijke effecten van het werk van de dienst. Het belang van zicht op maatschappelijke impact wordt gedeeld. De ODU zal, in aansluiting op de bestaande prestatieindicatoren, samen met de deelnemers bepalen op welke wijze maatschappelijke resultaten meetbaar kunnen worden gemaakt. Daarbij wordt aangesloten bij de doelen van de ODU op het gebied van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Op deze manier ontstaat een transparante en lerende organisatie die zijn maatschappelijke bijdrage inzichtelijk maakt en verbetert waar dat nodig is. Daarnaast onderschrijft de Stuurgroep Eén Omgevingsdienst Utrecht het voorstel van een aantal raden om binnen twee à drie jaar na oprichting een brede evaluatie uit te voeren.

Deze evaluatie zal ingaan op de bereikte resultaten, de kwaliteit van dienstverlening en de financiële ontwikkeling. Risicobeheersing De raad vraagt aandacht voor het vroegtijdig signaleren en monitoren van risico’s, zodat tijdige bijsturing mogelijk is. Risicobeheersing vormt een structureel onderdeel van de begrotings- en verantwoordingscyclus van de ODU. In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing van begroting en jaarstukken wordt inzicht geboden in de belangrijkste risico’s, de kans dat deze zich voordoen en de mate waarin de financiële gevolgen binnen de beschikbare weerstandscapaciteit kunnen worden opgevangen. In de bestuursrapportages wordt daarnaast aandacht besteed aan actuele risico’s en beheersmaatregelen, zodat het bestuur en de deelnemers over actuele informatie beschikken voor bestuurlijke sturing. Robuustheid van de organisatie De raad vraagt om inzicht in de organisatorische stabiliteit en de maatregelen die worden genomen om de robuustheid van de ODU te waarborgen. De robuustheid van de organisatie is één van de centrale doelstellingen bij de vorming van de ODU. In de bestuursrapportages zal structureel worden gerapporteerd over personele capaciteit, continuïteit en kwaliteitsborging, zodat de ontwikkeling van de organisatie transparant kan worden gevolgd en de deelnemers inzicht behouden in de borging van kwaliteit en continuïteit.

Beantwoording individuele zienswijzen deelnemers ontwerp Programmabegroting 2026 en Bijdrageverordening

Bijdrageverordening ODU 2026 Wij zijn erkentelijk voor de zorgvuldige wijze waarop de gemeenteraad de bijdrageverordening heeft doorgenomen en suggesties en correcties heeft voorgesteld. Veel aanvullingen op de begrippen zijn in de adviesgroepen voor dit stuk juist expliciet toegevoegd om de verordening beter leesbaar te maken voor de lezer. De raad geeft aan de financieringssystematiek die in de verordening is beschreven te onderschrijven. Wij hebben de meeste voorgestelde tekstmatige aanpassingen verwerkt in de door het Algemeen Bestuur vast te stellen Bijdrageverordening. Wij stellen voor eventuele resterende punten bij de eerstvolgende evaluatie van de bijdrageverordening te betrekken. Beantwoording zienswijze gemeente Woerden Wij danken de gemeenteraad van Woerden voor het kenbaar maken van zijn zienswijze op de Ontwerp-Programmabegroting 2026 (inclusief kadernota) en de Ontwerp-Bijdrageverordening van de ODU. De raad spreekt zijn waardering uit voor het bereikte resultaat en de zorgvuldige totstandkoming van de stukken. Graag gaan wij hieronder in op de in de zienswijze genoemde aandachtspunten. Risico’s voor de komende vijf jaar ontbreken De raad verzoekt om inzicht in de financiële, organisatorische en uitvoeringsrisico’s voor de komende jaren. Risicobeheersing vormt een structureel onderdeel van de Planning & Controlcyclus van de ODU.

In de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing van de begroting en jaarstukken wordt inzicht geboden in de belangrijkste risico’s, de kans dat deze zich voordoen en de mate waarin de financiële gevolgen binnen de beschikbare weerstandscapaciteit kunnen worden opgevangen. In 2025 wordt daarnaast een nota Weerstandsvermogen opgesteld waarin de kaders voor risicomanagement en de bepaling van de benodigde weerstandscapaciteit nader worden uitgewerkt. Deze nota vormt de basis voor het meerjarig inzicht in risico’s en maatregelen en draagt bij aan een transparante beoordeling van de financiële robuustheid van de organisatie. Formuleer indicatoren op maatschappelijk effect van de ODU De raad verzoekt om bij de monitoring van de prestaties van de ODU ook indicatoren te formuleren die inzicht geven in de maatschappelijke effecten van het werk van de dienst. Het belang van zicht op maatschappelijke impact wordt gedeeld. De ODU zal, in aansluiting op de bestaande prestatieindicatoren, samen met de deelnemers bepalen op welke wijze maatschappelijke resultaten meetbaar kunnen worden gemaakt. Daarbij wordt aangesloten bij de doelen van de ODU op het gebied van een gezonde, veilige en duurzame leefomgeving. Op deze manier ontstaat een transparante en lerende organisatie die zijn maatschappelijke bijdrage inzichtelijk maakt en verbetert waar dat nodig is.

Efficiency op termijn De raad constateert dat de fusie en schaalvergroting hebben geleid tot efficiencywinst en verwacht dat de ODU in de toekomst verdere verbeteringen realiseert. De efficiencyvoordelen die voortkomen uit de samenvoeging zijn ingezet voor versterking van de robuustheid van de organisatie, het voldoen aan de landelijke robuustheidscriteria en het verbeteren van de kwaliteit van de dienstverlening. Efficiency en doelmatigheid blijven onderwerp van structurele monitoring binnen de Planning & Control-cyclus van de ODU. In de verdere ontwikkeling van de ODU wordt transparantie over de inzet en effecten van middelen structureel geborgd in de kadernota en programmabegroting. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen investeringen in kwaliteit, kostenontwikkelingen als gevolg van indexatie en eventuele mogelijkheid tot besparingen.

Beantwoording individuele zienswijzen deelnemers ontwerp Programmabegroting 2026 en Bijdrageverordening

Binnen twee tot drie jaar na oprichting zal een evaluatie plaatsvinden waarin de resultaten van de fusie, de kwaliteit van de dienstverlening en de financiële effecten worden betrokken. Evenredige samenstelling van het Dagelijks Bestuur De raad vraagt nadrukkelijk aandacht voor een evenwichtige samenstelling van het Dagelijks Bestuur, waarbij recht wordt gedaan aan de diversiteit van stedelijke en landelijke gemeenten en aan de verhouding tussen voormalige ODRU- en RUD-deelnemers en de provincie. Voor dit onderwerp wordt verwezen naar de algemene toelichting in de aanbiedingsbrief. Evaluatie De raad vraagt inzicht in de wijze waarop de werking van de ODU zal worden geëvalueerd. Binnen twee tot drie jaar na de oprichting van de ODU zal een brede evaluatie plaatsvinden waarin de bereikte resultaten, de kwaliteit van de dienstverlening, de financiële ontwikkeling en de ervaringen van de deelnemers worden betrokken. Deze evaluatie vormt een belangrijk instrument voor de verdere ontwikkeling en kwaliteitsborging van de organisatie. Beantwoording zienswijze gemeente Zeist De gemeente heeft geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen.

Beantwoording individuele zienswijzen deelnemers ontwerp Programmabegroting 2026 en Bijdrageverordening